Решение от 5 ноября 2020 г. по делу № А41-33617/2020

Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А41-33617/20
05 ноября 2020 года
г.Москва


Резолютивная часть объявлена 28.10.2020

Полный текст решения изготовлен 05.11.2020

Арбитражный суд Московской области в составе:

председательствующий судья Н.А. Кондратенко ,при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Фонд Капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов к ВОЙСКОВАЯ ЧАСТЬ 3641

третьи лица- Администрация городского поселения Ашукино Пушкинского муниципального района МО, Министерство жилищно- коммунального хозяйства Московской области,

о взыскании

При участии в судебном заседании:

от истца: представитель по доверенности №34 от 13.02.2020 г. ФИО2 (диплом обозревался судом)

от ответчика: представитель по доверенности б/н ФИО3 (диплом обозревался судом)

от третьих лиц:

от Администрации городского поселения Ашукино Пушкинского муниципального района Московской области: не явился, извещен, корреспонденция вручена 21.09.2020 г.

от Министерства жилищно-коммунального хозяйства Московской области: не явился, извещен, корреспонденция вручена 08.10.2020 г.

УСТАНОВИЛ:

Фонд Капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов к ВОЙСКОВАЯ ЧАСТЬ 3641 о взыскании задолженность по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов за период 01.08.2018 по 31.12.2019 в сумме 5 922 939,06 руб., оплаченной госпошлины.

К участию в деле в качестве третьих, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Администрация городского поселения Ашукино Пушкинского муниципального района МО, Министерство жилищно- коммунального хозяйства Московской области.

Определением от 04.09.2020 года, в связи с назначением Указом Президента Российской Федерации от 09.08.2020 № 504 «О назначении судей федеральных судов и о представителях Президента Российской Федерации в квалификационных коллегиях судей субъектов Российской Федерации» судьи М.В. Досовой на должность судьи Десятого арбитражного апелляционного суда её полномочия судьи Арбитражного суда Московской области прекращены, настоящее дело передано на рассмотрение судье Кондратенко Н.А.

В процессе судебного разбирательства установлено следующее.

Дело подлежит рассмотрению с учетом положений ст. ст. 123, 156 АПК РФ.

От Администрации городского поселения Ашукино Пушкинского муниципального района Московской области поступил письменный отзыв, в котором считает требования необоснованными.

Истцом представлены письменные пояснения. Приобщены.

Ответчиком представлены возражения на иск. Приобщены.

В материалы дела представлено Постановление Главы городского поселения Ашукино Пушкинского муниципального района Московской области №71 от 25.08.2010 г. об изъятии из оборота земельного участка, принадлежащего на праве постоянного (бессрочного) пользования Войсковой части 3641. Приобщено.

Представителями истца и ответчика пояснены позиции по делу.

Рассмотрев материалы дела, исследовав совокупность представленных лицами, участвующими в деле, доказательств, выслушав пояснения представителей сторон, суд полагает, что исковые требования не подлежат удовлетворению в связи со следующим.

В обоснование иска указано, что в соответствии с частью 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

На основании части 1 статьи 169 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах.

Согласно постановлению Правительства Московской области от 30.07.2013 № 559/24 «О некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов», Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов (далее - Фонд или региональный оператор) является некоммерческой организацией, созданной с целью своевременного проведения капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов, обеспечения безопасных и благоприятных условий проживания граждан на территории Московской области, и наделен функциями регионального оператора.

К функциям регионального оператора относится аккумулирование взносов на капитальный ремонт, уплачиваемых собственниками помещений в многоквартирных домах, в отношении которых фонды капитального ремонта формируются на счете регионального оператора (часть 1 статьи 180 ЖК РФ).

Войсковая часть 3641 владеет помещениями на праве оперативного управления, общей площадью 38 413,20 кв.м., в многоквартирных домах, расположенных на территории Московской области по адресам: Московская область. Пушкинский м.р„ д.п. Ашукино. ул. Лесная, дома 62, 62А, 63, 63А, 64, 64А, 65.

Указанные многоквартирные дома включены в региональную программу капитального ремонта Московской области «Проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Московской области на 2014 - 2049 годы», утвержденную постановлением Правительства Московской области от 27.12.2013 № 1188/58 «Об утверждении региональной программы Московской области «Проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Московской области на 2014 - 2049 годы».

Региональная программа капитального ремонта официально опубликована 30.01.2014 на Интернет - портале Правительства Московской области htpp://mosreg.ru. Учитывая положения пункта 2.1 статьи 5 Закона Московской области № 66/2013-03 «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Московской области» (далее - Закон), обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества указанных многоквартирных домов, помещение в которых принадлежат на праве оперативного управления Войсковой части 3641, возникла с 01.05.2014 или с 01.09.2014 в зависимости от даты включения многоквартирного дома в региональную программу.

Минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов, расположенных на территории Московской области, установлен на 2018 год - постановлением Правительства Московской области от 03.10.2017 № 826/36 «О минимальном размере взноса на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов, расположенных на территории Московской области, на 2018 год», на 2019 - постановлением Правительства Московской области от 04.12.2018 № 905/43 «О минимальном размере взноса на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов, расположенных на территории Московской области, на 2019 год» и составляет соответственно - 9 руб. 07 коп., 9 руб. 07 коп. в месяц на один квадратный метр общей площади помещения в многоквартирном доме, принадлежащего собственнику такого помещения.

Постановлением главы городского поселения Ашукино Пушкинского муниципального района Московской области от 05.05.2014 № 33-НПА «О внесении изменений и дополнений в постановление главы администрации от 08.04.2014 № 26-НПА «О формировании фонда капитального ремонта на счете регионального оператора», фонды капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов, расположенных по указанным адресам, сформированы на счете регионального оператора.

Согласно расчету задолженности, за период с 08.2018 по 12.2019, у Войсковой части 3641 образовалась задолженность перед Фондом по оплате взносов за капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов в сумме 5 922 939,06 руб. (пять миллионов девятьсот двадцать две тысячи девятьсот тридцать девять рублей 06 коп.).

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями (статья 309 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В адрес Ответчика Фондом была направлена претензия от 10.02.2020 № исх-1987/18 с требованием об оплате задолженности за указанный период. Однако, обязательства по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества указанных многоквартирных домов со стороны Войсковой части 3641 не исполнены.

Досудебный порядок урегулирования спора, инициированный и реализованный истцом, не принес положительного результата, что послужило основанием для обращения с иском в суд.

Ответчик, возражая относительно удовлетворения иска, указал следующее.

В соответствии с пунктом 2 статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации, земельные участки, отнесенные к землям, изъятым из оборота, не могут предоставляться в частную собственность, а так же быть объектами сделок, предусмотренных гражданским законодательством.

По данным Росреестра ФГУП «Войсковая часть № 3641» передан в постоянное (бессрочное) пользование земельный участок с кадастровым № 50:13:0020113:2 площадью 4385008,0 кв.м. Категория земельного участка -«земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и иного специального назначения»; вид разрешенного использования - «для размещения войсковой части».

Фактически на испрашиваемом земельном участке расположены объекты войсковой части и жилые многоквартирные дома по адресу: <...> д. №№ 62, 62 А, 63, 63А, 64, 64А, 65.

В соответствии с частью 4 статьи 27 Земельного Кодекса Российской Федерации изъятыми из оборота считаются земельные участки, занятые находящимися в федеральной собственности следующими объектами:

1) государственными природными заповедниками и национальными парками;

2) зданиями, сооружениями, в которых размещены для постоянной деятельности Вооруженные Силы Российской Федерации, другие войска, воинские формирования и органы (за исключением случаев, установленных федеральными законами);

3) зданиями, сооружениями, в которых размещены военные суды;

4) объектами организаций федеральной службы безопасности;

5) объектами организаций органов государственной охраны;

6) объектами использования атомной энергии, пунктами хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ;

7) объектами, в соответствии с видами деятельности, которых созданы закрытые административно-территориальные образования;

8) объектами учреждений и органов Федеральной службы исполнения наказаний;

9) воинскими и гражданскими захоронениями;

10) инженерно-техническими сооружениями, линиями связи и коммуникациями, возведенными в интересах защиты и охраны Государственной границы Российской Федерации.

На основании приведенной нормы федерального законодательства, земельный участок с кадастровым № 50:13:0020113:2 площадью 4385008,0 кв.м., на котором расположены в том числе многоквартирные жилые дома по адресу: <...> д. №№ 62, 62 А, 63, 63А, 64, 64А, 65, изъят из оборота.

В соответствии с пунктом 2 статьи 169 Жилищного Кодекса Российской Федерации взносы на капитальный ремонт не уплачиваются собственниками помещений в многоквартирном доме, признанном в установленном Правительством Российской Федерации порядке аварийным и подлежащим сносу, а также в случае принятия исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления решений об изъятии для для государственных или муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен этот многоквартирный дом, и об изъятии каждого жилого помещения в этом многоквартирном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности Российской Федерации, субъекту Российской Федерации или муниципальному образованию. Собственники помещений в многоквартирном доме освобождаются от обязанности уплачивать взносы на капитальный ремонт начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором принято решение об изъятии такого земельного участка.

Об изъятии из оборота указанного земельного участка, так же свидетельствует Постановление главы городского поселения Ашукино Пушкинского муниципального района Московской области от 25 августа 2010 года №71.

Также, на имя генерального директора некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов» ФИО4 Администрацией городского поселения Ашукино Пушкинского муниципального района 22.10.2019 года было направлено письмо (Приложение 1) посредством Межведомственной системы электронного документооборота Московской области (МСЭД), о чем свидетельствует Карточка регистрации документа, с просьбой внести изменения в план реализации программы Московской области по капитальному ремонту многоквартирных жилых домов и исключения из Реестра многоквартирных жилых домов, входящих в государственную программу Московской области по капитальному ремонту многоквартирных жилых домов, многоквартирных жилых домов по адресу: <...> д.№№ 62, 62 А, 63, 63А, 64, 64А, 65.

В материалы дела представлено Постановление Главы городского поселения Ашукино Пушкинского муниципального района Московской области №71 от 25.08.2010 г. об изъятии из оборота земельного участка, принадлежащего на праве постоянного (бессрочного) пользования Войсковой части 3641. Приобщено.

Таким образом, обобщая вышеизложенные положения законодательства Российской Федерации, следует прийти к выводу, что земельный участок войсковой части 3641, на котором расположены многоквартирные жилые дома №№ 62, 62 А, 63, 63 А, 64, 64 А, 65 изъят из оборота и требование Истца об уплате взносов в Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов за жилые помещения (квартиры), находящиеся в этих домах, неправомерно.

В силу ст.65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. При этом согласно ст.68 АПК РФ обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами. Согласно ст. ст. 8, 9 АПК РФ, стороны пользуются равными правами на представление доказательств и несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий, в том числе представления доказательств обоснованности и законности своих требований или возражений.

В соответствии со ст. 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

На основании вышеизложенного Арбитражный суд Московской области полагает, что заявленные требования не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями ст. 110,167-170, 176, 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В иске отказать.

Судебный акт может быть обжалован в порядке и в сроки, установленные АПК РФ.

Судья Н.А. Кондратенко