Решение от 31 января 2017 г. по делу № А60-36368/2016

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А60-36368/2016
01 февраля 2017 года
г. Екатеринбург


Резолютивная часть решения объявлена 25 января 2017 года

Полный текст решения изготовлен 01 февраля 2017 года.

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи И.В.Курганниковой, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Е.М. Фатеевой, рассмотрел в судебном заседании дело по иску Открытого акционерного общества «Энергосбыт Плюс» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Открытому акционерному обществу "Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

Третье лицо МУП «Сухоложские электрические сети», Администрация городского округа Сухой Лог, ОАО «Белоярский эксперементально-инструментальный завод»

о взыскании 341 176, 42 рублей.

при участии в судебном заседании:

от истца ФИО1, представитель по доверенности 66 АА № 4015855 от 17.01.2017 г.,

от ответчика ФИО2, представитель по доверенности № 121/2017 от 01.01.2017 г., ФИО3, представитель по доверенности № 132/2017 от 01.01.2017 г.

от третьего лица представитель не явился, извещен надлежащим образом.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду, ходатайств не заявлено.

Открытое акционерное общество «Энергосбыт Плюс» обратился в суд с исковым заявлением к Открытому акционерному обществу "Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала" с требованием о взыскании 341 176 рублей 42 копеек – стоимости технологического расхода в бесхозных сетях в период с февраля 2014 г. по апрель 2016 г.

Определением суда от 05 августа 2016 года дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее АПК РФ). Ответчику предложено представить отзыв на заявленные требования. Лицам, участвующим в деле, предложено представить доказательства в обоснование своих доводов.

23.08.2016 г. от ответчика в материалы дела поступило ходатайство о рассмотрении дела по общим правилам искового производства.

26.08.2016 г. от ответчика в материалы дела поступил отзыв.

29.08.2016 г. от истца в материалы дела поступило ходатайство о рассмотрении дела по общим правилам искового производства.

29.08.2016 г. от ответчика в материалы дела поступили дополнительные документы: почтовая квитанция о направлении отзыва.

С учетом изложенного, арбитражный суд считает необходимым в соответствии с частью 5 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации считает необходимым перейти к рассмотрению дела по общим правилам искового производства для более полного и объективного установления всех фактических обстоятельств по делу.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, суд в соответствии с частью 5 статьи 227 АПК РФ считает необходимым перейти к рассмотрению дела по общим правилам искового производства (по правилам административного судопроизводства).

Определением от 20.09.2016 г. назначено предварительное судебное заседание на 17.10.2016 г. 14:30.

Истец в предварительном судебном заседании исковые требования поддержал.

Ответчик представил в материалы дела дополнение к отзыву.

А также истец заявил ходатайство о привлечении к участию в деле третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований МУП «Сухоложские электрические сети».

Ответчик заявил ходатайство о привлечении к участию в деле третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований Администрации городского округа Сухой Лог, ОАО «Белоярский эксперементально-инструментальный завод».

В соответствии с ч. 1 ст. 51 АПК РФ третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, могут вступить в дело на стороне истца или ответчика до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в первой инстанции арбитражного суда, если этот судебный акт может повлиять на их права или обязанности по отношению к одной из сторон. Они могут быть привлечены к участию в деле также по ходатайству стороны или по инициативе суда.

Суд привлекает в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований МУП «Сухоложские электрические сети», Администрацию городского округа Сухой Лог, ОАО «Белоярский эксперементально-инструментальный завод» в порядке ст. 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании 22.11.2016 г. ОАО "Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала" заявило ходатайство об отложении судебного заседания для урегулирования спора мирным путем.

Истец не возражает относительно заявленного ходатайства.

Ходатайство судом рассмотрено и удовлетворено.

16.12.2016 г. от ответчика в материалы дела поступили дополнения к отзыву.

В судебном заседании 20.12.2016 г. истец и ответчик настаивают на доводах, изложенных ранее.

12.01.2017 г., 19.01.2017 г., 20.01.2017 г. от третьих лиц в материалы дела поступили отзывы.

В настоящем судебном заседании истец настаивает на исковых требованиях.

Ответчик поддерживает доводы, изложенные ранее.

Рассмотрев материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ:

В соответствии со ст.ст. 3, 37, 38 Федерального закона от 26.03.2003 г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утв. Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 г. № 442, Постановлением РЭК Свердловской области № 130-ПК от 17.10.2006 г. «О гарантирующих поставщиках электрической энергии на территории Свердловской области» ОАО «Свердловэнергосбыт» присвоен статус гарантирующего поставщике: электроэнергии на территории Свердловской области, при этом Истец осуществляет продажу электрической энергии (мощности) её покупателям на территории своей зоны деятельности по публичным договорам энергоснабжения или купли-продажи (поставки) электрической энергии.

01.10.2014 г. произошла реорганизацией ОАО «Свердловэнергосбыт» в форме присоединения к ОАО «ЭнергосбыТ Плюс». Полным правопреемником всех прав и обязанностей ОАО «Свердловэнергосбыт» в отношении всех его кредиторов и должников в настоящее время является ОАО «ЭнергосбыТ Плюс». В соответствии с п. 2 ст. 58 ГК РФ при присоединении юридического лица к другому юридическому лицу к последнему переходят права и обязанности присоединенного юридического лица (универсальное правопреемство).

На территории Муниципального образования городского округа Сухой Лог находятся сети электроснабжения, присоединенные к ТП №1495 по адресу <...> (ПС 110/6 кБ Сухой Лог), от указанной ТП запитаны потребители - юридические лица, имеющие заключенные договоры энергоснабжения с ОАО «ЭнергосбыТ Плюс". Данные сети не находятся в эксплуатационной ответственности сетевой организации либо иного лица. Исходя из ответа Администрации городского округа Сухой Лог - письмо от 05.05.2016г. №188 следует, что ТП №1495 поставлена на учет в органы государственной регистрации в качестве бесхозяйного объекта недвижимого имущества.

Также на территории Белоярского городского округа находятся сети электроснабжения от ТП №6349 до потребителей ОАО «ЭнергосбыТ Плюс» по улице Мира. Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Свердловской области по делу № А60-47621/2014 установлен факт бесхозяйности электрических сетей по ул. Мира от ТП-6349 до конечных потребителей - физических лиц.

Согласно п. 1 ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не; предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

В соответствии с п. 3 ст. 225 ГК РФ бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органе: местного самоуправления, на территории которого они находятся.

Действующее законодательство возлагает на гарантирующего поставщика обязанность обеспечить потребителей необходимыми им объемами электроэнергии, на сетевые организации - оказать услуги по передаче этой электрической энергии, а потребителей - оплатить полученную электроэнергию и услуги, связанные с процессом энергоснабжения.

Электроэнергия передается потребителю в точке поставки, которая находится на границе балансовой принадлежности энергопринимающих устройств или в точке присоединения энергопринимающего устройства. Эта точка одновременно определяет место исполнения обязательств как по договорам энергоснабжения (купли-продажи электроэнергии), так и по договорам оказания услуг по ее передаче и используется для определения объема взаимных обязательств субъектов розничных рынков по указанным пдоговорам (п. 2 Основных положений, п. 2 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии №861).

Как следует из п. 5 Правил №861 при опосредованном присоединении через бесхозяйные сети к сетям сетевой организации точка поставки также находится в точке присоединения энергопринимающего устройства потребителя электроэнергии к бесхозяйной сети.

В соответствии с п. 2 ст. 26 Закона «Об электроэнергетике» сетевая организация обязана осуществить передачу электрической энергии конечному потребителю до точки поставки как самостоятельно, так и через третьих лиц. При этом согласно п. 1 ст. 38 Законе «Об электроэнергетике» ответственность за надежность и качество обеспечения электроэнергией потребителей, энергопринимающие установки которых присоединены к бесхозяйным сетям возложена на организации, к электросетям которых такие объекты присоединены.

Из пунктов 185, 186, 189, 190 Основных положений следует, что лицом, обязанным оплачивать1 фактические потери в сетях, названа сетевая организация, в объектах электросетевого хозяйства которой они возникли. При этом сетевая организация может владеть объектами электросетевого хозяйства на основании, установлено в федеральном законе (п.2 Правил №861).

В соответствии с п. 4 ст. 28 Закона об электроэнергетике бремя содержания бесхозяйных сетей возложено на организации, осуществляющие их эксплуатацию. Законом гарантировано возмещение таких затрат посредством учета при установлении цен (тарифов) для таких организаций всех экономически обоснованных расходов, связанных с эксплуатацией таких объектов.

Таким образом, бесхозяйные сети являются частью электросетевого хозяйства, с использованием которых сетевые организации оказывают услуги по передаче электрической энергии и получают соответствующую плату. Передача электроэнергии сетевой организацией по бесхозяйным сетям является законным основанием пользования этим имуществом.

Ответчик в период с февраля 2014г. по апрель 2016г. использовал участок бесхозяйной сети с целью оказания услуги по передачи электрической энергии конечным потребителям, в связи с чем и обязано оплачивать потери в указанном бесхозяйное объекте электросетевого хозяйства.

В период с февраля 2014г. по апрель 2016г. размерь потерь в бесхозяйных сетях на территории муниципального образования городского округа Сухой Лог (электрические сети от ТП №1495) составил 60 441 кВт/ч, что подтверждается Актами снятия показаний приборов учета. Стоимость технологического расхода составляет 146 891,17 рублей.

В марте 2016г. размерь потерь в бесхозяйных сетях на территории муниципального образования Белоярского городского округа (электрические сети от ТП №6349) составил 89 759 кВт/ч. Стоимость технологического расхода составляет 194 285,25 рублей.

Таким образом, стоимость технологического расхода в вышеуказанных бесхозяйных электрических сетях за период с февраля 2014г. по март 2016г. составляет 341 176,42 рублей.

Доводы ответчика, изложенные в дополнении к отзыву на исковое заявление о том, что приборы учета, указанные в ведомостях объемов передачи электрической энергии потребителей пос. Белоярский не были допущены в эксплуатацию в порядке, предусмотренным Постановлением №442, является необоснованными и несоответствующими требованиям законодательства.

Согласно п. 136 Основных положений №442 определение объема потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, а также фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства осуществляется на основании данных, полученных:

с использованием указанных в настоящем разделе приборов учета электрической энергии, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета;

при отсутствии приборов учета и в определенных в настоящем разделе случаях - путем применения расчетных способов, предусмотренных настоящим документом и приложением N 3.

Приборы учета, показания которых используются при определении объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, за которые осуществляются расчеты на розничном рынке, должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, а также установленным в настоящем разделе требованиям, в том числе по их классу точности, быть допущенными в эксплуатацию в установленном настоящим разделом порядке, иметь неповрежденные контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля (п. 137 Основных положений №442).

Согласно пунктам 145, 155 Основных положений № 442, собственник прибора учета несет обязанность по обеспечению эксплуатации такого прибора учета, обязан обеспечить проведение в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений, периодических поверок прибора учета, а если прибор учета установлен (подключен) через измерительные трансформаторы - то также и периодических поверок таких измерительных трансформаторов.

Действующим законодательством на потребителей возложены обязанности по соблюдению установленных требований к техническим характеристикам приборов учета электрической энергии, порядку их установки и принятию в эксплуатацию, периодичности поверки и сохранению средств маркировки, сохранности в ходе эксплуатации.

В силу пункта 152 Основных положений N 442 установленный прибор учета должен быть допущен в эксплуатацию в порядке, установленном настоящим разделом. Под допуском прибора учета в эксплуатацию понимается процедура, в ходе которой проверяется и определяется готовность прибора учета, в том числе входящего в состав измерительного комплекса или системы учета, к его использованию при осуществлении расчетов за электрическую энергию (мощность) и которая завершается документальным оформлением результатов допуска. Указанным пунктом также определен круг лиц, с участием уполномоченных представителей которых осуществляется допуск установленного прибора учета в эксплуатацию.

Поскольку объем отпуска электрической энергии определяется населению, проживающих в частных жилых домах, то определение объема электрической энергии и допуск в эксплуатацию приборов учета определяется исходя из положений, указанных в Постановлении Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (вместе с «Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

В силу п. 80 Правил №354 учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета.

К использованию допускаются приборы учета утвержденного типа и прошедшие поверку в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений. Информация о соответствии прибора учета утвержденному типу, сведения о дате первичной поверки прибора учета и об установленном для прибора учета межповерочном интервале, а также требования к условиям эксплуатации прибора учета должны быть указаны в сопроводительных документах к прибору учета.

Ввод установленного прибора учета в эксплуатацию, то есть документальное оформление прибора учета в качестве прибора учета, по показаниям которого осуществляется расчет, размера платы за коммунальные услуги, осуществляется исполнителем в том числе на основании заявки собственника жилого или нежилого помещения, поданной исполнителю, (п. 81 Правил №354)

В соответствии со ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается (ст. 310 названного Кодекса).

В нарушение ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ответчиком не представлены доказательства оплаты.

Удовлетворяя исковые требования, суд исходит из наличия у ответчика в силу норм действующего законодательства обязательства по оплате стоимости потерь электроэнергии.

Требования истца о взыскании с ответчика 341 176 рублей 42 копеек подлежат удовлетворению.

Вопросы распределения судебных расходов разрешается арбитражным судом в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу (ст. 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Согласно ч. 1 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 110, 167-170, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Исковые требования удовлетворить.

2. Взыскать с Открытого акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Открытого акционерного общества «Энергосбыт Плюс» (ИНН <***>, ОГРН <***>) 341 176 рублей 42 копеек – основной долг, а также 9824 рубля 00 копеек в возмещение расходов по уплате государственной пошлины, понесенных при подаче иска.

3. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

Судья И.В.Курганникова