Решение от 27 мая 2019 г. по делу № А39-11332/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А39-11332/2018

город Саранск27 мая 2019 года

Резолютивная часть решения объявлена 23 мая 2019 года.

Решение в полном объеме изготовлено 27 мая 2019 года.

Арбитражный суд Республики Мордовия в составе судьи Алёхиной М.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Зубановой М.В., рассмотрев в судебном заседании дело по иску

Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Нижегородской области

(ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Администрации городского округа Саранска

(ОГРН <***>, ИНН <***>)

с привлечением к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Волжско-Окского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор)

о признании права собственности,

при участии

от истца: не явился (ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя),

от ответчика: не явился,

от третьего лица: не явился,

у с т а н о в и л :

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Нижегородской области (далее - истец, Управление) обратилось в арбитражный суд с иском к Администрации городского округа Саранска (далее - ответчик, Администрация) о признании права собственности на бокс гаража пом.1, литера А, кадастровый номер 13:23:0906158:260, общей площадью 28,80 кв.м, расположенный по адресу: <...>.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Волжско-Окского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор).

Истец иск поддержал.

Ответчик оставил исковые требования на усмотрение суда.

Третье лицо выступило на стороне истца.

В ходе судебного разбирательства установлено и подтверждено материалами дела следующее.

Распоряжением Совмина СССР от 22.09.1989 № 1680р переданы в ведение Госпроматомнадзора СССР организации и учреждения бывших Госгортехнадзора СССР и Госатомэнергонадзора СССР.

Постановлением Кабинета Министров СССР от 07.03.1991 № 82 образован Государственный комитет по надзору за безопасным ведением работ в промышленности и горному надзору при Совете Министров РСФСР, в непосредственное подчинение которого переданы организации округов Госпроматома СССР, согласно Перечню, в числе которых Верхне-Волжский округ. Указом Президента РФ от 18.02.1993 №234 "Об утверждении Положения о Федеральном горном и промышленном надзоре России" установлено, что Федеральный горный и промышленный надзор России (Госгортехнадзор России) является центральным органом федеральной исполнительной власти, осуществляющим государственное нормативное регулирование вопросов обеспечения промышленной безопасности на территории Российской Федерации, а также специальные разрешительные, надзорные и контрольные функции.

Госгортехнадзор России является юридическим лицом, имеет расчетный и иные счета в банковских учреждениях, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, а также соответствующие печати и штампы. Местонахождение Госгортехнадзора России - г. Москва.

Как следует из экспертного заключения о полной восстановительной стоимости основных фондов, изготовленного по заказу Мордовской РГТИ Госгортехнадзора России оценке подвергся автономный гараж на одну машину, 1991 года ввода в эксплуатацию. Оценка произведена Московским государственным университетом экономики, статистики и информатики (сертификат от 07021997 №030 выдан оценщику, изготовившему заключение).

Согласно Перечню основных фондов Мордовской горнотехнической инспекции Госгортехнадзора России по состоянию на 01.01.2003 в основных средствах инспекции учитывался гараж по ул. Полежаева, 171 г. Саранска, инв. номер по бухгалтерскому учету 01010002, 06.1991ввода в эксплуатацию.

Приказом Государственного комитета по управление государственным имуществом от 22.05.2003 № 83-У за государственным учреждением "Мордовская горнотехническая инспекция Госгортехнадзора России" на праве оперативного управления закреплено имущество, в числе которого (согласно приложению к приказу) гараж по ул. Полежаева, 171 г. Саранска. По акту приема-передачи от 22.05.2003 имущество передано государственному учреждению.

В соответствии с Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 12.08.2004 № 6 "О переименовании территориальных органов" на основании распоряжения Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 №1024-р переименовано в Управление Верхне-Волжского округа по технологическому и экологическому надзору Федеральной службы по экологическому технолгическому и атомному надзору с включением в структуру Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Управления Верхне-Волжского округа Госгортехндзора России.

Приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 22.11.2004 №179 созданы территориальные органы Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, в числе которых Мордовское управление по технологическому и экологическому надзору по Республике Мордовия.

Приказом Территориального управления по Республике Мордовия Федерального агентства по управлению федеральным имуществом от 03.05.2005 № 68-У за Мордовским Управлением по технологическому и экологическому надзору по Республике Мордовия закреплено на праве оперативного управления имущество, которое передано учреждению по акту приема-передачи от 26.05.2005. В числе прочего учреждению передан бокс гаража, лит. А по ул. Полежаева, 1991 года ввода в эксплуатацию.

В соответствии с приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 05.03.2009 №128 Управление по технологическому, экологическому и атомному надзору Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору реорганизовано в форме присоединения к Волжско-Окскому управлению Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору. Права и обязанности реорганизованного управления, а также его имущество перешли к Волжско-Окскому управлению.

По акту приема-передачи от 26.05.2009 в числе прочего присоединившему лицу в числе прочего передан бокс гаража, лит. А по ул. Полежаева в <...> года ввода в эксплуатацию.

Согласно налоговым декларациям по настоящее время Волжско-Окское управление уплачивает налог на имущество в том числе и на спорный бокс гаража.

Согласно выписки из реестра федеральной собственности от 20.06.2014 №240/1 спорный гараж включен в реестр федеральной собственности на основании Постановления Верховного Совета РСФСР от 27.12.1997 № 3020-1.

В целях подтверждения права собственности Российской Федерации на вышеназванный гаражный бокс представитель собственника обратился в суд с рассматриваемым иском, что предусмотрено статьями 11, 12 Гражданского кодекса РФ.

Как указано выше, по данным истца гараж введен в эксплуатацию в июне 1991 года.

Согласно статье 214 Гражданского кодекса РФ государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность), и имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам Российской Федерации - республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономной области, автономным округам (собственность субъекта Российской Федерации).

Имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с настоящим Кодексом (статьи 294, 296).

Отнесение государственного имущества к федеральной собственности и к собственности субъектов Российской Федерации осуществляется в порядке, установленном законом. consultantplus://offline/ref=9E0C02F7DCCB17649D4F9392583C6C51EADAB6946378167746F2F0C1B487B2028A494450DAE45D4682F276D6C99792BA15D6E0555239AFEBv6d0OПостановлением ВС РФ от 27.12.1991 № 3020-1 (ред. от 24.12.1993) "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность" разграничена государственная собственность в Российской Федерации. Согласно пункту 1 постановления объекты государственной собственности, указанные в Приложении 1 к настоящему Постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, и от ведомственной подчиненности предприятий, относятся исключительно к федеральной собственности.

Согласно Приложения №1 к постановлению предприятия и объекты геологической, картографо-геодезической, гидрометеорологической службы, контроля за состоянием и охраны окружающей природной среды и природных ресурсов отнесены исключительно к федеральной собственности.

Таким образом, истец правомерно, в соответствии с постановлением Совета Министров РСФСР от 27.12.1991 №3020-1 включил спорный объект в реестр федеральной собственности.

На основании статей 11, 12 ,214 Гражданского кодекса РФ иск подлежит удовлетворению.В соответствии с пп. 1.1 п. 1 статьи 333.37. Налогового кодекса РФ истец и ответчик от уплаты государственной пошлины освобождены.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

р е ш и л:

признать право собственности Российской Федерации на бокс гаража пом.1, литера А, кадастровый номер 13:23:0906158:260, общей площадью 28,80 кв.м, расположенный по адресу: <...>.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Мордовия в течение месяца со дня вынесения решения.

В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

СудьяМ.Н. Алёхина