Решение от 17 ноября 2020 г. по делу № А40-155139/2020

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

17 ноября 2020 года Дело №А40-155139/20-52-1150


Резолютивная часть решения изготовлена 27 октября 2020 года

Полный текст решения изготовлен 17 ноября 2020 года

Арбитражный суд города Москвы в составе:

Судьи Галиевой Р.Е. (единолично),

рассмотрев в порядке упрощенного производства по правилам главы 29 АПК РФ,

дело по иску

общества с ограниченной ответственностью СТРОИТЕЛЬНАЯ КОМПАНИЯ «МЕГАПОЛИС ДЕВЕЛОПМЕНТ» (119530, МОСКВА ГОРОД, ШОССЕ ОЧАКОВСКОЕ, ДОМ 36, КАБИНЕТ 303, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 09.09.2015, ИНН: <***>)

к ответчику: ГОСУДАРСТВЕННОМУ БЮДЖЕТНОМУ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНОМУ УЧРЕЖДЕНИЮ ГОРОДА МОСКВЫ «ШКОЛА №1002» (119620, МОСКВА ГОРОД, ПРОСПЕКТ СОЛНЦЕВСКИЙ, 12А, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 11.11.2002, ИНН: <***>)

о применении ст. 333 ГК РФ, взыскании неустойки в размере 298.574 руб. 57 коп.

без вызова сторон

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью Строительная Компания «Мегаполис Девелопмент» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд города Москвы о взыскании с государственного бюджетного общеобразовательного учреждения города Москвы школа №1002» (далее – ответчик) по договору № 1002/2018-2020/ТО от 15.05.2018 года неосновательного обогащения в размере 298.574 руб. 57 коп., применении ст. 333 ГК РФ.

Определением Арбитражного суда г. Москвы от 12 августа 2020 года исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

Ко дню принятия решения суд располагал сведениями о получении сторонами копии определения о принятии искового заявления к производству и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства, что является надлежащим извещением в силу статей 121, 122, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Дело рассмотрено судом в порядке упрощенного производства в порядке главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации на основании доказательств, представленных в течение установленного судом срока.

02 октября 2020 года в порядке ст. 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражном судом была вынесена резолютивная часть решения суда и размещена на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

28 октября 2020 года поступило заявление об изготовлении мотивированного решения, в связи с чем, суд изготавливает судебный акт в полном объеме.

В обоснование заявленных требований истец ссылается на следующие обстоятельства.

Между Государственным бюджетным общеобразовательным учреждением города Москвы «Школа № 1002» (далее - ГБОУ Школа № 1002, Заказчик, Ответчик) и Обществом с ограниченной ответственностью Строительная Компания «Мегаполис Девелопмент» (далее -ООО СК «Мегаполис Девелопмент», Исполнитель, Подрядчик. Истец) в порядке, установленном Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон №44-ФЗ) заключен гражданско-правовой договор от 15 мая 2018 года бюджетного учреждения № 1002/2018-2020/ТО на оказание услуг по обслуживанию инженерных систем зданий для нужд ГБОУ Школа № 1002 в 2018-2020 годах (далее -контракт/договор).

Согласно п. 1.1 контракта исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги по обслуживанию инженерных систем зданий (далее - услуги) в объеме, установленном в техническом задании (приложение № 1 к настоящему контракту, являющееся его неотъемлемой частью) (далее - техническое задание), заказчик обязуется принять результат оказанных услуг и оплатить его в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим контрактом.

Услуги оказываются по следующим адресам (приложение 2 к техническому заданию контракта): <...>; <...> дом, 16А; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>.

Цена контракта составляет 2 985 745,72 (Два миллиона девятьсот восемьдесят пять тысяч семьсот сорок пять рублей 72 копейки) (п. 2.1 контракта).

Техническое задание контракта содержит закрытый перечень оказываемых услуг (п. 4 технического задания). Приобретение оборудования для агрегатно-узлового ремонта, при восстановлении работоспособности, осуществляется заказчиком (п. 3.13 технического задания контракта).

Контракт предусматривает этапность оказания услуг (п. 4.1 контракта); после завершения этапа оказания услуг, не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным, исполнитель письменно уведомляет заказчика о факте завершения оказания услуг и представляет заказчику комплект отчетной документации, предусмотренной техническим заданием, акт сдачи-приемки оказанных услуг, подписанный исполнителем, в 2 (двух) экземплярах.

В случае получения от заказчика, надлежащим образом официально направленного (почтой или нарочно) запроса о предоставлении разъяснений касательно результатов в отношении этапа оказанных услуг, или мотивированного отказа от принятия результатов оказанных услуг, или акта с перечнем выявленных недостатков, необходимых доработок и сроком их устранения исполнитель в течение 10 (десяти) рабочих дней обязан предоставить заказчику запрашиваемые разъяснения в отношении оказанных услуг или в срок, установленный в указанном акте, содержащем перечень выявленных недостатков, устранить полученные от заказчика замечания/недостатки и передать заказчику приведенный в соответствие с предъявленными требованиями/замечаниями комплект отчетной документации, отчет об устранении недостатков, выполнении необходимых доработок, а также повторный подписанный исполнителем акт сдачи-приемки оказанных услуг в 2 (двух) экземплярах для принятия заказчиком оказанных услуг (п. 4.4 контракта).

Подписанный заказчиком и исполнителем акт сдачи-приемки услуг и предъявленный исполнителем заказчику счет на оплату стоимости этапа услуг являются основанием для оплаты исполнителю оказанных услуг (п. 4.6 контракта).

Согласно п. 2.5.2 контракта заказчик поэтапно оплачивает услуги, оказанные исполнителем на соответствующем этапе графика оказания услуг (календарного плана), в безналичном порядке путем перечисления денежных средств со своего лицевого счета, открытого в Департаменте финансов города Москвы на расчетный счет исполнителя, реквизиты которого указаны в статье «Адреса, реквизиты и подписи сторон» контракта, на основании надлежаще оформленного и подписанного обеими сторонами акта сдачи- приемки оказанных услуг (приложение № 2 к настоящему контракту) (далее - Акт сдачи-приемки оказанных услуг) по соответствующему этапу, с приложением отчетных документов, в течение 30 (тридцати) календарных дней с даты подписания заказчиком акта сдачи-приемки оказанных услуг по соответствующему этапу.

Размер штрафа устанавливается настоящим контрактом в виде фиксированной суммы, в том числе рассчитываемой как процент цены контракта, или в случае, если контрактом предусмотрены этапы исполнения контракта, как процент этапа исполнения контракта (п. 7.2 контракта).

В обоснование заявленных требований истец претензию заказчика (ответчика) о ненадлежащем исполнении обязательств по Контракту не признает, считает, что услуги оказывались надлежащего качества, а также оспаривает сумму штрафа, установленную Контрактом; заявляет о его несоразмерности; полагает, что оказание услуг по Контракту предусматривает этапность в выполнении работ и соответственно размер штрафа за неисполнение обязательств необходимо рассчитывать исходя от цены этапа, а не Контракта.

Рассмотрев заявленные требования, выслушав представителя ответчика, исследовав и оценив в материалах дела доказательства, суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований, исходя из следующего.

Условиями договора предусмотрено следующее:

Исполнитель обязуется по заданию Заказчика оказать услуги по обслуживанию инженерных систем зданий (далее - Услуги) в объеме, установленном в Техническом задании (приложение № 1 к настоящему Контракту, являющееся его неотъемлемой частью) (далее - Техническое задание), Заказчик обязуется принять результат оказанных услуг и оплатить его в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Контрактом.

-п. 2.1 Контракта Цена Контракта составляет 2 985 745,72 (Два миллиона девятьсот восемьдесят пять тысяч семьсот сорок пять рублей 72 копейки). НДС не облагается в связи с применением УСН.

-п. 2.3 Контракта Цена Контракта включает в себя все затраты, издержки и иные расходы Исполнителя, в том числе сопутствующие, связанные с исполнением настоящего Контракта.

-п. 3.1 Контракта Сроки оказания услуг по Контракту установлены в соответствии с Техническим заданием, являющимся неотъемлемой частью настоящего Контракта (Приложение 1 к настоящему Контракту): с даты заключения контракта по 30 апреля 2020 года.

-п. 12.1 Контракт вступает в силу со дня его подписания Сторонами и действует "31" декабря 2020 года включительно.

Раздел 3 Технического задания «Стандарт услуг» пункт 3.1:

Оказание услуг по обслуживанию инженерных систем зданий образовательных организаций включает в себя комплекс работ по поддержанию в исправном состоянии инженерных систем зданий образовательных организаций, предупреждение их преждевременного износа и обеспечению надежного функционирования в течение всего периода использования, контроль за состоянием, подготовку к сезонной эксплуатации; представление интересов Заказчика в ресурсоснабжающих организациях.

В соответствии с п. 2.5.3 Контракта оплата по контракту осуществляется на основании Счета и Акта сдачи-приемки оказанных услуг, в котором указывается: сумма, подлежащая оплате в соответствии с условиями заключенного контракта; размер неустойки (штрафа, пени), подлежащий взысканию; основания применения и порядок расчета неустойки (штрафа, пени); итоговая сумма, подлежащая оплате Исполнителю по Контракту.

Пунктом 2.5.4 Контракта предусмотрено, что в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения Исполнителем обязательства, предусмотренного Контрактом, Заказчик производит оплату по Контракту за вычетом соответствующего размера неустойки (штрафа, пени).

За отчетный период февраль 2020г. Заказчиком не приняты результаты оказания услуг, так как Исполнитель предоставил Акт сдачи-приемки оказанных услуг с указанием, что результат исполнения обязательств соответствует по качеству и количеству, предусмотренному Контрактом, а также отсутствием назначенного Исполнителя штрафа, несмотря на то что в его адрес направлена, и им получена претензия от 10.03.2020г. исх. № 58 с требованием об уплате штрафа за ненадлежащее исполнение обязательств по Контракту в рассматриваемый период.

Сумма штрафа была удержана Заказчиком при оплате услуг, с чем Исполнитель не согласился.

В обоснование правомерности начисления Истцу неустойки, Ответчик отмечает следующее:

Пунктом 5.4.1 Контракта предусмотрено, что Исполнитель обязан своевременно и надлежащим образом оказать услуги в соответствии с требованиями Технического задания и представить Заказчику отчетную документацию по итогам исполнения настоящего Контракта.

В соответствии с пунктом 3.5 Технического задания, для обеспечения надлежащего функционирования внутренних инженерных систем зданий Заказчика, а также с целью своевременного устранения выявленных неисправностей Исполнитель принимает на себя обязательства по техническому обслуживанию инженерных систем объектов Заказчика в круглосуточном режиме.

Пунктом 3.8 Технического задания установлено, что Исполнителем ежедневно осуществляется осмотр зданий, помещений, инженерных систем и оборудования. В случае неблагоприятных погодных условий и в других экстремальных ситуациях осмотр помещений производится несколько раз в сутки. Результаты осмотров должны отражаться в специальных документах (журналах осмотра, актах и т.д.).

Пункт 4.9 Технического задания «Перечень работ по обследованию системы вентиляции»:

4.9.1 Осмотр системы вентиляции - ежедневно.

Пункт 4.7 Технического задания «Перечень работ по обследованию систем холодного и горячего водоснабжения»:

4.7.1 Контроль водопотребления - ежедневно.

Пункт 4.17.1 Технического задания: Обход здания с записью в журнал технических осмотров - ежедневно.

Таким образом, условиями Контракта предусмотрен ежедневный осмотр систем вентиляции и водоснабжения Заказчика, подтверждением выполнения которых является фиксация проведенного осмотра в соответствующих журналах.

Однако ежедневный осмотр зданий Заказчика проводился лишь частично, что истцом не оспаривается.

Также, согласно Техническому заданию, графиков обслуживания инженерных систем, установлена периодичность выполнения следующих видов работ:

«Технический осмотр и обслуживание систем приточно-вытяжной вентиляции зданий»2 раза в год очистка дефлекторов, жалюзи и решеток в срок до 5 числа августа и января.

Однако данные виды работ ни на одном объекте Заказчика в январе 2020 года не выполнялись, а также по состоянию на 10.03.2020г. не исполнена заявка от 23.01.2020г. и повторная от 27.01.2020г. в части, касающейся очистки вентиляции и ремонта обшивки вентиляционного корпуса в здании по адресу Солнцевский проспект дом 7А.

Помимо этого, до 5-го числа каждого месяца предусмотрена проверка натяжений ремней, подтяжка ремней, центровка валов, протяжка болтовых соединений на вентиляторах.

Данный вид работ в феврале 2020г. Исполнителем не выполнен, записи в соответствующих журналах отсутствуют.

«Технический осмотр и обслуживания систем холодного и горячего водоснабжения зданий»

-до 5-го числа ежемесячно проверка рабочих параметров систем, проверка действия автоматических регуляторов температуры и давления на стояках и подводках, проверка герметичности систем;

-до 5-го и 20-го числа ежемесячно проверка работоспособности водоразборных приборов и запорной арматуры;

Данные виды работ в феврале 2020 года Исполнителем ни на одном объекте Заказчика не выполнены, записи в соответствующих журналах отсутствуют.

«Технический осмотр и обслуживания системы отопления зданий»

-до 5-го числа ежемесячно проверка герметичности трубопроводов, запорно-регулирующих устройств, отопительных приборов, расширительных баков, автоматических удалителей воздуха или воздуховыпускных кранов; продувка импульсных линий (2 раза в месяц).

Данные виды работ в феврале 2020 года Исполнителем ни на одном объекте Заказчика не выполнены, записи в соответствующих журналах отсутствуют. Всего зафиксирован 91 случай не проведения ежедневных осмотров различных инженерных систем по всем объектам Заказчика.

В соответствии со статьей 307 ГК РФ, в силу обязательства одно лицо обязано совершить в пользу другого лица определенные действия, как-то: передать имущество, выполнить работу.

Согласно статье 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

Исходя из статьи 779 ГК РФ, Исполнитель может считаться надлежаще исполнившим свои обязательства при совершении перечисленных в договоре действий.

Согласно п.1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства.

В соответствии с п.1 ст. 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком или другими способами, предусмотренными законом или договором.

В соответствии с п. 7.1 Контракта, за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств, установленных настоящим Контрактом, Заказчик и Исполнитель несут ответственность в соответствии с постановлением Правительства РФ от 30.08.2017 № 1042 "Об утверждении Правил определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 15 мая 2017 г. №-570 и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 25 ноября 2013 г. №-1063" и иным законодательством Российской Федерации.

Отсутствие ежедневных осмотров зданий Заказчика, не предоставление документации предусмотренной Техническим заданием, неисполнение заявок на устранение неисправностей в функционировании инженерных систем, лишает Заказчика возможности воспользоваться теми видами услуг, на которые он рассчитывал при заключении Контракта и является ненадлежащим исполнением Исполнителем своих обязательств по Контракту.

Пунктом 7.3 Контракта предусмотрено, что за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения Исполнителем обязательств, предусмотренных Контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных Контрактом, размер штрафа устанавливается в виде фиксированной суммы.

В связи с тем, что добровольно требование об уплате штрафа Исполнителем не исполнено, сумма штрафа удержана Заказчиком при оплате услуг за февраль, март и апрель 2020г. в размере 286 177,43 рублей, остаток суммы в размере 12 397,14 рублей выплачено ПАО КБ «Восточный» на основании требования Заказчика от 11.06.2020г. № 164 об осуществлении уплаты денежной суммы по Банковской гарантии №27632/2018/ДГБ от 26.04.2018г., предоставленной Исполнителем в качестве обеспечения исполнения Контракта.

Кроме того, суд обращает внимание на то, что истец оспаривает сумму штрафа, установленную контрактом, подписанным обеими сторонами, и заявляет о его несоразмерности.

В соответствии с п. 1 ст. 2, ч. 1 ст. 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

Под заинтересованным лицом понимается лицо, утверждающее о нарушении либо оспаривании его прав и законных интересов.

Способы защиты гражданских прав определены ст. 12, другими нормами Гражданского кодекса и иными законами.

Выбор способа защиты нарушенного права осуществляется истцом и должен действительно привести к восстановлению нарушенного материального права или к реальной защите законного интереса.

При этом, избранный истцом способ защиты должен быть соразмерен нарушению и не должен выходить за пределы, необходимые для его применения.

Судом установлено, что заявителем избран ненадлежащий способ защиты нарушенного права, а заявленный предмет иска и способ защиты нарушенного права не соответствует основанию иска, обстоятельствам и характеру нарушений его права, что является основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.

В соответствии с разъяснениями Верховного Суда РФ, бремя доказывания несоразмерности неустойки и необоснованности выгоды кредитора возлагается на ответчика (Определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 17 октября 2017 г. N 5-КГ17-138).

В соответствии с пунктами 71, 73, 77 Постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", если должником является коммерческая организация, снижение неустойки судом допускается только по обоснованному заявлению такого должника. Должник должен представить доказательства явной несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства, в частности, что возможный размер убытков кредитора, которые могли возникнуть вследствие нарушения обязательства, значительно ниже начисленной неустойки.

Исходя из принципа свободы договора и согласования его сторонами условия о размере неустойки, соразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства предполагается (статья 421 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В рассматриваемом случае условие о договорных пенях определено по свободному усмотрению сторон. При подписании Контракта и принятии на себя взаимных обязательств у сторон не возникало споров по поводу чрезмерности согласованного размера пеней. Определив соответствующий размер договорных пеней, Истец тем самым принял на себя риск наступления неблагоприятных последствий, связанных с возможностью применения ответчиком мер договорной ответственности.

Учитывая вышеизложенное, заявленные требования удовлетворению не подлежат.

Госпошлина подлежит отнесению на истца в соответствии со ст. 110 АПК РФ.

Руководствуясь ст.ст. 8, 12, 15, 779-782, 309, 310, 1103, 1107 Гражданского кодекса РФ, ст.ст. 9, 41, 64-68, 71, 75, 110, 123, 156, 159, 167-170, 176, 180, 181, 227-229 АПК РФ, суд



Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, подлежит немедленному исполнению. Решение может быть обжаловано в течение 15-ти дней со дня принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд, а в случае составления мотивированного решения - в течение 15-ти дней со дня принятия решения в полном объеме. Подача апелляционной жалобы не приостанавливает исполнение решения.

Судья

Р.Е. Галиева