Решение от 10 июля 2020 г. по делу № А16-2012/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

Театральный переулок, дом 10, г. Биробиджан, Еврейская автономная область, 679016

E-mail: info@eao.arbitr.ru, сайт: https://eao.arbitr.ru, тел./факс: (42622) 2-37-98

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А16-2012/2018
г. Биробиджан
10 июля 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена 06 июля 2020 года. Полный текст решения изготовлен 10 июля 2020 года.

Арбитражный суд Еврейской автономной области в составе:

судьи ФИО1,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Кожно-венерологический диспансер" (г. Биробиджан Еврейской автономной области, ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Еврейской автономной области (г. Биробиджан Еврейской автономной области, ОГРН <***>, ИНН <***>),

о признании наличия реестровой ошибки в сведениях о характерных точках границы земельного участка с кадастровым номером 79:01:0300014:6, содержащихся в ЕГРН (ГКН), согласно заключения кадастрового инженера от 21.03.2019г.,

об обязании Управления Росреестра ЕАО исправить реестровую ошибку в сведениях о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 79:01:0300014:6, без изменения площади, с учетом координат геодезической съемки по существующему забору изменить, добавить и удалить указанные координаты; границу земельного участка с кадастровым номером 79:01:0300014:982 изменить по координатам в точках 4,3,2 из выписки ЕГРН № 99/2018/219165228 от 24.11.2018 по заявлению заказчика

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: Комитет по управлению государственным имуществом Еврейской автономной области (г. Биробиджан Еврейской автономной области, ОГРН <***>, ИНН <***>), кадастровый инженер ФИО3 (г. Биробиджан Еврейской автономной области), ФИО4 (г. Биробиджан Еврейской автономной области, ИНН <***>), кадастровый инженер ФИО5 (г. Хабаровск Хабаровского края),

при участии ФИО6 - представителя ответчика по доверенности от 27.01.2020 № 01-02/266,

УСТАНОВИЛ:

областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Кожно-венерологический диспансер" обратилось в Арбитражный суд Еврейской автономной области с иском к мэрии города муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области (г. Биробиджан Еврейской автономной области, ОГРН <***>, ИНН <***>), муниципальному казенному учреждению "Комитет по управлению муниципальным имуществом мэрии города муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области" о признании наличия реестровой (кадастровой) ошибки в сведениях о характерных точках границы земельного участка с кадастровым номером 79:01:0300014:982, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости (Государственном кадастре недвижимости), об исправлении реестровой (кадастровой) ошибки в сведениях о характерных точках границы земельного участка с кадастровым номером 79:01:0300014:982 путем исключения из Единого государственного реестра недвижимости сведений о характерных точках (координатах) границы указанного земельного участка, об утверждении сведений о земельном участке с кадастровым номером 79:01:0300014:982 и обязании управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Еврейской автономной области внести в Единый государственный реестр недвижимости сведения о характерных точках - координаты поворотных точек границ земельного участка с кадастровым номером 79:01:0300014:6 площадью 7145 кв. метров, предоставленного в постоянное (бессрочное) пользование истцу.

В обоснование требований заявитель указал, что в межевом плане, изготовленном в 2014 года кадастровым инженером ФИО3 отсутствует согласование границ со смежными землепользователями, что свидетельствует о недействительности межевого плана на земельный участок с кадастровым номером 79:01:0300014:982. Площадь смежного земельного79:01:0300014:982 участка была произвольно уменьшена на 254 кв. м. При таких обстоятельствах, в содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости сведениях о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 79:01:0300014:982, имеется реестровая (кадастровая) ошибка, подлежащая устранению. Указанные обстоятельства установлены истцом в ходе геодезических работ, проведенным ФИО7 путем сравнения с точками, имеющимися в ГКН.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены кадастровый инженер – ФИО3, определением суда от 19.11.2018 ФИО4, как лицо, которому смежный земельный участок передан в аренду, открытое акционерное общество «Биробиджанское землеустроительное проектно- изыскательское предприятие» (далее – ОАО «Бирземпроект»).

В судебном заседании 07.03.2019 судом удовлетворено ходатайство истца об изменении процессуального статуса Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Еврейской автономной области и привлечении Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Еврейской автономной области в качестве ответчика (л.д. 138-139 том 2).

В судебном заседании 07.03.2019 специалист ФИО8 производивший отвод и составлявший план по земельному участку № 79:01:0300014:6 пояснял, что в 2001 году землепользователь обратился к нему за проведением работ по установлению координат поворотных точек и длин сторон, чтобы в дальнейшем оформить свои права. Все координаты были условными, брались с планшетов (2000 масштаба), вносились в программу, которая и вычисляла данные. Так называемая условная система координат. Сначала был произведен обмер рулеткой по существующему ограждению, затем начертили на бумаге и нанесли на картматериал, обмер привязали к зданиям и сооружениям, чтобы погрешность была меньше. Полученные координаты внесли в программу и получили дирекционные углы, Х и У брали с планшетов, которые изготовлены в условной системе координат. В Хабаровске существовала организация ВИСХАГИ, которая пересчитывала из условной системы координат в МСК-63. В Кадастре появились координаты после пересчета. В отношении забора, по которому производились замеры в 2001 году пояснить не смог, возможно, ранее стоял другой - железобетонный забор.

Кадастровый инженер ФИО3 в судебном заседании 07.03.2019 пояснил, что в 2014 году обратился заказчик ФИО9, по вопросу оформления документов на земельный участок кадастровым номером 79:01:0300014:982, смежный со спорным участком. Первоначально сделали схему участка, далее заказчик обратился в мэрию, которая утвердила схему, проведено межевание участков. Пояснил, что система координат – математический прием изображения графических объектов, а обработка этих объектов проводится в программе МАП ИНФО. В этой программе указываются координаты поворотных точек, инженер замеряет участок, обрабатывает результат, наносит участок на полученную карту. Полагает, что представленное истцом заключение ФИО7 не может свидетельствовать о кадастровой ошибке: в документе не указано, какие измерительные приборы использовались при определении координат, внесены ли приборы в общероссийский реестр измерительных приборов, не указаны поверки приборов, а также из каких пунктов проводились замеры. Обоснование заключения отсутствуют, измерения вызывают сомнения. Пояснил, что наложений земельных участков не имеется. Ранее в 2001 году стоял старый забор, когда ФИО9 строил объект, забор убрали, остался только по бокам, поэтому по периметру ограждения возможно отклонение на 1,5-2 метра.

Определением арбитражного суда ЕАО от 01 апреля 2019 года судом принято уточнение требований, истца сделанное на основании заключения кадастрового инженера ФИО5, по съемке в системе МСК-79:

1. Признать наличие реестровой ошибки в сведениях о характерных точках границы земельного участка с кадастровым номером 79:01:0300014:6, содержащихся в ЕГРН (ГКН),

2. Обязать Управление Росреестра ЕАО исправить реестровую ошибку в сведениях о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 79:01:0300014:6, без изменения площади, с учетом координат геодезической съемки по существующему забору изменить, добавить и удалить следующие координаты

№
точки

выписки ЕГРН

X
Y

№ точки схема земельного участка на

кпт

x

Y
1

5389655.26

5242581.95

Н12

5389656,38

5242587,91

2
5389610.35

5242613.43

Н13

5389614,01

5242615,99

3
5389615.19

5242620.54

Н14

5389616,17

5242618,88

4
5389603.00

5242628.87

Н15

5389610,21

5242622,66

5
5389601.73

5242629.67

удалить

6
5389592.03

5242635.86

удалить

7
5389580.08

5242643.54

удалить

8
5389559.33

5242656.61

удалить

9
5389555.13

5242659.25

удалить

10

5389548.28

5242663.53

H1

5389548,33

5242662,68

11

5389516.89

5242614.95

Н2

5389517,20

5242615,08

12

5389572.21

5242579.27

Н3

5389587,33

5242570,96

13

5389585.59

5242571.15

Н4

5389591,33

5242570,33

Добавить

Н5

5389608,82

5242559,40

14

5389630.74

5242545.41

Н6

5389631,19

5242546,32

15

5389635.71

5242552.80

Н7

5389638,10

5242556,66

16

5389646.99

5242569.66

Н8

5389642,46

5242563,03

17

5389650.31

5242574.62

Н9

5389647,27

5242570,11

Добавить

Н10

5389646,51

5242572,14

18

5389655.07 5242581.74

Н11

5389653,15

5242582,85

Площадь 7145 кв.м.

Площадь 7145 кв.м.

Границу земельного участка с кадастровым номером 79:01:0300014:982 изменить по координатам в точках 4,3,2 из выписки ЕГРН № 99/2018/219165228 от 24.11.2018 по заявлению заказчика.

№
точки

выписки ЕГРН

X
Y

№ точки схема земельного участка на

кпт

■
4

5389655.26

5242581.95

Н12

5389656,38

5242587,91

3
5389611.09

5242612.91

Н13

5389614,01

5242615,99

2
5389616.16

5242620.34

Н14

5389616,17

5242618,88

По ходатайству истца определением от 08.08.2019 назначалась землеустроительная экспертиза, производство по делу приостанавливалось до окончания проведения экспертизы ООО производственное коммерческое предприятие «Эталон» (л.д. 119-128 том № 3)

Определением арбитражного суда от 02.12.2019 срок проведения продлевался (л.д. 13-14 том 4).

Определением от 21.01.2020 производство по делу возобновлено.

Истец отказался от требования к Комитету в связи с предоставлением истцу земельного участка №79:01:0300014:982 (л.д.83 том № 4).

Определением арбитражного суда от 27 февраля 2020 принят отказ областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Кожно-венерологический диспансер" от исковых требований к мэрии города муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области и муниципальному казенному учреждению "Комитет по управлению муниципальным имуществом мэрии города муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области".

Производство по делу № А16-2012/2018 в указанной части прекращено.

В судебном заседании представитель ответчика Росреестра пояснил, что кадастровой ошибки не имеется, земельный участок площадью 7195 кв.м. после межевания зарегистрирован в ЕГРН и предоставлен истцу мэрией в бессрочное пользование, полагает, что кадастровый инженер производил замеры площади по забору, который выставлен не по границам участка.

Изучив материалы дела, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, на основании постановления мэрии города Биробиджана № 215 от 08.06.2001 (л.д. 12 том 1) земельный участок под объектами комплекса зданий лечебно-административного и хозяйственного назначения по улице Комсомольской, д. 14 в г. Биробиджане предоставлен областному государственному бюджетному учреждению здравоохранения "Кожно-венерологический диспансер" на праве бессрочного пользования.

В соответствии с пунктом 1 Постановления № 215 для эксплуатации и содержания зданий ОГБУЗ "Кожно-венерологический диспансер" передается участок площадью 7145 кв.м

Сведения о земельном участке с кадастровым номером № 79:01:0300014:0006 внесены в Государственный кадастр недвижимости 12.10.2011 (л.д. 40 том 1, л.д. 150 том 1).

Постановлением мэрии города Биробиджан № 4056 от 28.09.2015 земельному участку с кадастровым номером № 79:01:0300014:0006 имеющему адрес: ЕАО, <...> присвоен адрес ЕАО, <...>. (План чертеж (конфигурация) земельного участка № 79:01:0300014:6 л.д. 42 том 1, кадастровое дело объекта недвижимости л.д. 14-136 том 1).

Описание местоположения земельного участка, сведения о характерных точка границах земельного участка приведены в системе координат МСК-63 (л.д. 43-44 том 1).

Согласно заключению от 29.06.2018, полученному истцом от инженера-землеустроителя ООО «Гелиос» ФИО7 земельный участок № 79:01:0300014:6 не соответствует сведениям, содержащимся в ЕГРН. Площадь согласно ЕГРН составляет 7145 кв.м., фактически 6891 кв.м. (л.д. 96 том 1, л.д. 24-26 том 2 цветной вариант).

Ссылаясь на то, что земельный участок с кадастровым номером №79:01:0300014:982 смежный с земельным участком № 79:01:0300014:6, поставлен на кадастровый учет 25.11.2014 с площадью 540 кв.м, в результате чего земельный участок № 79:01:0300014:6 уменьшился на 254 кв.м ОГБУЗ «Кожно-венерологический диспансер» обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Изначально данный спор имел характер межевого между истцом и правообладателем спорного земельного участка с кадастровым номером №79:01:0300014:982 ФИО4 и сторона истца требовала определить координаты и местоположения границ смежного земельного участка.

В последующем решением от 25.03.2019 по гражданскому делу № 2-708/2019 (л.д. 47 том 3) договор аренды земельного участка с кадастровым номером №79:01:0300014:982, заключенный комитетом с ФИО4 расторгнут, суд обязал передать земельный участок по акту приема-передачи МКУ КУМИ.

После состоявшегося решения, земельный участок №79:01:0300014:982 передан в бессрочное пользование областному государственному бюджетному учреждению здравоохранения "Кожно-венерологический диспансер", в связи с чем, 21.02.2019 истцом заявлен отказ от исковых требований к мэрии города муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области и муниципальному казенному учреждению "Комитет по управлению муниципальным имуществом мэрии города муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области" (заявление л.д. 83 том 4).

Определением от 27.02.2020 (л.д. 94-95 том дела № 4) принят отказ от исковых требований к мэрии города муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области и муниципальному казенному учреждению "Комитет по управлению муниципальным имуществом мэрии города муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области". Производство по делу № А16-2012/2018 в указанной части прекращено.

Далее требование истца было направлено к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ЕАО на устранение недостоверных сведений, содержащихся в ГКН, в связи с несоответствием координат земельного участка № 79:01:0300014:6 по существующему забору, координатам земельного участка согласно данным ЕГРН

Судом установлено, что владение земельным участком на праве постоянного бессрочного пользования не утрачено, наличие спора о границах земельных участков №79:01:0300014:982 , № 79:01:0300014:6 не имеется.

Несоответствие, по мнению истца сведений в ГКН земельного участка с кадастровым номером № 79:01:0300014:6, его угловым, поворотным координатам, свидетельствует о незаконности действий кадастровой палаты при внесении этих сведений в ГКН.

Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов. Способы защиты гражданских прав приведены в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Под способами защиты гражданских прав понимаются закрепленные законом материально-правовые меры принудительного характера, посредством которых производится восстановление (признание) нарушенных (оспариваемых) прав. Избранный способ защиты должен соответствовать характеру и последствиям нарушения и в случае удовлетворения требований истца должен привести к восстановлению его нарушенных или оспариваемых прав.

Как следует из ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 13 июля 2015 г. №218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машиномест, перепланировки помещений.

В соответствии с частью 3 статьи 1 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Закон о кадастре) государственным кадастровым учетом недвижимого имущества (далее - кадастровый учет) признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи (далее - уникальные характеристики объекта недвижимости), или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе.

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 28 Закона о кадастре ошибками в государственном кадастре недвижимости являются, в том числе воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости - кадастровая ошибка в сведениях.

Согласно пункту 4 статьи 28 Закона о кадастре кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона заявителем), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.

Таким образом, порядок исправления кадастровой ошибки в сведениях государственного кадастра недвижимости предусмотрен Законом о кадастре и исправляется во внесудебном порядке путем подачи собственником объекта недвижимости заявления об учете изменений объекта недвижимости с приложением документов, необходимых для такого учета.

Кроме того, ошибка может быть исправлена на основании решения суда.

Согласно статье 7 Закона о кадастре описание местоположения границ и площадь земельного участка отнесено к уникальным характеристикам объекта недвижимости, которые позволяют идентифицировать объект недвижимости как индивидуально-определенную вещь.

Постановка на учет и снятие с учета объекта недвижимости, а также кадастровый учет в связи с изменением уникальных характеристик объекта возможны в силу части 2 статьи 16 Закона о кадастре только по заявлению правообладателя либо по согласованию с ним.

В соответствии с положениями п. 1 ст. 39 Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Закон о кадастре недвижимости) местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию заинтересованными лицами - правообладателями земельных участков, границы которых одновременно служат границами земельного участка, являющегося объектом кадастровых работ; местоположение границ земельных участков подлежит в установленном этим Законом порядке обязательному согласованию с заинтересованными лицами.

Как установлено судом при рассмотрении дела, земельный участок с кадастровым номером № 79:01:0300014:6 был образован для эксплуатации и содержания комплекса зданий лечебно-административного и хозяйственного назначения, в результате выполнения кадастровых работ были проведены межевые работы, подготовлен межевой план от 11.07.2011. Угловые и поворотные точки образуемого земельного участка определены кадастровым инженером ФИО8 в действующей в тот период системе координат МСК-963. Сведения о земельном участке внесены в ГКН 02.08.2011.

Судом также установлено, что принадлежащий на праве собственности Еврейской автономной области земельный участок с кадастровым номером №79:01:0300014:982, являющийся смежным по отношению к спорному земельному участку, был предоставлен иному лицу на праве аренды.

Истец полагает, что в результате кадастровых работ по земельному участку №79:01:0300014:982 площадь смежного участка № 79:01:0300014:6 уменьшилась и не соответствует сведениям, содержащимся в ЕГРН. Площадь согласно ЕГРН составляет 7145 кв.м., фактически 6891 кв.м., а также имеет место несоответствие угловых и поворотных точек (координат) земельного участка № 79:01:0300014:6, произведенном при кадастровой постановке земельного участка на учет.

Вместе с тем, осуществление действий по ведению кадастрового учета в отношении одного земельного участка не может являться поводом для изменения сведений, содержащихся в кадастре, в отношении другого земельного участка без соблюдения соответствующей процедуры и оснований, предусмотренных законом.

Согласно статье 64 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заключения экспертов относятся к доказательствам, на основании которых арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела.

Согласно заключению судебной землеустроительной экспертизы ООО «Эталон ДВ» реестровая ошибка в сведениях о характерных точках границы земельного участка с кадастровым номером 79:01:0300014:982 отсутствует, в этой связи не подлежит удовлетворению требование истца об изменении границы земельного участка с кадастровым номером 79:01:0300014:982 по координатам в точках 4,3,2 из выписки ЕГРН № 99/2018/219165228 от 24.11.2018 по заявлению заказчика.

№
точки

выписки ЕГРН

X
Y

..

№ точки схема земельного участка на

кпт

■
4

5389655.26

5242581.95

Н12

5389656,38

5242587,91

3
5389611.09

5242612.91

Н13

5389614,01

5242615,99

2
5389616.16

5242620.34

Н14

5389616,17

5242618,88

Также согласно землеустроительной экспертизе площадь земельного участка кадастровым номером 79:01:0300014:6 соответствует 7145 кв.м., что соответствует сведения в ГКН.

Одновременно экспертом указано, что границы земельного участка с кадастровым номером 79:01:0300014:6 определены неверно, и внесены в кадастр с ошибкой.

Однако, данный вывод суд оценивает критически. Имеются обстоятельства, наличие которых может свидетельствовать и опровергает выводы эксперта.

Так, в заключении эксперт указал, что «существующий на местности забор должен входить в границы земельного участка. Поэтому границы земельного участка определены неверно, и внесены в кадастр с ошибкой». Площадь земельного участка в границах существующего забора, согласно геодезической съемке, проведенной в рамках судебной экспертизы составила 6919 кв.м, т.е. меньше по площади, чем площадь земельного участка, указанная в сведениях ЕГРН 7145 кв.м. Это, по мнению эксперта, подтверждает наличие реестровой ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 79:01:0300014:6.

Одновременно Эксперт указывает, что в материалах дела отсутствуют документы (накладные, акты выполненных работ, и т.д.) на существующий забор вокруг диспансера, которые дополнительно подтверждали бы наличие именно этого забора в 2001 г. и что по нему проводилась съемка.

Однако, согласно показаниям ФИО3 во время формирования земельного участка с кадастровым номером 79:01:0300014:982 забор частично отсутствовал. Таким образом, вывод эксперта в данной части является ошибочным.

Реестровой ошибкой является воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

Согласно сведений Единого государственного реестра земельный участок с кадастровым номером 79:01:0300014:6 имеет уточненную площадь 7145 кв.м. Границы данного земельного участка были установлены в соответствии с Межевым делом №0042-2001 от 08.06.2001 года. Межевое дело было подготовлено по заявлению главноговрача государственногоучреждения здравоохранения кожно-венерологического диспансера Управления здравоохранения Правительства ЕАО ФИО10, на основании постановления мэра [.Биробиджана №215 от 08.06.2001. Границы земельного участка были согласованы завотделом архитектуры и градостроительства мэрии г. Биробиджана, и утверждены председателем Комитета по земельным ресурсам и землеустройству г. Биробиджана. Разногласия по установленным границам отсутствовали, что подтверждается актом от 08.06.2001.

15.06.2004 был заключен государственный контракт на выполнений работ по конвертации ранее созданных карт в ГК ЕГРЗ «Северо-Запад» и «Таганрог» с пересчетом в единую систему координат для ведения государственного земельного кадастра в Ленинском, Облученском, Октябрьском районах и г. Биробиджане Еврейской автономной области (Заказчик - Комитет по земельным ресурсам и землеустройству по Еврейской автономной области, в лице руководителя комитета ФИО11 и Исполнитель - Дальневосточный филиал Федерального Государственного Унитарного предприятия «Государственный проектно-изыскательный институт земельно-кадастровых съемок») (Копия контракта - л.д. 70-74 том № 3).

В настоящее время на территории Еврейской автономной области для ведения ЕГРН используется система координат 1963 года. В ЕГРН в отношении Еврейской автономной области отсутствуют объекты недвижимости, местоположение границ которых определено в системах координат, отличных от СК 1963. При этом, при пересчете координат характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером 79:01:0300014:6, установленными Межевым планом от 2001 года в СК 1963, конфигурация данного земельного участка не изменилась, что подтверждается расположением земельного участка на публичной карте, ортофотопланом и сведениям, имеющимся во ФГИС ЕГРН (л.д. 72-74 том № 3).

В Межевом плане от 2001 года имеются сведения о 16 характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером 79:01:0300014:6, при этом, в ЕГРН имеются сведения о 18 характерных точках данного земельного участка. Координаты точек №№ 16,17 были добавлены к земельному участку при образовании земельных участков с кадастровыми номерами 79:01:0300014:103 (дата постановки на кадастровый учет 19.12.2007), 79:01:0300014:104 (дата постановки на учет 20.12.2007), для соблюдения требований части 6 ст.11.9 Земельного кодекса Российской Федерации, а именно, исключения чересполосицы, что не привело к изменению площади и конфигурации земельного участка с кадастровым номером 79:01:0300014:6.

Таким образом, отсутствуют основания для вывода о наличии реестровой ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 79:01:0300014:6.

Следует отметить, в ответе на вопрос 1 эксперт указал, границы существующего забора не совпадают со сведениями о границах земельного участка, внесенного в ЕГРН. Площадь земельного участка в границах существующего забора, согласно геодезической съемке, проведенной в рамках судебной экспертизы, меньше по площади, чем площадь земельного участка, указанная в сведениях ЕГРН 7145 кв.м, однако, при постановке границ забора в соответствии со сведениями координат границ земельного участка размер земельного участка будет равным 7145 кв.м. Основополагающим является съемка не местности земельного участка, чертежи границ, межевые планы, а не определение границ и поворотных точек, площади участка по существующему забору, поставленному областным государственным бюджетным учреждением здравоохранения "Кожно-венерологический диспансер"

Учитывая, что в результате действий кадастровой палаты не изменялись уникальные характеристики земельного участка и его местоположение по сведениям, содержащихся в кадастре недвижимости, в результате чего он не налагается на смежный участок №79:01:0300014:982, и который, по сути, на момент рассмотрения, передан уполномоченным органом субъекта истцу, нарушений ведения государственного кадастра недвижимости, принципа его достоверности суд не усматривает. Оспариваемые истцом действия ответчика не нарушают его права, подлежащие в соответствии со статьей 13 Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с этим восстановлению.

При этом, суд соглашается с доводами Управления Росреестра по ЕАО о том, что изменение системы координат в целях ведения государственного кадастра недвижимости и координат характерных точек границ земельного участка в связи с переходом на иную систему координат не может повлечь за собой изменение местоположения границ земельного участка, его площади и иных уникальных характеристик.

Частью 2 статьи 201 Кодекса предусмотрено, что в случае установления несоответствия закону действий органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, которые нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, суд принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

В силу изложенного в удовлетворении заявления следует отказать.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

реШил:

в удовлетворении заявления областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Кожно-венерологический диспансер"

- о признании наличия реестровой ошибки в сведениях о характерных точках границы земельного участка с кадастровым номером 79:01:0300014:6, содержащихся в ЕГРН (ГКН), согласно заключения кадастрового инженера от 21.03.2019г.,

- об обязании Управления Росреестра ЕАО исправить реестровую ошибку в сведениях о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 79:01:0300014:6, без изменения площади, с учетом координат геодезической съемки по существующему забору изменить, добавить и удалить следующие координаты

№
точки

выписки ЕГРН

X
Y

№ точки схема земельного участка на

кпт

x

Y
1

5389655.26

5242581.95

Н12

5389656,38

5242587,91

2
5389610.35

5242613.43

Н13

5389614,01

5242615,99

3
5389615.19

5242620.54

Н14

5389616,17

5242618,88

4
5389603.00

5242628.87

Н15

5389610,21

5242622,66

5
5389601.73

5242629.67

Удалить

6
5389592.03

5242635.86

Удалить

7
5389580.08

5242643.54

Удалить

8
5389559.33

5242656.61

Удалить

9
5389555.13

5242659.25

Удалить

10

5389548.28

5242663.53

H1

5389548,33

5242662,68

11

5389516.89

5242614.95

Н2

5389517,20

5242615,08

12

5389572.21

5242579.27

Н3

5389587,33

5242570,96

13

5389585.59

5242571.15

Н4

5389591,33

5242570,33

добавить

Н5

5389608,82

5242559,40

14

5389630.74

5242545.41

Н6

5389631,19

5242546,32

15

5389635.71

5242552.80

Н7

5389638,10

5242556,66

16

5389646.99

5242569.66

Н8

5389642,46

5242563,03

17

5389650.31

5242574.62

Н9

5389647,27

5242570,11

добавить

Н10

5389646,51

5242572,14

18

5389655.07 5242581.74

Н11

5389653,15

5242582,85

Площадь 7145 кв.м.

Площадь 7145 кв.м.

- об изменении границы земельного участка с кадастровым номером 79:01:0300014:982 по координатам в точках 4,3,2 из выписки ЕГРН № 99/2018/219165228 от 24.11.2018 по заявлению заказчика

№
точки

выписки ЕГРН

X
Y

..

№ точки схема земельного участка на

кпт

■
4

5389655.26

5242581.95

Н12

5389656,38

5242587,91

3
5389611.09

5242612.91

Н13

5389614,01

5242615,99

2
5389616.16

5242620.34

Н14

5389616,17

5242618,88

отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в течение месяца с даты его принятия в Шестой арбитражный апелляционный суд, а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Дальневосточного округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций через Арбитражный суд Еврейской автономной области.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного или кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Шестого арбитражного апелляционного суда http://6aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Дальневосточного округа http://fasdvo.arbitr.ru.

Судья

ФИО1