Решение от 16 ноября 2022 г. по делу № А41-65817/2022

Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А41-65817/22
16 ноября 2022 года
г.Москва



Арбитражный суд Московской области в составе судьи М.Ю. Бондарев

при ведении протокола судебного заседания В.А.Рыбченко, рассмотрел в судебном заседании заявление ООО "ДОК" о признании незаконными решений Управления Росреестра по Московской области № КУВД-001/2022-22802433 от 02.06.2022, КУВД-001/2022-22796652 от 02.06.2022

при участии в заседании: согласно протоколу,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Долговой Консультант» (далее - ООО «ДоК») обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к Управлению Росреестра по Московской области (далее Управление) о признании незаконным решения о приостановлении государственной регистрации прав от 09.06.2022 № КУВД-001/2022-22796652/1 и от 10.06.2022 № КУВД-001/2022-22802433/1, обязании Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области осуществить регистрационные действия по заявлению от 02.06.2022 № MFC-0348/2022-120859 и от 02.06.2022 № MFC-0348/2022-120829.

В судебном заседании представитель заявителя требования поддержал.

Представитель заинтересованного лица против удовлетворения заявления возражал.

Третье лицо явку представителя не обеспечило. Извещено надлежащим образом.

В судебном заседании представитель ООО «ДоК» указал на то, что 11.05.2022 между Акционерным обществом «БМ-Банк» (правопреемник ПАО Банк «Возрождение»), ОГРН <***>, ИНН <***>, КПП 770201001, местонахождение 107996, <...> в качестве Цедента и Обществом с ограниченной ответственностью «Долговой Консультант» ОГРН <***>, ИНН <***>, КПП 781101001, местонахождение 192019, <...>, литер А, пом./оф. 16-Н/711 в качестве Цессионария, заключен Договор № Л1_0522 уступки прав кредитора (требований) (далее– Договор).

В соответствии с пунктом 1.1 Договора, к ООО «ДоК» перешли права требования по кредитному договору № <***> от 19.04.2016, заключённому с ФИО1 и ФИО2, обеспеченные залогом (ипотекой) объектов недвижимости:

1) Дом, расположенный по адресу:

- Московская область, Дмитровский р-н, с/п Габовское, <...>,

- общей площадью: 117.7 кв.м.;

- кадастровый номер: 50:04:0110301:1662;

- зарегистрированный за № 50:04:0110301:1662-50/113/2022-3 от 14.03.2022 (Ипотека в силу закона).


2) Земельный участок, расположенный по адресу:

- Московская область, Дмитровский район, с/пос. Габовское, в районе с Озерецкое;

- общей площадью: 218 +/- 10.33 кв. м;

- кадастровый номер: 50:04:0110301:975;

- зарегистрированный за № 50:04:0110301:975-50/113/2022-6 от 14.03.2022 (Ипотека в силу закона).


02.06.2022 ООО «ДоК» и АО «БМ Банк» в соответствии с пунктом 3 части 4 статьи 53 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон о регистрации) направили заявления в Управление об осуществлении государственной регистрации смены залогодержателя (внести соответствующие изменения в ЕГРН вследствие уступки прав по обеспеченному ипотекой обязательству) в отношении регистрационных записей об ипотеке № 50:04:0110301:1662-50/113/2022-3 от 14.03.2022 г. и № № 50:04:0110301:1662-50/113/2022-6 от 14.03.2022 по описям от 02.06.2022 № MFC-0348/2022-120859 и № MFC-0348/2022-120829.

На вышеуказанные обращения поступили уведомления Управления о приостановлении государственной регистрации прав (уведомление от 09.06.2022 № КУВД-001/2022-22796652/1 и от 10.06.2022 № КУВД-001/2022-22802433/1). Посчитав, что решения Управления о приостановлении государственной регистрации нарушают права ООО «ДоК», последнее обратилось в Арбитражный суд Московской области с требованием признать их незаконными.


Представитель Управления возражал против удовлетворения заявления ООО «ДоК», сославшись на то, что в соответствии со ст. 26 Закона о регистрации есть основания, препятствующие осуществлению государственной регистрации прав, а именно запрет на совершение действий по регистрации судебного пристава-исполнителя Дмитровского РОСП ГУФССП России по Московской области.


Исследовав материалы дела, изучив доводы сторон Арбитражный суд Московской области приходит к следующему.


Согласно ч.1 ст. 197 АПК РФ дела об оспаривании затрагивающих права и законные интересы лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, в том числе решений и действий (бездействия) государственных органов, рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства, предусмотренным АПК РФ, с особенностями, установленными в главе 24 АПК РФ.

В соответствии с ч.ч.2-6 ст.1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее ФЗ-218) Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений. Государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав). Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости. Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133.1 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации. В случаях, установленных федеральным законом, государственной регистрации подлежат возникающие, в том числе на основании договора, либо акта органа государственной власти, либо акта органа местного самоуправления, ограничения прав и обременения недвижимого имущества, в частности сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда, наем жилого помещения. Государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).

На основании ст. 3 ФЗ-218 Государственный кадастровый учет, государственная регистрация прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, осуществляются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами (далее - орган регистрации прав). К компетенции органа регистрации прав при осуществлении им государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав относятся в том числе ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в нем.

Внесение сведений в Единый государственный реестр недвижимости осуществляется органом регистрации прав(ст. 13 ФЗ-2018).

В соответствии со статьей 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее ФЗ-218) Государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.. Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются:1) акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости;2) договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки;3) акты (свидетельства) о приватизации жилых помещений, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте осуществления приватизации на момент ее совершения;4) свидетельства о праве на наследство;5) вступившие в законную силу судебные акты;6) акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания;7) межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (далее - карта-план территории);7.1) утвержденная схема размещения земельного участка на публичной кадастровой карте при осуществлении государственного кадастрового учета земельного участка, образуемого в целях его предоставления гражданину в безвозмездное пользование в соответствии с Федеральным законом "Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"; 8) иные документы, предусмотренные федеральным законом, а также другие документы, которые подтверждают наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости в соответствии с законодательством, действовавшим в месте и на момент возникновения, прекращения, перехода прав, ограничения прав и обременений объектов недвижимости;9) наступление обстоятельств, указанных в федеральном законе.

В силу положений ст.18 ФЗ-218 к заявлению о государственной регистрации должны быть приложены документы, необходимые для ее проведения.

Особенности осуществления государственной регистрации ипотеки установлены ст. 53 ФЗ-218

Так, государственная регистрация ипотеки, возникающей на основании договора, осуществляется на основании договора об ипотеке и заявления залогодателя и залогодержателя, залогодателя и управляющего залогом либо нотариуса, удостоверившего договор об ипотеке, после государственной регистрации права собственности залогодателя на являющийся предметом ипотеки объект недвижимости или иного являющегося предметом ипотеки и подлежащего государственной регистрации права залогодателя на объект недвижимости.. При государственной регистрации ипотеки в Единый государственный реестр недвижимости наряду со сведениями, предусмотренными федеральным законом, также вносятся сведения о залогодержателе (в том числе о первоначальном залогодержателе), предмете ипотеки, существе, сроке и стоимости обеспеченного ипотекой обязательства, а если стоимость обеспечиваемого ипотекой обязательства подлежит определению в будущем, - сведения о порядке и других необходимых условиях ее определения, сведения о возможности внесудебного обращения взыскания на предмет ипотеки, сведения о том, что права залогодержателя удостоверяются закладной (если это предусматривает договор об ипотеке), наименование и место нахождения депозитария, осуществляющего хранение документарной закладной или электронной закладной. Государственная регистрация ипотеки удостоверяется путем проставления регистрационной отметки на договоре об ипотеке, документе, являющемся основанием возникновения права собственности или иного права залогодателя на объект недвижимого имущества, ипотека на который возникает в силу закона. Информация о внесении сведений или изменений в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, направляемая в соответствии с настоящим Федеральным законом правообладателям объектов недвижимости, в отношении которых или прав на которые произведена государственная регистрация ипотеки, направляется также залогодержателю, право ипотеки которого в отношении таких объектов недвижимости или таких прав зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости.. Регистрационная запись об ипотеке погашается по основаниям, предусмотренным Федеральным законом от 16 июля 1998 года N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)", а также по основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным законом. Особенности государственной регистрации ипотеки могут устанавливаться Федеральным законом от 16 июля 1998 года N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)".

Частью 1 статьи 384 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что, если иное не предусмотрено законом или договором, право первоначального кредитора переходит к новому кредитору в том объеме и на тех условиях, которые существовали к моменту перехода права. В частности, к новому кредитору переходят права, обеспечивающие исполнение обязательства.

Общие правила о залоге, содержащиеся в Гражданском кодексе Российской Федерации, применяются к отношениям по договору об ипотеке в случаях, когда данным кодексом или Федеральным законом от 16 июля 1998 года N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)" (далее закон об ипотеке) не установлены иные правила.

Согласно Закона об ипотеке ипотека может быть установлена в обеспечение обязательства по кредитному договору, по договору займа или иного обязательства, в том числе обязательства, основанного на купле-продаже, аренде, подряде, другом договоре, причинении вреда, если иное не предусмотрено федеральным законом (статья 2).

В силу статьи 47 Закона об ипотеке ипотека залогодержатель вправе осуществлять уступку прав (требований) по договору об ипотеке или по обеспеченному ипотекой обязательству (основному обязательству) любым третьим лицам, если законом или договором не предусмотрено иное. Лицо, которому переданы права по договору об ипотеке, становится на место прежнего залогодержателя по этому договору. Если не доказано иное, уступка прав по договору об ипотеке означает и уступку прав по обеспеченному ипотекой обязательству (основному обязательству).

Пунктом 3 этой же статьи установлено, что, если договором не предусмотрено иное, к лицу, которому переданы права по обязательству (основному обязательству), переходят и права, обеспечивающие исполнение обязательства. Такое лицо становится на место прежнего залогодержателя по договору об ипотеке.

При этом уступка прав по обеспеченному ипотекой обязательству (основному обязательству) в соответствии с пунктом 1 статьи 389 Гражданского кодекса Российской Федерации должна быть совершена в той форме, в которой заключено обеспеченное ипотекой обязательство (основное обязательство).

Из приведенных правовых положений следует, что уступка прав (требований) кредитора - это сделка, заключенная между первоначальным и новым кредитором (залогодержателем) без участия заемщика (залогодателя). Уступка права требования по договору ипотеки не изменяет существующего положения объекта недвижимости.

При смене залогодержателя новое обременение не возникает, по смыслу статей 334 и 384 Гражданского кодекса Российской Федерации цессия лишь изменяет субъектный состав участников залогового обязательства на стороне кредитора, не нарушая существующее между ними соотношение взаимных прав и обязанностей. Следовательно, внесение в Единый государственный реестр недвижимости записи об изменении личности залогодержателя не может быть квалифицировано как регистрационное действие по отчуждению либо обременению имущества.

Под государственной регистрацией права на недвижимое имущество понимается юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (часть 3 статьи 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости").

Наложение ареста на имущество должника, запрет совершения действий по его отчуждению в соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 68 и частью 1 статьи 80 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" применяются в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях.

В такой ситуации внесение записи в Единый государственный реестр недвижимости о смене залогодержателя (уступке права требования) не может быть признано регистрационным действием, связанным с подтверждением возникновения, изменения, передачи, прекращения права должника (залогодателя) на недвижимое имущество или новое обременение такого имущества.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что у регистрирующего органа отсутствовали правовые основания для приостановления осуществления государственной регистрации.

При таких обстоятельствах оспариваемые решения Управления не соответствуют закону и нарушают права и законные интересы ООО «ДоК», в связи с чем, заявление ООО «ДоК» подлежит удовлетворению.

Согласно части 2 статьи 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

Согласно пункту 3 части 4 статьи 201 АПК РФ при признании оспариваемого акта недействительным или решения незаконным полностью или в части, суд возлагает на государственный орган обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.

В соответствии с пунктом 3 части 4 статьи 201 АПК РФ в резолютивной части решения по делу об оспаривании ненормативных правовых актов, решений органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц должны содержаться: указание на признание оспариваемого акта недействительным или решения незаконным полностью или в части и обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя либо на отказ в удовлетворении требования заявителя полностью или в части.

Изучив и оценив в совокупности все представленные в материалах дела доказательства, суд находит незаконным, нарушающим права и законные интересы заявителя, оспариваемое решение Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Московской области, в связи с чем требования заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению.

Судебные расходы распределяются в соответствии со ст. 110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Московской области

Р Е Ш И Л:

Признать незаконным решение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области о приостановлении государственной регистрации изменения в Единый государственный реестр недвижимости в отношении здания с кадастровым номером 50:04:0110301:1662, расположенного по адресу: Московская область, Дмитровский р-н, с/п Габовское, <...>, принятое по результатам рассмотрения заявления общества с ограниченной ответственностью «Долговой Консультант» от 02.06.2022 № КУВД-001/2022-22802433 об осуществлении государственной регистрации смены залогодержателя (внести соответствующие изменения в ЕГРН вследствие уступки прав по обеспеченному ипотекой обязательству) в отношении регистрационной записи об ипотеке № 50:04:0110301:1662-50/113/2022-3 от 14.03.2022 г. и доведенное до сведения Общества с ограниченной ответственностью «Долговой Консультант» уведомлением о приостановлении государственной регистрации прав от 10.06.2022 № КУВД-001/2022-22802433/1.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области осуществить внесение изменений в сведениях о залогодержателе, содержащихся в записи о государственной регистрации ипотеки в отношении объекта недвижимости с кадастровым номером 50:04:0110301:1662, расположенного по адресу: Московская область, Дмитровский р-н, с/п Габовское, <...>, на основании заявления ООО «ДоК» от 02.06.2022 № MFC-0348/2022-120859 и предоставленных документов.

Признать незаконным решение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области о приостановлении государственной регистрации изменения в Единый государственный реестр недвижимости в отношении земельного участка с кадастровым номером 50:04:0110301:975, расположенного по адресу: Московская область, Дмитровский район, с/пос. Габовское, в районе с Озерецкое, принятое по результатам рассмотрения заявления общества с ограниченной ответственностью «Долговой Консультант»от 02.06.2022 № КУВД-001/2022-22796652 об осуществлении государственной регистрации смены залогодержателя (внести соответствующие изменения в ЕГРН вследствие уступки прав по обеспеченному ипотекой обязательству) в отношении регистрационной записи об ипотеке № 50:04:0110301:975-50/113/2022-6 от 14.03.2022 г. и доведенное до сведения Общества с ограниченной ответственностью «Долговой Консультант» уведомлением о приостановлении государственной регистрации прав от 09.06.2022 № КУВД-001/2022-22796652/1.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области осуществить внесение изменений в сведениях о залогодержателе, содержащихся в записи о государственной регистрации ипотеки в отношении объекта недвижимости с кадастровым номером 50:04:0110301:975, расположенного по адресу: Московская область, Дмитровский р-н, с/п Габовское, <...>, на основании заявления ООО «ДоК» от 02.06.2022 № MFC-0348/2022-120829 и предоставленных документов.

Взыскать с Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области в пользу общества с ограниченной ответственностью «Долговой Консультант» 6 000 руб. расходов по государственной пошлине.


Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме).



Судья М.Ю. Бондарев