Решение от 20 июля 2017 г. по делу № А73-5370/2017

Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-5370/2017
г. Хабаровск
20 июля 2017 года
Резолютивная часть решения суда оглашена 13.07.2017.

Арбитражный суд Хабаровского края в составе судьи Е.Н. Серовой,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрел в заседании суда дело по иску открытого акционерного общества «Строительное управление Дальневосточного военного округа» (ОГРН: <***>; ИНН: <***>, 680038, <...>)

к Министерству обороны Российской Федерации (ОГРН: <***>; ИНН: <***>, 119019, <...>)

третье лицо: ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений Министерства обороны РФ» (680030, <...>)

о признании права собственности

при участии:

от истца – ФИО2, доверенность от 09.01.2017,

от ответчика – ФИО3, доверенность от 21.12.2016,

от третьего лица – ФИО4, доверенность от 06.06.2017 № 87.

Открытое акционерное общество «Строительное управление Дальневосточного военного округа» (далее – ОАО «СУ ДВО») обратилось в суд с иском к Министерству обороны Российской Федерации (далее – Министерство обороны РФ) о признании права собственности на объект недвижимого имущества – земельный участок с кадастровым номером 27:07:0050122:3574, местоположение: Хабаровский край, Комсомольский район, площадь 116 800 кв. м.

Исковое заявление обосновано тем, что право собственности истца на земельный участок возникло с момента реорганизации ФГУП «СУ ДВО Министерства обороны РФ» в акционерное общество согласно приказу Минобороны России от 25.05.20009 № 466 и мотивировано положениями статей 12, 217 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), Федеральным законом от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества».

Определением суда от 27.04.2017 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечено ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений Министерства обороны РФ».

В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования в соответствии с доводами искового заявления.

Ответчик возражал против иска по доводам отзыва на иск. В возражениях сослался на то, что на момент приватизации ОАО «СУ ДВО» 25.05.2009 сведения о спорном земельном участке были внесены в государственный кадастр недвижимости 07.06.2008, земельный участок имел определенную площадь и границы. Право собственности Российской Федерации на земельный участок зарегистрировано 23.09.2011, право постоянного бессрочного пользования ФГКУ «ДВТУИО» 10.01.2014. Земельные участки, изъятые из оборота не могут предоставляться в частную собственность, а также быть объектами сделок.

Представитель третьего лица возражал против иска по доводам отзыва на иск. В возражениях сослался на то, что спорный земельный участок из собственности Российской Федерации не выбывал, в силу статьи 27 Земельного Кодекса Российской Федерации является ограниченным в обороте и не подлежит приватизации.

Заслушав представителей лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ:

ОАО «СУ ДВО» создано в результате преобразования ФГУП «СУ ДВО» путем приватизации на основании приказа Министра обороны РФ от 25.05.2009 № 466.

Согласно приложению № 1 к приказу Министра обороны РФ от 25.05.2009 № 466 в состав подлежащего приватизации имущественного комплекса вошел объект недвижимого имущества – земельный участок, площадью 20 га, расположенный по адресу: Комсомольский район, п. Селихино, в/ч 42818. В графе «Кадастровый» (условный) номер указано «оформляется».

Переданный в порядке приватизации ОАО «СУ ДВО» земельный участок поставлен на кадастровый учет 07.06.2008, присвоен кадастровый номер 27:07:0050122:3574, местоположение Хабаровский край, Комсомольский район, площадь 116 800 кв. м. (+/-598 кв. м.).

Для регистрации права собственности на указанный земельный участок ОАО «СУ ДВО» обратилось с заявлением в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю. 21.12.2016 государственная регистрация была приостановлена в связи с отсутствием в передаточном акте сведений (кадастрового номера земельного участка) об объекте недвижимости.

Согласно выписке из ЕГРН спорный земельный участок принадлежит на праве собственности Российской Федерации (дата государственной регистрации 23.09.2011) и предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования Федеральному государственному казенному учреждению «Дальневосточное Территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ (дата государственной регистрации 10.01.2014).

17.02.2017 ОАО «СУ ДВО» обратилось с претензией за исх. № 29/юр/59 к Министерству обороны РФ с требованием подтвердить идентичность спорного земельного участка, а также подтвердить, что спорный земельный участок фактически включен в Приложение № 1 к приказу Министра обороны от 25.05.2016 № 466.

Министерство обороны ответом от 17.03.2017 № 141/7850 сообщило, что материалы, подтверждающие идентичность указанных объектов недвижимости, отсутствуют. Имеющиеся материалы по приватизации ФГУП «СУ ДВО» Минобороны России находятся в архиве, опечатанном Главным военным следственным управлением Следственного комитета РФ, в связи с чем подтвердить передачу ОАО «СУ ДВО» указанного земельного участка не представляется возможным.

В связи с чем, истец обратился в суд с настоящим иском.

Суд считает иск не подлежащим удовлетворению.

В соответствии со статьей 217 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

В соответствии со статьей 218 ГК РФ, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли – продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

На основании статьи 223 ГК РФ право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, в случае, когда отчуждение имущества подлежит регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации.

Согласно пункта 11 постановления Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ № 10/22 от 29.04.2010 (далее – постановление № 10/22), акционерное общество, созданное в результате преобразования государственного (муниципального) предприятия в порядке, предусмотренном законодательством о приватизации с момента его государственной регистрации в ЕГРЮЛ становится как правопреемник собственником имущества, включенного в план приватизации или передаточный акт.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» (далее – ФЗ № 178-ФЗ) под приватизацией государственного и муниципального имущества понимается возмездное отчуждение имущества, находящегося в собственности Российской Федерации (далее – федеральное имущество), субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, в собственность физических и (или) юридических лиц.

Согласно части 1 статьи 11 ФЗ № 178-ФЗ состав подлежащего приватизации имущественного комплекса унитарного предприятия определяется в передаточном акте.

Согласно кадастровому паспорту земельного участка с кадастровым номером 27:07:0050122:3574, 07.06.2008 он внесен в государственный кадастр недвижимости. На момент приватизации ОАО «СУ ДВО» (25.05.2009) сведения о спорном земельном участке были внесены в государственный кадастр недвижимости, земельный участок имел определенные площадь и границы.

Спорный земельный участок принадлежит на праве собственности Российской Федерации (дата государственной регистрации 23.09.2011) и предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования Федеральному государственному казенному учреждению «Дальневосточное Территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ (дата государственной регистрации 10.01.2014). И на основании статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации не подлежит приватизации.

Довод истца о том, что спорный земельный участок и земельный участок, обозначенный в Приложении № 1 к Приказу Министра обороны РФ от 25.05.2009 № 466, является одним и тем же земельным участком, документально не подтвержден.

В соответствии со статьей 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо.

Истец также ссылается на то, что на спорном земельном участке расположено 5 объектов недвижимого имущества, закрепленных ранее на праве хозяйственного ведения за ФГУП «СУ ДВО МО РФ» (филиалом 564 УНР) и переданных в собственность ОАО «СУ ДВО» в порядке приватизации.

Как следует из разъяснений, изложенных в пункте 13 Постановления Пленума ВАС РФ от 24.03.2005 № 11 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства», согласно пункту 1 статьи 35 ЗК РФ, пункту 3 статьи 552 ГК РФ при продаже недвижимости (переходе права собственности), находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, покупатель приобретает право на использование части земельного участка, которая занята этой недвижимостью и необходима для ее использования.

В силу указанных норм покупатель здания, строения, сооружения вправе требовать оформления соответствующих прав на земельный участок, занятый недвижимостью и необходимый для ее использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости, с момента государственной регистрации перехода права собственности на здание, строение, сооружение.

Судом определениями от 24.05.2017 и от 23.06.2017 у сторон запрашивалась информация о том, какие объекты недвижимости находятся на спорном земельном участке.

В нарушение статьи 65 АПК РФ истцом не представлено доказательств как о наличии объектов недвижимости принадлежащих истцу, так и государственной регистрации права собственности на эти объекты недвижимости находящиеся на спорном земельном участке.

Государственная пошлина, уплаченная истцом при подаче иска, относится на истца в соответствии со статьей 110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.

Судья Е.Н. Серова