Решение от 6 сентября 2018 г. по делу № А60-38832/2018

Арбитражный суд Свердловской области (АС Свердловской области) - Административное
Суть спора: О привлечении к административной ответственности



АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4, www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ


Дело № А60-38832/2018
06 сентября 2018 года
г. Екатеринбург



Резолютивная часть решения объявлена 03 сентября 2018 года Полный текст решения изготовлен 06 сентября 2018 года.

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи И.В. Хачев , при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1 рассмотрел в судебном заседании дело № А60-38832/2018

по заявлению Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Уральскому федеральному округу к обществу с ограниченной ответственностью "Кардинал" о привлечении к административной ответственности

при участии в судебном заседании: от заявителя: ФИО2 представитель по доверенности от 09.01.2018, от заинтересованного лица: не явились, извещены.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Лицу, участвующему в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду, ходатайств не заявлено.

От заинтересованного лица отзыва и возражений не поступило. Рассмотрев материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ:


Межрегиональное управление Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Уральскому федеральному округу направляет протокол об административном правонарушении от 08.06.2018 № 04-08/04-08/444-К и иные материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 14.16. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Кардинал» (далее - ООО «Кардинал», Общество) на

рассмотрение. Протокол об административном правонарушении от составлен 08.06.2018 № 04-08/04-08/444-К.

Регулирование в сфере оборота алкогольной продукции осуществляется Федеральным законом от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Закон № 171-ФЗ).

Поскольку, ООО «Кардинал» осуществляет оборот алкогольной продукции, следовательно Общество должно руководствоваться Законом № 171-ФЗ.

Между тем, ООО «Кардинал» в период с 30.08.2017 по 21.03.2018 своими противоправными виновными действиями (бездействиями) совершило административное правонарушение, выразившееся в обороте алкогольной продукции (пивных напитков) следующих производителей: ООО «Компания Крикс» (ИНН <***>), ООО «Ларедо» (ИНН <***>), ООО «БизнесТрейд» (ИНН <***>), ООО «Ольмека» (ИНН <***>), ООО «Делин» (ИНН <***>), без сопроводительных документов, установленных в соответствии с требованиями федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», а именно с фальсифицированными документами, удостоверяющими легальность производства и (или) оборота такой продукции по адресу места нахождения организации: <...>, а именно:

- пивной напиток «КОКТЕЙЛЬ БЛЕЙЗЕР со вкусом апельсина», емк. 1,42 л., крепость 6,7 %, дата розлива 29.09.2017, 22.09.2017, производитель ООО «БизнесТрейд» в количестве 4 567 штук;

- пивной напиток «КОКТЕЙЛЬ БЛЕЙЗЕР со вкусом белый виноград», емк. 1,42 л., крепость 6,7 %, дата розлива 30.09.2017, производитель ООО «БизнесТрейд» в количестве 3 839 штук;

- пивной напиток «КОКТЕЙЛЬ БЛЕЙЗЕР со вкусом белый виноград», емк. 1,42 л., крепость 6,7 %, дата розлива 30.10.2017, производитель ООО «Ольмека» в количестве 1 492 штук;

- пивной напиток «КОКТЕЙЛЬ БЛЕЙЗЕР со вкусом белый лимон», емк. 0,5 л., крепость 6,7 %, дата розлива 20.06.2017, производитель ООО «Компания Крикс» в количестве 836 штук;

- пивной напиток «КОКТЕЙЛЬ БЛЕЙЗЕР со вкусом белый лимон», емк. 1,42 л., крепость 6,7 %, дата розлива 16.08.2017, 22.09.2017, производитель ООО «БизнесТрейд» в количестве 3 878 штук;

- пивной напиток «КОКТЕЙЛЬ БЛЕЙЗЕР со вкусом белый лимон- лайм», емк. 0,5 л., крепость 6,7 %, дата розлива 21.09.2017, производитель ООО «БизнесТрейд» в количестве 121 штук;

- пивной напиток «КОКТЕЙЛЬ БЛЕЙЗЕР со вкусом вишня», емк. 0,5 л., крепость 6,7 %, дата розлива 28.10.2017, производитель ООО «Ольмека» в количестве 353 штук;

- пивной напиток «КОКТЕЙЛЬ БЛЕЙЗЕР со вкусом вишня», емк. 1,42 л., крепость 6,7 %, дата розлива 11.10.2017, производитель ООО «Ольмека» в количестве 1 672 штук;

- пивной напиток «КОКТЕЙЛЬ БЛЕЙЗЕР со вкусом гранат», емк. 1,42 л., крепость 6,7 %, дата розлива 30.09.2017, производитель ООО «БизнесТрейд» в количестве 4 667 штук;

- пивной напиток «КОКТЕЙЛЬ БЛЕЙЗЕР со вкусом джин-тоник», емк. 0,5 л., крепость 6,7 %, дата розлива 07.11.2017, производитель ООО «Ольмека» в количестве 521 штук;

- пивной напиток «КОКТЕЙЛЬ БЛЕЙЗЕР со вкусом джин-тоник», емк. 0,5 л., крепость 6,7 %, дата розлива 20.06.2017, производитель ООО «Компания Крикс» в количестве 1 432 штук;

- пивной напиток «КОКТЕЙЛЬ БЛЕЙЗЕР со вкусом джин-тоник», емк. 1,42 л., крепость 6,7 %, дата розлива 04.11.2017, производитель ООО «Ольмека» в количестве 840 штук;

- пивной напиток «КОКТЕЙЛЬ БЛЕЙЗЕР со вкусом клюква», емк. 1,42 л., крепость 6,7 %, дата розлива 11.10.2017, производитель ООО «Ольмека» в количестве 1512 штук;

- пивной напиток «КОКТЕЙЛЬ БЛЕЙЗЕР со вкусом клюква», емк. 1,42 л., крепость 6,7 %, дата розлива 19.09.2017, производитель ООО «БизнесТрейд» в количестве 2 080 штук;

- пивной напиток «КОКТЕЙЛЬ БЛЕЙЗЕР со вкусом тархун», емк. 0,5 л., крепость 6,7 %, дата розлива 08.08.2017, производитель ООО «БизнесТрейд» в количестве ИЗ штук;

- пивной напиток «КОКТЕЙЛЬ БЛЕЙЗЕР со вкусом яблоко-бузина», емк. 1,42 л., крепость 6,7 %, дата розлива 22.09.2017, 28.08.2017 производитель ООО «БизнесТрейд» в количестве 5 874 штук;

- пивной напиток «МАРТИ РЭЙ КОКТЕЙЛЬ со вкусом ананас», емк. 0,5 л., крепость 6,7 %, дата розлива 02.12.2017, производитель ООО «Делин» в количестве 50 штук;

- пивной напиток «МАРТИ РЭЙ КОКТЕЙЛЬ со вкусом апельсин», емк. 0,5 л., крепость 6,7 %, дата розлива 08.11.2017, производитель ООО «Делин» в количестве 174 штук;

- пивной напиток «МАРТИ РЭЙ КОКТЕЙЛЬ со вкусом белый виноград», емк. 0,5 л., крепость 6,7 %, дата розлива 21.09.2017, производитель ООО «БизнесТрейд» в количестве 44 штук;

- пивной напиток «МАРТИ РЭЙ КОКТЕЙЛЬ со вкусом виски- колла», емк. 0,5 л., крепость 6,7 %, дата розлива 18.10.2017, производитель ООО «Ольмека» в количестве 53 штук;

- пивной напиток «МАРТИ РЭЙ КОКТЕЙЛЬ со вкусом вишня», емк. 0,5 л., крепость 6,7 %, дата розлива 21.09.2017, производитель ООО «БизнесТрейд» в количестве 6 штук;

- пивной напиток «МАРТИ РЭЙ КОКТЕЙЛЬ со вкусом гранат», емк. 0,5 л., крепость 6,7 %, дата розлива 28.06.2017, производитель ООО «Компания Крикс» в количестве 28 штук;

- пивной напиток «МАРТИ РЭЙ КОКТЕЙЛЬ со вкусом дайкири», емк. 1,0 л., крепость 6,7 %, дата розлива 14.06.2017, производитель ООО «Компания Крикс» в количестве 900 штук;

- пивной напиток «МАРТИ РЭЙ КОКТЕЙЛЬ со вкусом дайкири», емк. 1,0 л., крепость 6,7 %, дата розлива 15.06.2017, производитель ООО «Ларедо» в количестве 1 200 штук;

- пивной напиток «МАРТИ РЭЙ КОКТЕЙЛЬ со вкусом дайкири», емк. 1,0 л., крепость 6,7 %, дата розлива 12.10.2017, производитель ООО «Делин» в количестве 600 штук;

- пивной напиток «МАРТИ РЭЙ КОКТЕЙЛЬ со вкусом лимон», емк. 0,5 л., крепость 6,7 %, дата розлива 08.11.2017, 16.10.2017, производитель ООО «Ольмека» в количестве 197 штук;

- пивной напиток «МАРТИ РЭЙ КОКТЕЙЛЬ со вкусом мохито», емк. 1,0 л., крепость 6,7 %, дата розлива 12.10.2017, производитель ООО «Делин» в количестве 1 штуки;

- пивной напиток «МАРТИ РЭЙ КОКТЕЙЛЬ со вкусом персик», емк. 0,5 л., крепость 6,7 %, дата розлива 24.05.2017, производитель ООО «Компания Крикс» в количестве 277 штук;

- пивной напиток «МАРТИ РЭЙ КОКТЕЙЛЬ со вкусом тропические фрукты», емк. 0,5 л., крепость 6,7 %, дата розлива 17.10.2017, производитель ООО «Делин» в количестве 9 штук;

- пивной напиток «МАРТИ РЭЙ КОКТЕЙЛЬ со вкусом фейхоа», емк. 0,5 л., крепость 6,7 %, дата розлива 27.11.2017, производитель ООО «Делин» в количестве 1 штуки;

- пивной напиток «КОКТЕЙЛЬ БЛЕЙЗЕР со вкусом апельсин», емк. 1,42 л., крепость 6,7 %, дата розлива 25.05.2017, 29.06.2017 производитель ООО «Ларедо» в количестве 13 штук;

- пивной напиток «КОКТЕЙЛЬ БЛЕЙЗЕР со вкусом яблоко-бузина», емк. 1,42 л., крепость 6,7 %, дата розлива 30.04.2017, производитель ООО «Ларедо» в количестве 888 штук;

- пивной напиток «МАРТИ РЭЙ КОКТЕЙЛЬ со вкусом Черный Русский», емк. 1,0 л., крепость 6,7 %, дата розлива 15.06.2017, производитель ООО «Ларедо» в количестве 1 670 штуки;

- пивной напиток «МАРТИ РЭЙ КОКТЕЙЛЬ со вкусом Черный Русский», емк. 1,0 л., крепость 6,7 %, дата розлива 14.06.2017, производитель ООО «Компания Крикс» в количестве 642 штук;

- пивной напиток «ТЕН СТРАЙК ДАРК », емк. 0,5 л., крепость 6,7 %, дата розлива 14.08.2017, производитель ООО «БизнесТрейд» в количестве 169 штук;

- пивной напиток «ТЕН СТРАЙК СКАЙ », емк. 0,5 л., крепость 6,7 %, дата розлива 14.08.2017, производитель ООО «БизнесТрейд» в количестве 758 штук.

Всего согласно сведений Единой государственной автоматизированной информационной системы учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (далее - ЕГАИС), в адрес обособленного подразделения ООО «Кардинал» поступили от обособленного подразделения ООО «Кадет» (ИНН <***>) пивные напитки в объеме 17494,72 дал, в том числе:

- производителя ООО «Компания Крикс» (ИНН <***>) в объеме 2 713,65 дал;

- производителя ООО «Ларедо» (ИНН <***>) в объеме 4 591,66 дал;

- производителя ООО «БизнесТрейд» (ИНН <***>) в объеме 7 525,2 дал;

- производителя ООО «Ольмека» (ИНН <***>) в объеме 2 100,21 дал;

- производителя ООО «Делин» (ИНН <***>) в объеме 564,0 дал, по следующим товарно-транспортным накладным представленным ООО «Кардинал»: от 30.08.2017 № 11292, от 01.09.2017 № 11458, от 05.09.2017 № 11661, от 04.10.2017 № KP00-013534, от 04.10.2017 № КР00-013558, от 04.10.2017 № КР00-013564, от 04.10.2017 № КР00-013568, от 18.10.2017 № КР00-14085, от 19.10.2017 № КР00-14109, от 24.10.2017 № КР00-14261, от 24.10.2017 № КР00-14288, от 25.10.2017 № КР00-14320, от 27.10.2017 № КР00- 14375, от 01.11.2017 № КР00-14562, от 01.11.2017 № КР00-14570, от 17.11.2017 № КР00-15075, от 25.12.2017 № КР00-16295, от 27.12.2017 № КР00-16415, от 27.12.2017 № КР00-16416, от 01.03.2018 № КРЦБ-02187.

Так в ходе проведения контрольных мероприятий сотрудниками МРУ Росалкогольрегулирования по Центральному федеральному округу в отношении производителей пивных напитков: ООО «Компания Крикс» (ИНН <***>), ООО «Ларедо» (ИНН <***>), ООО «БизнесТрейд» (ИНН <***>), ООО «Ольмека» (ИНН <***>), ООО «Делин» (ИНН <***>), установлено отсутствие указанных организаций - производителей по адресам осуществления деятельности, указанным в информационных ресурсах (ЕГРЮЛ, ЕГАИС), отсутствие производственных и складских помещений, отсутствие основного технологического оборудования.

Таким образом, представленные ООО «Кардинал» (ИНН <***>) сопроводительные документы на закупку алкогольной продукции (пивных напитков) производства ООО «Компания Крикс» (ИНН <***>), ООО «Ларедо» (ИНН <***>), ООО «БизнесТрейд» (ИНН <***>), ООО

«Ольмека» (ИНН 9729075561), ООО «Делин» (ИНН 7736295204) у ООО «Кадет» (ИНН 6165017896) не удостоверяют легальность производства и оборота данной алкогольной продукции (пивных напитков).

Данное административное правонарушение подтверждается материалами дела, а именно:

1) служебной запиской начальника отдела контроля за декларированием

производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции МРУ Росалкогольрегулирования по Уральскому федеральному округу ФИО3 от 19.03.2018 № сз5-444/02-13 по результатам анализа информации, содержащейся в Единой государственной автоматизированной информационной системе учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в отношении ООО

Кардинал» (ИНН <***>) осуществляющего деятельность по оптовой торговле пивом и пивными напитками, в том числе по адресу местонахождения обособленного подразделения: <...>, КПП 667045001, согласно которой в действиях ООО «Кардинал» (ИНН <***>) по закупке алкогольной продукции (пивных напитков) производства: ООО «Компания Крикс» (ИНН <***>) в объеме 2 713,65 дал; ООО «Ларедо» (ИНН <***>) в объеме 4 591,66 дал; ООО «БизнесТрейд» (ИНН <***>) в объеме 7 525,2 дал; ООО «Ольмека» (ИНН <***>) в объеме 2 100,21 дал; ООО «Делин» (ИНН <***>) в объеме 564,0 дал) у ООО «Кадет» (ИНН <***>) содержатся данные, указывающие на осуществление оборота (закупки) алкогольной продукции без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность ее производства и оборота;

2) письмом Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка от

01.03.2018 № 3368/02-0202 с приложенными процессуальными документами

(протоколами осмотра от 22.02.2018 № 02-18/168, от 22.02.2018 № 02-18/169, от 22.02.2018 № 02-18/170-2), письмом Федеральной службы по регулированию

алкогольного рынка от 07.03.2018 № 3708/02 с приложенными процессуальными документами (протоколами осмотра от 28.02.2018 № 02- 18/159-2, от 01.03.2018 № 02- 18/160-2,) в которых указана информация о том, что в ходе проведения контрольных мероприятий в отношении производителей пивных напитков: ООО «Компания Крикс» (ИНН <***>), ООО «Ларедо» (ИНН <***>), ООО «БизнесТрейд» (ИНН <***>), ООО «Ольмека» (ИНН <***>), ООО «Делин» (ИНН <***>), установлено отсутствие указанных организаций - производителей по адресам осуществления деятельности, указанным в информационных ресурсах (ЕГРЮЛ, ЕГАИС), отсутствие производственных и складских помещений, отсутствие основного

технологического оборудования.

Кроме того, в отношении вышеуказанных организаций-производителей Федеральной службой по регулированию алкогольного рынка не принимались решения о допустимости использования основного технологического оборудования для производства пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи без оснащения автоматическими средствами измерения и учета готовой продукции. Следовательно, пивные напитки организаций- производителей ООО «Компания Крикс» (ИНН 7733314882), ООО «Ларедо» (ИНН 7736286591), ООО «БизнесТрейд» (ИНН 7734400012), ООО «Ольмека» (ИНН 9729075561), ООО «Делин» (ИНН 7736295204) находятся в нелегальном обороте;

3) письмом МРУ Росалкогольрегулирования по Центральному федеральному округу (далее - Управление) от 18.04.2018 № yl-7036/04-Ю, в котором говорится что в отношении организаций-производителей ООО «Компания Крикс» (ИНН <***>), ООО «Ларедо» (ИНН <***>), ООО «БизнесТрейд» (ИНН <***>), ООО «Ольмека» (ИНН <***>), ООО «Делин» (ИНН <***>) Управлением произведены осмотры территорий помещений; направлены в адрес Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росеестр) запросы о переходе прав собственности на помещения по адресам осуществления деятельности вышеуказанных организаций;

4) письмом МРУ Росалкогольрегулирования по Центральному федеральному округу от 23.05.2018 № yl-9513/02, согласно которого:

При проведении административного расследования в отношении ООО «Ольмека» (ИНН <***>), получен ответ из ТСЖ «Квартал-106», согласно которому по адресу: <...> находится подземная автостоянка, а пом. 1-48 является авто местом. Договор на аренду помещения с ООО «Ольмека» не заключался.

При проведении административного расследования в отношении ООО «Компания Крикс» (ИНН <***>) был получен ответ из Управы района Митино города Москвы (вх1-5267 от 23.05.2018), в котором говорится, что сведения об организации ООО «Компания Крикс» отсутствуют.

Согласно поступившему из Департамента городского имущества города Москвы ответу, в департаменте отсутствуют сведения об оформленных имущественно-правовых отношениях с ООО «Компания Крикс».

При проведении административного расследования в отношении ООО «БизнесТрейд» (ИНН <***>) был получен ответ из Управы района Строгино города Москвы (вх 1-3053 от 26.03.2018) согласно которому при проведении мониторинга управой района нежилого здания в указанных ориентирах ООО «БизнесТрейд» (ИНН <***>) не выявлено.

При проведении административного расследования в отношении ООО «Ларедо» (ИНН <***>) был получен ответ из ПАО «МОСЭНЕРГО», который осуществляет свою деятельность по адресу <...>

дом 13 стр.34, согласно которому между ПАО «МОСЭНЕРГО» и ООО «Ларедо» ИНН 7736286591 не было взаимоотношений.

При проведении административного расследования в отношении ООО «Делин» (ИНН <***>) получен ответ из ИФНС № 36 г. Москвы, согласно которому сведений ООО «Делин» (ИНН <***>) по адресу регистрации не установлено.

5) копиями товарно-сопроводительных документов (товарно- транспортных накладных, разделами А и Б справок к товарно-транспортным накладным) на закупку алкогольной продукции (пивных напитков) у ООО «Кадет», а именно: ТТН от 30.08.2017 № 11292, ТТН от 01.09.2017 № 11458, ТТН от 05.09.2017 № 11661, ТТН от 04.10.2017 № КРОО-013534, ТТН от 04.10.2017 № КР00-013558, ТТН от 04.10.2017 № КР00-013564, ТТН от 04.10.2017 № КРОО-013568, ТТН от 18.10.2017 № КР00-14085, ТТН от 19.10.2017 № КР00-14109, ТТН от 24.10.2017 № КР00-14261, ТТН от 24.10.2017 № КРОО-14288, ТТН от 25.10.2017 № KP00-14320, ТТН от 27.10.2017 № KP00- 14375, ТТН от 01.11.2017 № KP00-14562, ТТН от 01.11.2017 № KP00-14570, ТТН от 17.11.2017 № KP00-15075, ТТН от 25.12.2017 № КР00-16295, ТТН от 27.12.2017 № КР00-16415, ТТН от 27.12.2017 № KP00-16416, ТТН от 01.03.2018 № КРЦБ-02187, которые подтверждают, что данная алкогольная продукция принадлежит ООО «Кардинал» и приобретена Обществом с целью

предпринимательской деятельности, не связанной с личным, семейным домашним и иным подобным использованием, что подтверждает хранение с целью сбыта;

6) протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 21.03.2018 № 04-08/444-К, которым подтверждается наличие вышеуказанной алкогольной продукции (пивных напитков) производителей: ООО «Компания Крикс» (ИНН <***>), ООО «Ларедо» (ИНН <***>), ООО «БизнесТрейд» (ИНН <***>), ООО «Ольмека» (ИНН <***>), ООО «Делин» (ИНН <***>) в складском помещении ООО «Кардинал» по адресу: <...>;

7) протоколом о взятии проб и образцов от 21.03.2018 № 04-08/444-К, согласно которому репрезентативно взяты образцы вышеуказанной алкогольной продукции, находящейся в складском помещении ООО «Кардинал» по адресу: <...>, необходимые для проведения экспертизы соответствия продукции требованиям действующих технических регламентов и стандартов Российской Федерации;

8) экспертным заключением Экспертно-аналитического отдела (испытательная лаборатория) Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Южному федеральному округу от 24.04.2018 № 207 с приложенными протоколами испытаний от

24.04.2018 № 01608.520.0418, от 24.04.2018 № 01609.520.0418, от 24.04.2018 № 01610.520.0418, от 24.04.2018 № 01611.520.0418, от 24.04.2018 № 01612.520.0418, согласно которым в предоставленных на испытаниях образцах алкогольной продукции №№ 01608.520.0418., 01609.520.0418., 01610.520.0418., 01611.520.0418., 01612.520.0418. полностью отсутствуют хмелевые и солодовые тона, характерные для продукции, изготовленной на основе пива, а также не содержатся продукты, свойственные протеканию естественного процесса брожения, что свидетельствует либо о полном отсутствии в данных пивных напитках пива, либо его ничтожном содержании, что противоречит понятию Напитки изготавливаемые на основе пива (пивные напитки)» в соответствии с п.13.2 статьи 2, Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

Также, образцы под идентификационными номерами №№ 01608.520.0418., 01609.520.0418., 01610.520.0418., 01611.520.0418., 01612.520.0418. не соответствуют требованиям ГОСТ Р 55292-2012 (Национальный стандарт Российской федерации) «Напитки пивные. Общие технические условия» по физико-химическим показателям в части массовой доли двуокиси углерода, пенообразования (высота пены, пеностойкость) и органолептическим свойствам. Органолептические свойства данного напитка определяют краситель и ароматизатор, а не типичные для пивоваренной продукции хмелевые и солодовые тона, обусловленные особенностями сырья для этого типа напитков. Также выявлены несоответствия требованиям ГОСТ Р 55292-2012 в части маркировки: фактическая величина объемной доли этилового спирта не соответствует заявленной на этикетке;

9) протоколом ареста от 21.03.2018 № 04-08/444-К, которым в качестве меры обеспечения произведен арест находящейся в складском помещении ООО «Кардинал» алкогольной продукции следующих производителей: ООО «Компания Крикс» (ИНН <***>), ООО «Ларедо» (ИНН <***>), ООО «БизнесТрейд» (ИНН <***>), ООО «Ольмека» (ИНН <***>), ООО «Делин» (ИНН <***>) по адресу: <...>;

10) актами приема-передачи продукции и (или) предметов: от 26.03.2018 № У5 - 3571/03-15, от 26.03.2018 № У5-3571/03-15 (1), от 26.03.2018 № У5-3571/03-15 (2), от 26.03.2018 № У5-3571/03-15 (3), в соответствии с которыми пивные напитки арестованные в рамках административного дела по адресу: <...> в количестве 41440 шт., переданы на ответственное хранение представителю Исполнителя ОАО «РОССПИРТПРОМ»;

11) данными из Единой государственной автоматизированной информационной системы учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а именно:

- сведениями из ЕГАИС раздел «Отчет об объемах закупки этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции», сформированном за период с 01.01.2017 по 12.03.2018 (по дате накладной), согласно которым закупки ООО «Кардинал» алкогольной продукции производства ООО «Компания Крикс» (ИНН 7733314882) у ООО «Кадет» составили 2 713,65 дал;

- сведениями из ЕГАИС раздел «Отчет об объемах закупки этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции», сформированном за период с 01.01.2017 по 12.03.2018 (по дате накладной), согласно которым закупки ООО «Кардинал» алкогольной продукции производства ООО «Ларедо» (ИНН <***>) у ООО «Кадет» составили 4 591,66 дал;

- сведениями из ЕГАИС раздел «Отчет об объемах закупки этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции», сформированном за период с 01.01.2017 по 12.03.2018 (по дате накладной), согласно которым закупки ООО «Кардинал» алкогольной продукции производства ООО «БизнесТрейд» (ИНН <***>) у ООО «Кадет» составили 7 525,2 дал;

- сведениями из ЕГАИС раздел «Отчет об объемах закупки этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции», сформированном за период с 01.01.2017 по 12.03.2018 (по дате накладной), согласно которым закупки ООО «Кардинал» алкогольной продукции производства ООО «Ольмека» (ИНН <***>) у ООО «Кадет» составили 2 100,21 дал;

- сведениями из ЕГАИС раздел «Отчет об объемах закупки этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции», сформированном за период с 01.01.2017 по 12.03.2018 (по дате накладной), согласно которым закупки ООО «Кардинал» алкогольной продукции производства ООО «Делин» (ИНН <***>) у ООО «Кадет» составили 564,0 дал.

Таким образом, представленные ООО «Кардинал» товарно- сопроводительные документы на закупку алкогольной продукции не удостоверяют легальность производства и оборота данной алкогольной продукции.

Следовательно, ООО «Кардинал» нарушены требования пункта 1 статьи 26 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», в соответствии с которыми запрещается оборот алкогольной продукции без сопроводительных документов, установленных в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона, а также с фальсифицированными документами, удостоверяющими легальность производства и (или) оборота такой продукции, в том числе изготовленными путем их дублирования.

ООО «Кардинал» (ИНН <***>) имело объективную возможность не допустить оборот алкогольной продукции (пивных напитков) производства: ООО «Компания Крикс» (ИНН <***>) в объеме 2 713,65 дал; ООО «Ларедо» (ИНН <***>) в объеме 4 591,66 дал; ООО «БизнесТрейд»

(ИНН 7734400012) в объеме 7 525,2 дал; ООО «Ольмека» (ИНН 9729075561) в объеме 2 100,21 дал; ООО «Делин» (ИНН 7736295204) в объеме 564,0 дал на основании товарно-сопроводительных документов, не удостоверяющих легальность ее производства и оборота в соответствии с требованиями Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», путем надлежащего контроля всех доступных информационных ресурсов, включая сайт Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Уральскому федерльному округу (http://urfo.fsrar.ru), содержащего информацию о всех фактах нелегального оборота пивных напитков конкретных производителей, общедоступных многоканальных телефонов Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Уральскому федерльному округу, а так же иных самостоятельных способах контроля за поступающей продукцией.

Однако Обществом не были приняты все зависящие от него меры по соблюдению правил и норм, которые запрещают оборот алкогольной продукции без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

Таким образом, в действиях ООО «Кардинал» имеется состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ.

Процессуальных нарушений при производстве по делу об административном правонарушении судом не установлено.

Привлечение к административной ответственности производится с соблюдением требований ст. 4.5 КоАП РФ в пределах установленных сроков давности привлечения к административной ответственности.

С учетом характера совершенного правонарушения, степени его общественной опасности, отношения общества к требованиям закона, регулирующего правоотношения в сфере оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции, суд не усматривает оснований для применения положений статьи 2.9 КоАП РФ.

С учетом взаимосвязанных положений ч. 2 ст. 3.4 и ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ суд не усматривает оснований для назначения предупреждения, поскольку из материалов дела усматривается, что правонарушение создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью неопределенного круга лиц.

При изложенных обстоятельствах суд находит возможным наложить на заинтересованное лицо штраф в размере санкции, предусмотренной ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ, в сумме 200 000 руб.

Руководствуясь ст. 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:


1. Заявленные требования удовлетворить. 2. Привлечь Общество с ограниченной ответственностью «Кардинал»

(ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес – 620137, <...>; дата и место государственной регистрации - 31.03.2009, Инспекция Федеральной налоговой службы по Кировскому району г.Екатеринбурга) к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде наложения штрафа в размере 200 000 рублей.

Изъятый у общества с ограниченной ответственностью «Кардинал»

товар возврату не подлежит, передается для его последующего уничтожения в установленном порядке.

Согласно ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления в законную силу решения суда.

Уплата штрафа должна быть произведена по следующим реквизитам:

Получатель ИНН <***>, КПП 667101001 Управление Федерального казначейства (УФК) по Свердловской области (МРУ Росалкогольрегулирования по Уральскому федеральному округу л/с <***>), р/с № <***>, Банк получателя: Уральское ГУ Банка России г. Екатеринбурга, БИК 046577001, ОКТМО 65701000, КБК 16011608010016000140, УИН 16000000000000296530.

Копию документа, свидетельствующего о добровольной уплате административного штрафа лицо, привлеченное к административной ответственности, должно представить суду.

3. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении 10 дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

4. Решение по делу о привлечении к административной ответственности, если размер административного штрафа за административное правонарушение не превышает для юридических лиц сто тысяч рублей, для индивидуальных предпринимателей пять тысяч рублей, может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение 10 дней со дня принятия решения (изготовления в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

5. Исполнительный лист на основании судебного акта арбитражного суда по делу о привлечении к административной ответственности не выдается, принудительное исполнение производится непосредственно на основании этого судебного акта

Судья И.В. Хачев



Суд:

АС Свердловской области (подробнее)

Истцы:

Межрегиональное управление Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Уральскому федеральному округу (подробнее)

Ответчики:

ООО "Кардинал" (подробнее)

Судьи дела:

Хачев И.В. (судья) (подробнее)