Решение от 16 сентября 2024 г. по делу № А67-1739/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

634050, пр. Кирова д. 10, г. Томск, тел. (3822)284083, факс (3822)284077,  http://tomsk.arbitr.ru, e-mail: tomsk.info@arbitr.ru

Именем Российской Федерации



Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е

Дело № А67-1739/2024
г. Томск
17 сентября 2024 г.
– дата объявления резолютивной части решения

17 сентября 2024 г. – дата изготовления решения в полном объеме

Арбитражный суд Томской области в составе судьи М.О. Попилова,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Н.А. Шестеровой,

рассмотрев в судебном заседании дело

по иску общества с ограниченной ответственностью «Сибирьлес» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к муниципальному казённому учреждению «Управление жизнеобеспечения, муниципального имущества и земельных отношений Администрации Зырянского района» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

3-е лица: 1. Администрация Зырянского сельского поселения (ОГРН <***> ИНН <***>);

2. Администрация Зырянского района Томской области (ИНН <***> ОГРН <***>);

3. ФИО1

о признании недействительным результата аукциона

без участия сторон,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Сибирьлес» (далее - ООО «Сибирьлес») обратилось в арбитражный суд с иском к муниципальному казённому учреждению «Управление жизнеобеспечения, муниципального имущества и земельных отношений Администрации Зырянского района» о признании недействительным аукциона на право заключения договора аренды от 20.02.2024 г., проведенного муниципальным казённым учреждением «Управление жизнеобеспечения, муниципального имущества и земельных отношений Администрации Зырянского района» по лоту № 1 - земельному участку с кадастровым номером 70:05:0101002:1783 площадью 3418 кв.м., адрес: Российская Федерация, Томская область, Зырянский муниципальный район, Зырянское сельское поселение, <...> категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для производственных целей.

В обоснование заявленных требований истец сослался на то, что ответчиком в нарушение пункта 1 и пункта 8 части 8 статьи 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации проведен аукцион на право заключения договора аренды земельного участка с кадастровым номером 70:05:0101002:1783, хотя фактически указанный земельный участок находится под возведенным истцом зданием, что видно из скриншота из публичной кадастровой карты с официального сайта ppk.rosreestr.ru, а также границы указанного земельного участка подлежат уточнению в соответствии с требованиями Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» (л.д. 4-7).

Ответчик представил отзыв на исковое заявление, в котором против удовлетворения требований истца не возражал (л.д. 103-105).

3-е лица отзывы на исковое заявление не представили.

Стороны, 3-е лица, извещенные надлежащим образом, в судебное заседание представителей не направили.

Дело рассматривается по имеющимся в нем материалам в отсутствие лиц, участвующих в деле (части 2, 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Исследовав материалы дела, суд полагает требование истца подлежащим удовлетворению.

Как следует из материалов дела, согласно извещению № 22000019160000000036, опубликованному на официальном сайте torgi.gov.ru 16.01.2024 (л.д 77-81), предметом аукциона является право заключения договора аренды земельного участка (лот № 1) с кадастровым номером 70:05:0101002:1783 площадью 3418 кв.м., адрес: Российская Федерация, Томская область, Зырянский муниципальный район, Зырянское сельское поселение, <...> категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для производственных целей.

Организатором торгов является муниципальное казённое учреждение «Управление жизнеобеспечения, муниципального имущества и земельных отношений Администрации Зырянского района».

Истец является собственником земельного участка с кадастровым номером 70:05:0101002:1494, расположенного по адресу: <...>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 19.02.2024 № КУВИ -001/2024-50586725 (л.д. 50-66). На указанном земельном участке ведется строительство нежилого здания согласно выданному разрешению на строительство (разрешение от 14.08.2018 № 70-70505303-74-2018, л.д. 72-76), .

Согласно выписке из ЕГРН от 08.07.2021 (л.д. 47-49)  на земельный участок с кадастровым номером 70:05:0101002:1494 одним из смежных с ним земельных участков являлся земельный участок с кадастровым номером 70:05:0101002:1320.

В выписке из ЕГРН от 19.02.2024 на земельный участок с кадастровым номером 70:05:0101002:1494 земельный участок с кадастровым номером 70:05:0101002:1320 уже не является смежным.

Согласно выписке из ЕГРН от 19.02.2024 в отношении земельного участка с кадастровым номером 70:05:0101002:1783 видно, что он образован между земельным участком истца (с кадастровым номером 70:05:0101002:1494) и земельным участком с кадастровым номером 70:05:0101002:1320 (который ранее был смежным с участком истца).

Проведение аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, границы которого требуют уточнения и который в настоящее время пересекает границы строящегося здания, нарушают права и законные интересы истца как собственника земельного участка с кадастровым номером 70:05:0101002:1494 и препятствует истцу, как ввести объект капитального строительства в эксплуатацию, так и владеть, пользоваться и распоряжаться своим земельным участком без притязаний третьих лиц (победителя аукциона).

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращением истца с настоящим иском в суд.

Определением Арбитражного суда Томской области от 02.04.2024  производство по делу № А67-1739/2024 приостановлено до вступления в законную силу окончательного судебного акта по делу № А67-1448/2024 по исковому заявлению ООО «Сибирьлес» к муниципальному образованию «Зырянское сельское поселение» в лице администрации Зырянского сельского поселения, муниципальному образованию «Зырянский район» в лице администрации Зырянского района Томской области о признании недействительными результатов межевания земельного участка с кадастровым номером 70:05:0101002:1494, а также земельного участка с кадастровым номером 70:05:0101002:1783 и установлении границ земельного участка с кадастровым номером 70:05:0101002:1494.

Решение Арбитражного суда Томской области от 26.06.2024 по делу № А67-1448/2024 вступило в законную силу.

Определением Арбитражного суда Томской области от 10.09.2024  производство по делу № А67-1739/2024 возобновлено.

Согласно решению Арбитражного суда Томской области от 26.06.2024  по делу № А67-1448/2024 исковые требования ООО «Сибирьлес» удовлетворены, признаны недействительными результаты межевания земельных участков с кадастровыми номерами 70:05:0101002:1494, 70:05:0101002:1783, установлены границы земельного участка с кадастровым номером 70:05:0101002:1494. В рамках дела № А67-1448/2024 установлено, что часть объекта незавершенного строительства (здание), строительство которого ведется на основании выданного в установленном порядке Разрешения, оказалась за границами земельного участка с кадастровым номером 70:05:0101005:1494 (в границах земельного участка 70:05:0101002:1783).

В соответствии со статьей 447 Гражданского кодекса Российской Федерации договор, если иное не вытекает из его существа, может быть заключен путем проведения торгов с лицом, выигравшим торги.

Подготовка и организация аукциона по продаже земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии со статьей 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации.

Проведению торгов предшествует размещение извещения о проведении аукциона.Согласно пунктам 19, 20 статьи 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации извещение о проведении аукциона размещается на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации (далее - официальный сайт), не менее чем за тридцать дней до дня проведения аукциона.

Указанное извещение должно быть доступно для ознакомления всем заинтересованным лицам без взимания платы.

Организатор аукциона также обеспечивает опубликование извещения о проведении аукциона в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов уставом поселения, городского округа, по месту нахождения земельного участка не менее чем за тридцать дней до дня проведения аукциона.

В соответствии с подпунктом 4 пункта 21 статьи 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации в числе прочего извещение о проведении аукциона должно содержать сведения о предмете аукциона (в том числе о местоположении, площади и кадастровом номере земельного участка), правах на земельный участок, об ограничениях этих прав, о разрешенном использовании и принадлежности земельного участка к определенной категории земель, а также о максимально и (или) минимально допустимых параметрах разрешенного строительства объекта капитального строительства (за исключением случаев, если в соответствии с основным видом разрешенного использования земельного участка не предусматривается строительство здания, сооружения), о возможности подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (за исключением сетей электроснабжения) (за исключением случаев, если в соответствии с основным видом разрешенного использования земельного участка не предусматривается строительство здания, сооружения).

Согласно пункту 1 статьи 449 Гражданского кодекса Российской Федерации торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица в течение одного года со дня проведения торгов.

Торги могут быть признаны недействительными в случае, если:

- кто-либо необоснованно был отстранен от участия в торгах;

- на торгах неосновательно была не принята высшая предложенная цена;

- продажа была произведена ранее указанного в извещении срока;

- были допущены иные существенные нарушения порядка проведения торгов, повлекшие неправильное определение цены продажи;

- были допущены иные нарушения правил, установленных законом.

Существенным нарушением является такое отклонение от установленных требований, которое повлекло или могло повлечь иные результаты торгов, что, в свою очередь, привело к грубому нарушению прав и законных интересов заинтересованного лица (Определение Верховного Суда РФ от 25 февраля 2015 г. № 307-ЭС15-553).

В соответствии с пунктом 1 и пунктом 8 части 8 статьи 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, не может быть предметом аукциона, если границы земельного участка подлежат уточнению в соответствии с требованиями Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости»; а также если на земельном участке расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, принадлежащие гражданам или юридическим лицам, за исключением случаев, если на земельном участке расположены сооружения (в том числе сооружения, строительство которых не завершено), размещение которых допускается на основании сервитута, публичного сервитута, или объекты, размещенные в соответствии со статьей 39.36 настоящего Кодекса, а также случаев проведения аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, если в отношении расположенных на нем здания, сооружения, объекта незавершенного строительства принято решение о сносе самовольной постройки либо решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями и в сроки, установленные указанными решениями, не выполнены обязанности, предусмотренные частью 11 статьи 55.32 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными законом.

На основании статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно статье 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях: признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок; самовольного занятия земельного участка; в иных предусмотренных федеральными законами случаях. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Из материалов дела следует, что ответчиком в нарушение пункта 1 и пункта 8 части 8 статьи 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации проведен аукцион на право заключения договора аренды земельного участка с кадастровым номером 70:05:0101002:1783, что подтверждается также вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Томской области от 26.06.2024 по делу № А67-1448/2024.

Доказательств обратного в материалы дела не представлено.

При таких обстоятельствах, требование истца подлежит удовлетворению.

Истец при подаче искового заявления уплатил государственную пошлину в сумме 6 000 руб. (платежное поручение от 27.02.2024 № 10792), при подаче заявления об обеспечении иска 3 000 руб. (платежное поручение от 27.02.2024 № 10791).

Государственная пошлина по делу в соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относится на ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Признать недействительным результат аукциона, проведенного 20.02.2024  Муниципальным казённым учреждением «Управление жизнеобеспечения, муниципального имущества и земельных отношений Администрации Зырянского района» на право заключения договора аренды по лоту № 1 - земельному участку с кадастровым номером 70:05:0101002:1783 площадью 3418 кв.м., адрес: Российская Федерация, Томская область, Зырянский муниципальный район, Зырянское сельское поселение, <...> категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для производственных целей.

Взыскать с муниципального казённого учреждения «Управление жизнеобеспечения, муниципального имущества и земельных отношений Администрации Зырянского района» (ИНН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Сибирьлес» (ИНН <***>) 9 000 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в арбитражный суд апелляционной инстанции (Седьмой арбитражный апелляционный суд) в месячный срок с момента изготовления текста решения в полном объеме путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Томской области.



Судья                                                                                    М.О. Попилов