Решение от 12 августа 2021 г. по делу № А60-17387/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А60-17387/2021
12 августа 2021 года
г. Екатеринбург


Резолютивная часть решения объявлена 05 августа 2021 года

Полный текст решения изготовлен 12 августа 2021 года.

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи В.В. Плакатиной, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи С.А. Головиной, рассмотрел в судебном заседании дело

по иску индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>, ОГРН <***>, далее по тексту – истец, ИП ФИО1)

к Государственному бюджетному учреждению Свердловской области «Многофункциональный центр предоставления государственный и муниципальных услуг» (ИНН <***>, ОГРН <***>, далее – ответчик, ГБУ СО "МФЦ")

о взыскании задолженности по договору аренды,

при участии в судебном заседании

от истца: ФИО2, представитель по доверенности №7 от 18.05.2021, предъявлены паспорт и диплом.

от ответчика: ФИО3, представитель по доверенности №101-20/9 от 28.01.2021, предъявлены паспорт и диплом; ФИО4, представитель по доверенности №101-20/36 от 17.06.2021, предъявлены паспорт и диплом.

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов составу суда не заявлено. Заявлений и ходатайств не поступило.

Индивидуальный предприниматель ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Государственному бюджетному учреждению Свердловской области «Многофункциональный центр предоставления государственный и муниципальных услуг» о взыскании убытков/расходов по договору аренды №16/39 от 07.09.2020 в сумме 2568466 рублей 76 копеек.

Ответчик против удовлетворения исковых требований возражает по основаниям, изложенным в отзыве.

Рассмотрев материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов дела, ГБУ СО "МФЦ" (арендатор) и истцом – ИП ФИО1 (арендодатель) заключен договор аренды нежилого помещения № 16/ 39 от 07.09.2020 г. (далее по тексту – договор), в соответствии с условиями которого арендодатель обязуется предоставить арендатору по акту приема-передачи во временное владение и пользование за плату определенное настоящим договором недвижимое имущество, а арендатор обязуется своевременно вносить арендную плату и возвратить объект арендодателю по истечении срока действия настоящего договора в исправном состоянии (с учетом нормального износа).

В силу п.2.1 договора аренды, объектом аренды по настоящему договору является нежилое помещение №119 по поэтажному плану 3 этажа общей площадью 670 кв. м., расположенное в здании по адресу <...> (далее по тексту – объект).

Согласно п. 4.1.1, арендодатель обязуется подготовить объект, в соответствии с требованиями арендатора, предварительно согласованными сторонами, обязан выполнить до начала передачи помещения отделочные и подготовительные работы, указанные в Приложении № 4 к настоящему Договору. Помещение должно соответствовать требованиям, указанным в Постановлении Правительства РФ от 22.12.2012 № 1376 «Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг» и руководству по фирменному стилю.

Кроме того, пунктом 4.1.2 установлена обязанность арендодателя передать арендатору объект по акту приема-передачи в срок не позднее01.11.2020.

Истцом проведены подготовительные и отделочные работы на сумму 2568466 рублей 76 копеек.

Пунктом 4.4.5. договора предусмотрено право арендатора в одностороннем внесудебном порядке без обоснования причин отказаться от исполнения договора, уведомив об этом арендодателя за 20 календарных дней.

Как следует из искового заявления, арендатором принято решение об одностороннем отказе от исполнения договора.

В связи с этим, в адрес истца направлено уведомление о расторжении договора аренды от 12.10.2020 № 101-13/2703. Согласно отметке о получении, представитель истца по доверенности получил указанное уведомление 12.10.2020.

Согласно п. 4.4.5. договор считается расторгнутым по истечении 20 календарных дней с момента уведомления арендодателя об одностороннем отказе от исполнения договора.

21.10.2020 истцом в адрес ответчика направлено извещение о подписании акта приема-передачи помещений по договору аренды №05-07/66.

Кроме того, 29.10.2020 ИП ФИО1 повторно направлено извещение о подписании акта приема-передачи помещений по договору аренды нежилого помещения.

Ответчиком указанные обстоятельства не оспорены.

Письмом от 30.10.2020 ГБУ СО "МФЦ" сообщило, что ответчик не отказывается от подписания акта приема-передачи помещения по договору, но по состоянию на 02.11.2020, договор будет считаться расторгнутым, а приемка помещений - невозможной.

Согласно и. 4.4.7. договора предусмотрена обязанность арендатора в случае расторжения договора в судебном порядке (если отсутствует вина арендодателя), а также в случае отказа арендатора от подписания акта приема-передачи помещения, либо досрочного расторжения договора по соглашению сторон, когда инициатором расторжения является арендатор, арендатор обязуется возместить Арендодателю расходы на проведение работ, указанных в п.4.1.1Договора, Приложении № 5 к Договору.

Истцом в адрес ответчика направлена претензия от 12.11.2020 №05-07/74 с требованием возместить убытки в виде расходов на проведение работ.

В ответ на указанную претензию ГБУ СО "МФЦ" направило в адрес ИП ФИО1 ответ, согласно которому МФЦ просит представить сметный расчет.

Истец, полагая, что на ответчике лежит обязанность по возмещению понесенных расходов в размере расходов, обратился в арбитражный суд с иском о взыскании с ответчика 2568466 рублей 76 копеек.

Суд, заслушав позицию лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, руководствуется следующим.

По своей правовой природе представленный договор является договором аренды, отношения сторон по которому подлежат регулированию нормами главы 34 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ).

Согласно ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. Плоды, продукция и доходы, полученные арендатором в результате использования арендованного имущества в соответствии с договором, являются его собственностью.

В силу ст. 608 ГК РФ право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику. Арендодателями могут быть также лица, управомоченные законом или собственником сдавать имущество в аренду. В соответствии с. п. 1 ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

Обязательства должны исполняться надлежащим образом, односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается, только надлежащее исполнение прекращает обязательство (ст. 309, 310 и 408 ГК РФ).

Ответчик, возражая против удовлетворения исковых требований ссылается на то, что договор заключен в рамках Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ).

По смыслу ст. 95 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, при условии, если это было предусмотрено контрактом. Решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.

Руководствуясь ч. 13 ст. 95 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ решение об одностороннем отказе от исполнения договора вступило в силу по истечении 10 дней с момента уведомления истца – 23.10.2020.

Информация о расторжении договора опубликовано на сайте https://zakupki.gov.ru, что подтверждается скриншотом с сайта, указана дата расторжения договора 02.11.2020, в качестве причины указано «у заказчика отпала необходимость в данном договоре».

Ответчик в отзыве ссылается на то обстоятельство, что норма закона о вступлении в силу решения об одностороннем отказе от исполнения договора является императивной, следовательно, п. 4.4.5. договора в части срока расторжения договора, является ничтожной, как противоречащая Федеральному закону от 05.04.2013 № 44-ФЗ.

Вместе с тем, суд при оценке указанного довода, обращает внимание, что все письма, исходящие от ГБУ СО "МФЦ", в т.ч. уведомление о расторжении договора аренды, имеют ссылку на 20-дневный срок расторжения договора.

Согласно пункту 3 статьи 1 ГК РФ при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. В силу пункта 4 статьи 1 ГК РФ никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.

Оценивая действия сторон как добросовестные или недобросовестные, следует исходить из поведения, ожидаемого от любого участника гражданского оборота, учитывающего права и законные интересы другой стороны, содействующего ей, в том числе в получении необходимой информации. По общему правилу пункта 5 статьи 10 ГК РФ добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются, пока не доказано иное.

Действующим законодательством и сложившейся судебной практикой не допускается попустительство в отношении противоречивого и недобросовестного поведения субъектов хозяйственного оборота, не соответствующего обычной коммерческой честности (правило эстоппель: когда участник спора может лишиться права выдвигать возражения). Таким поведением является в частности поведение, не соответствующее предшествующим заявлениям или поведению стороны, при условии, что другая сторона в своих действиях разумно полагалась на них.

При таких обстоятельствах, ссылки ответчика о получении извещений о подписании акта приема-передачи помещений по договору аренды после фактического расторжения договора и, как следствие, отсутствия обязанности принимать помещение судом отклоняются.

Пунктом 4.1.2 договора установлена обязанность арендодателя передать арендатору объект по акту приема-передачи в срок не позднее 01.11.2020. Вместе с тем, порядок уведомления, вызова арендодателем арендатора на приемку не урегулирован.

Приемка помещения по акту приема-передачи в срок 01.11.2020 не произведена. Совокупность действий ГБУ СО "МФЦ" суд расценивает как отказ от приемки помещения.

Кроме того, суд учитывает следующие обстоятельства.

Под убытками понимаются расходы, которое лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также не полученные доходы, которое лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода) (ст.15 ГК РФ).

Лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере (ч.1 ст.15 ГК РФ).

Частью 23 ст.95 Закона о закупках предусмотрено, что при расторжении контракта в связи с односторонним отказом стороны контракта от исполнения контракта другая сторона контракта вправе потребовать возмещения только фактически понесенного ущерба, непосредственно обусловленного обстоятельствами, являющимися основанием для принятия решения об одностороннем отказе от исполнения контракта.

Каждое лицо, участвующее в деле, обязано доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений (ч.1 ст.65 АПК РФ). Доказательства представляются лицами, участвующими в деле (ч.1 ст.66 АПК РФ).

Вышеприведенные нормы права применительно к обстоятельствам рассматриваемого дела означают, что по требованию о взыскании убытков, причиненных односторонним отказом заказчика от исполнения договора, истец обязан доказать наличие на его стороне убытков в форме реального ущерба, размер соответствующих убытков (с разумной степенью достоверности), а также наличие причинно-следственной связи между заявлением заказчика об одностороннем отказе от договора и наступившими на стороне арендатора убытками.

Согласно позиции истца вследствие одностороннего отказа заказчика от договора на стороне подрядчика образовались убытки в сумме 2 568 466 рублей 76 копеек. Размер документально подтвержден, возражения ответчика в указанной части опровергаются представленными в дело доказательствами со стороны истца.

Суд учитывает, что расходы истца понесены во исполнение пункта 4.1.1 договора аренды, отделочные и подготовительные работы осуществлялись в соответствии с требованиями арендатора, потребность арендодателя в проведении соответствующих работ в спорном помещении судом не установлена, в связи с чем суд приходит к выводу о наличии прямой причинно-следственной связи между понесенными расходами и заявлением заказчика об одностороннем отказе от договора.

Ссылка ответчика, что ГБУ СО "МФЦ" в одностороннем порядке отказалось от договора без каких-либо причин, судом отклоняется. Указанное обстоятельство не может являться основанием для освобождения ответчика от возмещения расходов истцу.

На основании изложенного, суд признает требования истца обоснованными, в связи с чем удовлетворяет иск в полном объеме.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, расходы по оплате государственной пошлины относятся на ответчика

На основании изложенного, руководствуясь ст. 110, 167-170, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Исковые требования удовлетворить.

2. Взыскать с государственного бюджетного учреждения Свердловской области «Многофункциональный центр предоставления государственный и муниципальных услуг» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>, ОГРН <***>) расходы в размере 2568466 (два миллиона пятьсот шестьдесят восемь тысяч четыреста шестьдесят шесть) рублей 76 копеек, расходы по оплате государственной пошлины в размере 35842 (тридцать пять тысяч восемьсот сорок два) рублей 00 копеек.

3. Возвратить индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ИНН <***>, ОГРН <***>) из федерального бюджета государственную пошлину в размере 1465 (одна тысяча четыреста шестьдесят пять) рублей 00 копеек, уплаченную по платежному поручению №227 от 12.04.2021.

4. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

5. В соответствии с ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение».

В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение».

СудьяВ.В. Плакатина