Решение от 26 декабря 2019 г. по делу № А06-7823/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

414014, г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, д. 6

Тел/факс (8512) 48-23-23, E-mail: astrahan.info@arbitr.ru

http://astrahan.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А06-7823/2019
г. Астрахань
26 декабря 2019 года
Резолютивная часть решения оглашена 23 декабря 2019 года;

Решение в полном объеме изготовлено 26 декабря 2019 года

Арбитражный суд Астраханской области в составе: судьи Баскаковой И.Ю.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрел в судебном заседании дело по иску МКУ "Дирекция по реализации целевых программ" (ОГРН <***>) к ИП ФИО2 (ИНН <***>) об обязании безвозмездно устранить в срок до 01.09.2019г. недостатки, выявленные в процессе эксплуатации товара (квартир) по муниципальному контракту №010 от 30.01.2017г.

третьи лица - Администрация МО «Камызякский район», ФИО3, финансовый управляющий ответчика - ФИО4

при участии:

от истца: (до и после перерыва) ФИО5 – директор, распоряжение № 286-р

от ответчика: (до и после перерыва) не явился,

третьи лица: (до и после перерыва) не явились

МКУ "Дирекция по реализации целевых программ" обратилось в суд с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО2 об обязании безвозмездно устранить в срок до 01.09.2019г. недостатки, выявленные в процессе эксплуатации товара (квартиры) по муниципальному контракту №010 от 30.01.2017г.

Определением от 28 августа 2019 года суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора: Администрацию муниципального образования «Камызякский район».

Определением от 19.09.2019г. суд привлек к участию в деле в порядке ст.51 АПК РФ в качестве третьего лица- ФИО3

Определением от 25.11.2019г. суд привлек к участию в деле в порядке ст.51 АПК РФ в качестве третьего лица- финансового управляющего ответчика – ФИО4

В ходе рассмотрения дела истцом, в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исковые требования уточнялись, в окончательном варианте истец просит суд:

обязать индивидуального предпринимателя ФИО2 устранить недостатки в квартире, расположенной по адресу: Астраханская область, Камызякский район, с. Образцово - Травино, ул. Молодежная д. 9 кв. 1 (муниципальный контракт №010 от 30.01.2017 г.), а именно:

- произвести доутепление пола в квартире в соответствии с ее площадью;

- произвести доутепление фасада дома в соответствии с площадью приобретенной квартиры;

- произвести доутепление кровли и чердачного помещения в соответствии с площадью приобретенной квартиры;

- произвести переустановку входной металлической двери на утепленную, предназначенную для установки снаружи здания.

Данные уточнения были приняты судом.

Представитель ответчика и третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, в судебное заседание не явились, извещены в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей не явившихся лиц.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал, просил удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении, с учетом уточнений.

В порядке ст.163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном разбирательстве объявлялся перерыв с 19 декабря по 23 декабря 2019 года.

Изучив материалы дела, выслушав представителя истца, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов дела, на основании результатов открытых аукционов в электронной форме, проведенных в целях приобретения благоустроенных квартир в муниципальную собственность муниципального образования «Камызякский район», между Муниципальным казенным учреждением «Дирекция по реализации целевых программ» (Заказчик) и индивидуальным предпринимателем ФИО6 (Поставщик) был заключен следующий муниципальный контракт № 010 от 30 января 2017г., согласно условиям которого предметом контракта является «Приобретение благоустроенной квартиры общей площадью не менее 37,2 кв.м, в муниципальную собственность муниципального образования «Камызякский район» в соответствии с которым Поставщик обязуется осуществить поставку в соответствии с функциональными и качественными характеристиками товара (приложение № 1 к настоящему контракту).

Пунктом 1.2 контракта установлено, что Заказчик обязуется принять квартиру и обеспечить Поставщику оплату стоимости квартиры в порядке, установленном настоящим контрактом.

В соответствии с пунктом 7.1 Контракта, приема квартиры производится заказчиком у поставщика в соответствии с актом приемки-передачи.

Согласно акту приема-передачи от 08.08.2017 года поставщик передал заказчику квартиру, расположенную по адресу: <...>.

Пунктом 6.2 контракта установлено, что благоустроенная квартира должна соответствовать санитарным и техническим правилам и нормам, установленным статьей 15 Жилищного кодекса Российской Федерации, разделу II Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дом: аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 г. № 47, отвечать санитарно - эпидемиологическим требованиям к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях (СанПиН 2.1.2.2645 10).

На поставленный товар поставщик предоставляет гарантию качества поставщика и гарантию качества производителя в соответствии с нормативными документами на данный вид товара (п.6.5 контракта).

Квартира была принята в муниципальную собственность МО «Камызякаский район» согласно Постановлению администрации МО «Камызякский район» от 11.08.2017 № 1179, и на основании договора мены равноценных квартир от 11 августа 2017 г. передана в собственность ФИО3

Однако, в ходе эксплуатации указанной квартиры жильцами выявлены недостатки и замечания к качеству предоставленного жилого помещения, что подтверждается актами визуального осмотра многоквартирного дома, ВТО м числе спорной квартиры № 1, а также письменным обращением в адрес администрации от ФИО3 (л.д.38).

Исковые требования мотивированы тем, что по вышеназванному муниципальному контракту на приобретение благоустроенного жилого помещения ответчиком в муниципальную собственность передана квартира, не соответствующая требованиям к качеству, недостатки обнаружено в пределах установленного законом гарантийного срока, и ответчик уклонился от устранения недостатков переданного товара.

Претензией от 25.06.2019 истец сообщал ответчику о выявленных недостатках переданной по муниципальному контракту квартиры и требовал устранить их, однако, указанная претензия оставлена без удовлетворения.

Ссылаясь на ненадлежащее исполнение предпринимателем обязательств по муниципальному контракту, а также уклонение от устранения выявленных в ходе эксплуатации недостатков переданного жилого помещения, истец обратилась в арбитражный суд с настоящим иском.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно части 1 статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации арбитражные суды осуществляют защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав.

Статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрены определенные способы защиты гражданских прав.

Условиями предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд с рассматриваемым требованием, являются установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права потребовать исполнения определенного обязательства от ответчика, наличия у ответчика обязанности исполнить это обязательство и факта его неисполнения последним.

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом, в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов; односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.

При разрешении спора суд первой инстанции исходил из того, что правоотношения сторон по договору регулируются нормами Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

Из материалов дела следует, что требования к ИП ФИО2 основаны истцом на ненадлежащем исполнении заключенного между сторонами муниципального контракта.

В соответствии со статьей 526 Гражданского кодекса Российской Федерации по государственному или муниципальному контракту на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд поставщик (исполнитель) обязуется передать товары государственному или муниципальному заказчику либо по его указанию иному лицу, а государственный или муниципальный заказчик обязуется обеспечить оплату поставленных товаров.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 475, статье 557 Гражданского кодекса Российской Федерации покупатель, которому передан товар ненадлежащего качества, вправе по своему выбору потребовать от продавца: соразмерного уменьшения покупной цены; безвозмездного устранения недостатков товара в разумный срок; возмещения своих расходов на устранение недостатков товара.

В случае существенного нарушения требований к качеству товара (обнаружения неустранимых недостатков, недостатков, которые не могут быть устранены без несоразмерных расходов или затрат времени, или выявляются неоднократно, либо проявляются вновь после их устранения, и других подобных недостатков) покупатель вправе отказаться от исполнения договора купли-продажи и потребовать возврата уплаченной за товар денежной суммы.

В соответствии с пунктом 2 статьи 476 Кодекса в отношении товара, на который продавцом предоставлена гарантия качества, продавец отвечает за недостатки товара, если не докажет, что недостатки товара возникли после его передачи покупателю вследствие нарушения покупателем правил пользования товаром или его хранения, либо действий третьих лиц, либо непреодолимой силы.

В соответствии со статьей 469 Гражданского кодекса Российской Федерации продавец обязан передать покупателю товар, качество которого соответствует договору купли-продажи. При отсутствии в договоре купли-продажи условий о качестве товара продавец обязан передать покупателю товар, пригодный для целей, для которых товар такого рода обычно используется.

Если на товар не установлен гарантийный срок или срок годности, требования, связанные с недостатками товара, могут быть предъявлены покупателем при условии, что недостатки проданного товара были обнаружены в разумный срок, но в пределах двух лет со дня передачи товара покупателю либо в пределах более длительного срока, когда такой срок установлен законом или договором купли-продажи (пункт 2 статьи 477 Гражданского кодекса).

Условиями контракта гарантийный срок на поставляемый товар не установлен.

Согласно условиям муниципального контракта предприниматель обязан предоставить истцу в собственность определенные жилые помещения в многоквартирном доме, отвечающие обычно предъявляемым требованиям к такого рода помещениям, то есть пригодное для нормального проживания граждан, в том числе соответствующее Постановлению Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47, строительным нормам и правилам, СанПиН. Исходя из характера предоставляемого имущества, это предполагает, что жилое помещение (квартира) не должно иметь недостатков, препятствующих нормальному проживанию граждан, независимо от возможных причин возникновения таких препятствий. В этой связи требования к качеству передаваемого по договору (контракту) помещения не могут считаться соблюденными в случае наличия недостатков, связанных как с характеристиками самой квартиры, так и с характеристиками конструктивных элементов многоквартирного дома, создающих препятствия в нормальном проживании в передаваемой квартире.

В Приложении № 1 к муниципальному контракту, указаны функциональные и качественные характеристики товара – квартиры, предназначенной для проживания.

На основании акта приема-передачи, представленного в материалы дела, ответчик передал, а истец принял товар.

При этом, впоследствии были выявлены недостатки и замечания к качеству предоставленного жилого помещения.

Доводы истца о наличии недостатков, ответчиком не оспорены и в нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации документально не опровергнуты.

В материалы дела представлено заключение эксперта № 128/08-19 от июля 2019 г., согласно которому установлено, что при проведении исследования экспертом установлено, что при строительстве многоквартирных домов по адресам <...>, 9А, имеются нарушения связанные с нарушением технологии производства работ при устройстве полов, фасада, кровли и неправильным применением отдельных видов материалов (входные двери, утеплитель фасада).

Доказательства того, что выявленные недостатки жилого помещения возникли после его передачи истцу вследствие нарушения им правил пользования жилым помещением либо действий третьих лиц или непреодолимой силы, суду также не представлены.

Таким образом, судом установлено, что переданное предпринимателем жилое помещение имеет недостатки, которые возникли до передачи его истцу и обнаружены в разумный срок после его передачи; доказательства устранения недостатков жилого помещения в материалы дела не представлено.

При таких обстоятельствах Дирекция правомерно предъявила предпринимателю, являющемуся контрагентом по сделке купли-продажи жилых помещений, требование устранить выявленные недостатки. Ввиду неисполнения ответчиком названного требования истец вправе в судебном порядке потребовать от предпринимателя выполнения мероприятий по устранению выявленных недостатков.

В соответствии с пунктом 1 статьи 9 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права, при этом пределы осуществления гражданских прав определены в статье 10 Кодекса, а способы защиты - в статье 12 Кодекса, в которой в качестве одного из способов судебной защиты нарушенного права закреплено восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

По смыслу статей 11, 12 Гражданского кодекса выбор способа защиты нарушенного права осуществляется исключительно лицом, обратившимся в суд за такой защитой, то есть истцом.

Учитывая изложенное, покупатель квартир, надлежащим образом исполнивший свои обязательства по муниципальному контракту, вправе рассчитывать на надлежащее исполнение обязательств по договору со стороны продавца, а при неисполнении обязательства другой стороной - требовать защиты своих прав, в том числе и путем предъявления требования об устранении недостатков переданного жилого помещения.

При этом, рассматривая настоящий спор и оценивая обстоятельства дела, суд также исходит и из правил, установленных частью 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Таким образом, учитывая конкретные обстоятельства дела, суд, оценив имеющиеся доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, требования истца считает обоснованными, подтвержденными документально, подлежащими удовлетворению в полном объеме.

При этом суд считает необходимым установить срок для исполнения ответчиком судебного акта и выполнения действий по устранению недостатков – в течение двух месяцев с даты вступления решения в законную силу, данный срок суд считает оптимальным, с учетом видов работ, времени года для их выполнения.

По результатам рассмотрения спора по существу, взысканию с ответчика в пользу истца подлежат расходы по госпошлине в сумме 6.000 рублей согласно статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО2 в течение двух месяцев с даты вступления решения в законную силу устранить недостатки в квартире, расположенной по адресу: Астраханская область, Камызякский район, с. Образцово - Травино, ул. Молодежная д. 9 кв. 1 (муниципальный контракт №010 от 30.01.2017 г.), а именно:

- произвести доутепление пола в квартире в соответствии с ее площадью;

- произвести доутепление фасада дома в соответствии с площадью приобретенной квартиры;

- произвести доутепление кровли и чердачного помещения в соответствии с площадью приобретенной квартиры;

- произвести переустановку входной металлической двери на утепленную, предназначенную для установки снаружи здания.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 в пользу МКУ «Дирекция по реализации целевых программ» судебные расходы по оплате госпошлины в размере 6 000 руб.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия, через Арбитражный суд Астраханской области.

Информация о движении дела может быть получена на официальном интернет – сайте Арбитражного суда Астраханской области: http://astrahan.arbitr.ru»

Судья

И.Ю. Баскакова