Решение от 8 сентября 2020 г. по делу № А24-1131/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КАМЧАТСКОГО КРАЯ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А24-1131/2020
г. Петропавловск-Камчатский
08 сентября 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена 02 сентября 2020 года.

Полный текст решения изготовлен 08 сентября 2020 года.

Арбитражный суд Камчатского края в составе судьи Душенкиной О.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело

по иску Управления коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа – муниципального учреждения (ИНН 4101156604, ОГРН 1134101001429)

к индивидуальному предпринимателю Кавтушу Георгию Корнеловичу (ИНН 410550925832, ОГРН 316410100065261)

об устранении недостатков выполненных работ,

при участии:

от истца: ФИО3 – представитель по доверенности от 09.01.2020 № 6 (сроком до 31.12.2020), диплом КР № 21 463, выдан 18.07.2012 (рег. № 012-306),

от ответчика: не явились,

установил:

Управление коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа – муниципальное учреждение (далее – истец, Управление; адрес: 683003, <...>) обратилось в Арбитражный суд Камчатского края с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (далее – ответчик, Предприниматель; адрес: 683003, <...>) о понуждении к устранению недостатков выполненных работ.

Требования заявлены истцом со ссылкой на статьи 721, 722, 723, 724 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) и мотивированы обнаружением в пределах гарантийного срока недостатков работ, выполненных ответчиком в рамках муниципального контракта от 27.08.2018 № 12-03-06/183/18, которые в добровольном порядке не устранены.

Ответчик в судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения извещен надлежащим образом по правилам статей 121-123122 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), в связи с чем судебное заседание проведено в его отсутствие на основании статьи 156 АПК РФ.

Протокольным определением от 02.09.2020 принято уточнение истцом предмета заявленных требований, согласно которому Управление просит обязать ответчика в течение 30 календарных дней с момента вступления решения в законную силу устранить выявленные в пределах гарантийного срока недостатки работ, выполненных по муниципальному контракту от 27.08.2018 № 12-03-06/183/18, а именно:

– по обработке деревянных конструкций антисептическими составами при помощи аппарата аэрозольно-капельного распыления (для обеспечения второй группы огнезащитной эффективности по НПБ251) – обрешетка крыши и фронтоны;

– по обработке деревянных конструкций антисептическими составами при помощи аппарата аэрозольно-капельного распыления (для обеспечения второй группы огнезащитной эффективности по НПБ251) – конструкции стропильной системы.

В судебном заседании представитель истца поддержал уточненные исковые требования по изложенным в иске основаниям.

Ответчик отзыв на иск не представил, что в силу части 4 статьи 131 АПК РФ не является препятствием для рассмотрения спора по существу по имеющимся в деле доказательствам.

Заслушав представитель истца, исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства в порядке статьи 71 АПК РФ, арбитражный суд приходит к следующему выводу.

27.08.2018 между заказчиком (истец) и подрядчиком (ответчик) заключен муниципальный контракт № 12-03-06/183/18 на выполнение работ по обработке (пропитке) деревянных конструкций чердачного помещения дома № 7 по улице Братской в городе Петропавловске-Камчатском, в соответствии с условиями которого подрядчик обязуется выполнить работы по обработке (пропитке) деревянных конструкций чердачного помещения по указанному адресу и передать результат работ в полном объеме заказчику, в соответствии с локальным сметным расчетом (приложение 1), техническим заданием (приложение № 2), являющимися неотъемлемой частью контракта, а заказчик обязуется принять результат работ и оплатить их (пункт 1.1).

В соответствии с пунктом 2.1 договора цена контракта составляет 34 205 руб. без учета НДС. Срок выполнения работ определен сторонами в разделе 4 договора с момента заключения контракта по 26.09.2018 (пункты 4.1, 4.2).

В соответствии с пунктами 5.1–5.1.3 контракта подрядчик гарантирует надлежащее качество используемых материалов, конструкций, оборудования и систем, соответствие их государственным стандартам и техническим условиям, обеспеченность их соответствующими сертификатами, техническими паспортами и другими документами, удостоверяющими их качество; качество всех работ в соответствии с действующими нормами и регламентами; своевременное устранение неполадок, дефектов, недоделок, выявленных при приемке работ и в период гарантийной эксплуатации объекта за свой счет и в согласованные с муниципальным заказчиком сроки.

Гарантия качества результата работы, распространяется на все, составляющие результат работы. По окончании выполнения работ в полном объеме подрядчик должен предоставить заказчику информацию о сроке предоставления гарантии качества выполненных подрядчиком работ со дня подписания сторонами акта приемки выполненных работ (КС-2). При обнаружении заказчиком в период гарантийного срока недостатков (дефектов) в выполненных по контракту работах, а также выполнение работ подрядчиком с отступлениями, ухудшившими результат работы, и иными недостатками, которые не позволят продолжить нормальную эксплуатацию результатов работы заказчик письменно заявляет обо всех недостатках (дефектах) подрядчику, с указанием сроков их устранения. Устранение недостатков (дефектов) в выполненных работах в период гарантийного срока эксплуатации результата работы осуществляется за счет подрядчика. Подрядчик обязан направить своего представителя не позднее 3-х рабочих дней со дня получения письменного уведомления заказчика для участия в составлении акта, фиксирующего недостатки (дефекты), согласования порядка и сроков их устранения. При отказе подрядчика от составления или подписания акта обнаруженных недостатков (дефектов) заказчик составляет односторонний акт на основе экспертного заключения, полученного им за свой счет. При этом расходы заказчика по проведению экспертизы возмещаются подрядчиком. В случае, указанном в пунктах 5.3, 5.3.1 контракта, устранение недостатков (дефектов) выполненных работ должно быть произведено подрядчиком за счет собственных средств в течение срока, установленного заказчиком, не превышающем 10 рабочих дней с момента предъявления соответствующей претензии заказчиком. После устранения обнаруженных недостатков, связанных с ненадлежащим качеством выполняемых работ, стороны подписываю акт устранения недостатков (пункты 5.3 – 5.7 контракта).

Актом приемки выполненных работ от 01.10.2018 установлено, что выполненные работы соответствуют требованиям, установленным условиям контракта и считаются принятыми, сумма подлежащая оплате подрядчику составляет 34 205 руб., срок гарантии на выполненные работы устанавливается с 01.09.2018.

Согласно акту о приемке выполненных работ (КС-2), справки о стоимости выполненных работ и затрат (КС-3) от 07.12.2018 № 1 работы по контракту выполнены подрядчиком и приняты заказчиком на сумму 34 205 руб. На основании счета от 07.12.2018 № 11 заказчик платежным поручением от 24.12.2018 № 885882 произвел оплату работ на указанную сумму.

Для осуществления технического надзора по проверке качества выполненных работ Управление заключило договор от 01.10.2019 № 12-03-06/165/19 с ФГБУ «Судебно-экспертное учреждение федеральной противопожарной службы «Испытательная пожарная лаборатория» по Камчатскому краю, в рамках которого составлен протокол испытаний по контролю качества огнезащитной обработки деревянных конструкций от 30.09.2019 № 219/142-3-5. По результатам испытаний сделан вывод о некачественном выполнении огнезащитной обработки деревянных конструкций чердачного помещения жилого частного дома по адресу: <...>.

Претензией от 17.10.2019 № 01-12-01/8818/19 Управление, ссылаясь на пункт 5.5 контракта, уведомило Предпринимателя о необходимости направить своего представителя не позднее 3-х рабочих дней со дня получения письменного уведомления для составления акта, фиксирующего недостатки (дефекты), согласования порядка и сроков их устранения.

Актом о недостатках выполненных работ от 01.11.2019, составленному с участием представителей заказчика, Предпринимателю установлен срок до 18.11.2019 для устранения недостатков выполненных работ. Предприниматель для составления акта не явился, в связи с чем указанный акт был направлен ответчику почтой по адресу, указанному в договоре, а также содержащемуся в выписке из ЕГРИП, и возвращен органом почтовой связи отправителю за истечением срока хранения.

Поскольку недостатки выполненных работ ответчиком не устранены, истец обратился в суд с рассматриваемым исковым заявлением.

Оценив содержание муниципального контракта от 27.08.2018 № 12-03-06/183/18, суд приходит к выводу о том, что он заключен в соответствии с требованиями закона и между сторонами сложились отношения, регулируемые главой 37 ГК РФ и общими нормами об обязательствах и договорах ГК РФ, а также положениями Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ).

В соответствии с пунктом 2 статьи 763 ГК РФ по государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

В силу пункта 1 статьи 702 ГК РФ по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

Как следует из материалов дела, и не оспаривается сторонами, ответчиком выполнены, а истцом приняты работы по обработке (пропитке) деревянных конструкций чердачного помещения дома № 7 по улице Братской в городе Петропавловске-Камчатском, о чем свидетельствуют акты КС-2, КС-3 от 07.12.2018 № 1.

В соответствии с частью 1 статьи 721 ГК РФ качество выполненной подрядчиком работы должно соответствовать условиям договора подряда, а при отсутствии или неполноте условий договора требованиям, обычно предъявляемым к работам соответствующего рода. Если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором, результат выполненной работы должен в момент передачи заказчику обладать свойствами, указанными в договоре или определенными обычно предъявляемыми требованиями, и в пределах разумного срока быть пригодным для установленного договором использования, а если такое использование договором не предусмотрено, для обычного использования результата работы такого рода.

Статьей 722 ГК РФ установлено, что в случае, когда законом, иным правовым актом, договором подряда или обычаями делового оборота предусмотрен для результата работы гарантийный срок, результат работы должен в течение всего гарантийного срока соответствовать условиям договора о качестве. Гарантия качества результата работы, если иное не предусмотрено договором подряда, распространяется на все, составляющее результат работы.

В соответствии с положениями пункта 2 статьи 724 ГК РФ требования, связанные с недостатками результата работы, могут быть предъявлены заказчиком при условии, что они были обнаружены в разумный срок, но в пределах двух лет со дня передачи результата работы, если иные сроки не установлены законом, договором или обычаями делового оборота.

Пунктом 3 статьи 724 ГК РФ установлено, что заказчик вправе предъявить требования, связанные с недостатками результата работы, обнаруженными в течение гарантийного срока. Если иное не предусмотрено договором подряда, гарантийный срок (пункт 1 статьи 722) начинает течь с момента, когда результат выполненной работы был принят или должен был быть принят заказчиком (пункт 5 статьи 724 ГК РФ).

В соответствии с пунктами 5.3, 5.3.1 контракта подрядчик должен предоставить заказчику информацию о сроке предоставления гарантии качества выполненных подрядчиком работ со дня подписания сторонами акта приемки выполненных работ.

Согласно представленному в материалы дела акту приемки выполненных работ от 01.10.2018 срок гарантии на выполненные работы устанавливается с 01.09.2018.

С учетом приведенных нормативных положений и условий договора суд приходит к выводу, что претензии по качеству выполненных работ, изложенные в претензии, врученной ответчику 17.10.2019 (согласно отметке на ней), предъявлены истцом в период гарантийного срока.

Факт выявления недостатков подтверждается протоколом испытаний по контролю качества огнезащитной обработки деревянных конструкций от 30.09.2019, а также актом о недостатках выполненных работ от 01.11.2019.

Материалами дела подтверждается исполнение истцом обязательств, установленных разделом 5 контракта и пунктом 4 статьи 720 ГК РФ, в части уведомления подрядчика о выявленных недостатках, а также приглашения Предпринимателя к проведению совместного осмотра.

Ответчик, считающийся уведомленный надлежащим образом в силу статьи 165.1 ГК РФ, в нарушение пункта 5.6 контракта явку своего представителя для проведения совместного осмотра не обеспечил, работы по устранению недостатков в установленные пунктом 5.6.1 контракта сроки не произвел, факт ненадлежащего исполнения своих обязательств по контракту не опроверг, о необходимости проведения по делу судебной экспертизы не заявил.

Согласно части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии с частью 1 статьи 9 АПК РФ судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (часть 2 статьи 9 АПК РФ).

Из положений части 3.1 статьи 70 АПК РФ следует, что обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований. Часть 5 статьи 70 АПК РФ предусматривает, что обстоятельства, признанные и удостоверенные сторонами в порядке, установленном этой статьей, в случае их принятия арбитражным судом не проверяются им в ходе дальнейшего производства по делу. Таким образом, положения части 5 статьи 70 АПК РФ распространяются на обстоятельства, которые считаются признанными стороной в порядке части 3.1 статьи 70 АПК РФ.

Поскольку ответчик, извещенный о наличии предъявленных к нему материально-правовых требований, не оспорил обстоятельства, на которые ссылался истец, суд, руководствуясь положениями части 3.1 статьи 70 АПК РФ, расценивает эти обстоятельства как признанные ответчиком.

Пунктом 1 статьи 723 ГК РФ установлено, что в случаях, когда работа выполнена подрядчиком с отступлениями от договора подряда, ухудшившими результат работы, или с иными недостатками, которые делают его не пригодным для предусмотренного в договоре использования либо при отсутствии в договоре соответствующего условия непригодности для обычного использования, заказчик вправе, если иное не установлено законом или договором, по своему выбору потребовать от подрядчика, в том числе, безвозмездного устранения недостатков в разумный срок.

С учетом изложенного, суд признает заявленные истцом требования о понуждении ответчика к безвозмездному устранению недостатков выполненных работ обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины в силу статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации, в соответствии с частью 3 статьи 110 АПК РФ государственная пошлина по иску в размере 6 000 руб. относится на ответчика и подлежит взысканию с него в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167–170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

исковые требования удовлетворить.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО2 в течение 30 календарных дней с момента вступления решения в законную силу устранить выявленные в пределах гарантийного срока недостатки работ, выполненных по муниципальному контракту от 27.08.2018 № 12-03-06/183/18, а именно:

– по обработке деревянных конструкций антисептическими составами при помощи аппарата аэрозольно-капельного распыления (для обеспечения второй группы огнезащитной эффективности по НПБ251) - обрешетка крыши и фронтоны;

– по обработке деревянных конструкций антисептическими составами при помощи аппарата аэрозольно-капельного распыления (для обеспечения второй группы огнезащитной эффективности по НПБ251) - конструкции стропильной системы.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 в доход федерального бюджета 6 000 руб. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Пятый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Камчатского края в срок, не превышающий одного месяца со дня принятия решения, а также в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Судья О.А. Душенкина