Решение от 22 января 2021 г. по делу № А50-30994/2020

Арбитражный суд Пермского края

Екатерининская, дом 177, Пермь, 614068, www.perm.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

город Пермь

22.01.2021 года Дело № А50-30994/20

Резолютивная часть решения объявлена 19 января 2021 года.

Решение в полном объеме изготовлено 22 января 2021 года.

Арбитражный суд Пермского края в составе судьи Амелиной Е.В., ознакомившись с заявлением общества с ограниченной ответственностью «Дружба» (614070, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>)

к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Ленинскому и Индустриальному району г. Перми Управления Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю

об оспаривании постановления, приостановлении исполнительного производства

третье лицо:

- Департамент имущественных отношений администрации г. Перми.

при участии:

от заявителя: не явился, извещен.

от заинтересованного лица: ФИО2, доверенность от 01.06.2020, удостоверение;

третьего лица: не явился, извещен;

У С Т А Н О В И Л :

общества с ограниченной ответственностью «Дружба» (далее по тексту – заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд Пермского края с заявлением к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Ленинскому и Индустриальному району г. Перми Управления Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю (далее по тексту – заинтересованные лица), содержащим следующие требования:

- признать неправомерным постановление судебного пристава-исполнителя ФИО1, о взыскании исполнительского сбора от 02.12.2020 года, в рамках исполнительного производства № 111828/20/59004-ИП.

- приостановить исполнительное производство № 111828/20/59004-ИП до рассмотрения вопроса по существу.

Заявитель в судебное заседание не явился, на требованиях настаивает.

01.09.2020 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Ленинскому и Индустриальному районам г. Перми УФССП России по Пермскому краю ФИО1 на основании исполнительного листа № ФС 026787956 от 30.07.2020 года, выданного Арбитражным судом Пермского края по делу № А50-30828/2019 возбуждено исполнительное производство № 111828/20/59004-ИП в отношении должника ООО «Дружба» ИНН <***> ОГРН <***>, предметом исполнения которого является: Возложить обязанность на ООО «Дружба» освободить и возвратить Департаменту имущественных отношений администрации г. Перми встроенные нежилые помещения, расположенные по адресу: <...>/Стахановская, 22/36, общей площадью 128,8 кв. м.

02.12.2020 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Ленинскому и Индустриальному районам г. Перми УФССП России по Пермскому краю ФИО1 в рамках исполнительного производства № 111828/20/59004-ИП вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора.

Постановление о возбуждении исполнительного производства, а также постановление о взыскании исполнительского сбора получено представителем должника 02.12.2020 года. Заявитель полагает об отсутствии оснований для вынесения оспариваемого постановления.

Судебный пристав-исполнитель с заявленными требованиями не согласен по основаниям, изложенным в отзыве на заявление.

Изучив материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

В силу части 1 статьи 198, статей 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для признания незаконными постановления судебного пристава, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя необходимо установить наличие двух условий: несоответствие оспариваемого постановления, действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и охраняемых законом интересов заявителя в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.

Согласно части 1 статьи 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных названным Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным гл. 24 указанного кодекса.

В соответствии с частью 1 статьи 50, частью 1 статьи 121, частью 1 статьи 128 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", (далее- Закон об исполнительном производстве) постановления судебного пристава и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием) в судебном порядке.

На основании частей 1, 8 статьи 30 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено данным законом.

Если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 Закона об исполнительном производстве (часть 11 статьи 30 Закона об исполнительном производстве).

Согласно пунктам 1, 2, 3 статьи 112 Закона об исполнительном производстве, исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства.

Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации.

Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено названным Федеральным законом (часть 12 статьи 30 Закона Об исполнительном производстве).

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (часть 2 статьи 112 Закона об исполнительном производстве). Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества.

В соответствии с разъяснениями Конституционного Суда Российской Федерации, изложенным в постановлении от 30.07.2001 N 13-П, исполнительский сбор относится к мерам принуждения, причем данная мера представляет собой санкцию штрафного характера, т.е. возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства. Юридическая сила выносимого судебным приставом-исполнителем постановления о взыскании исполнительского сбора обусловлена его природой как особого рода самостоятельного правоприменительного акта, издаваемого в порядке административной юрисдикции с целью пресечения правонарушений, совершаемых в процессе принудительного исполнения судебных и иных решений.

В силу п. 2.4.2 Методических рекомендаций о порядке взыскания исполнительского сбора постановление о возбуждении исполнительного производства направляется должнику заказным письмом с обратным почтовым уведомлением о вручении почтового отправления. На конверте и обратном почтовом уведомлении указывается информация о содержимом конверта: "постановление о возбуждении исполнительного производства N... от...". Постановление о возбуждении исполнительного производства рекомендуется отправлять с описью вложения документов.

На основании пункта 2 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации юридически значимое сообщение, адресованное юридическому лицу, направляется по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц либо по адресу, указанному самим юридическим лицом.

В соответствии с пунктом 3 статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений (статья 165.1 названного Кодекса), доставленных по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу.

В постановлении от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" Пленум Верховного Суда Российской Федерации разъяснил о том, что гражданин, индивидуальный предприниматель, юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресу, указанному в ЕГРЮЛ либо по адресу, указанному самим юридическим лицом, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя; сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не находится по указанному адресу (пункт 63); юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Как следует из материалов дела постановление о возбуждении исполнительного производства №111828/20/59004-ИП направлено в адрес заявителя: <...> заказной почтой согласно реестра почтовой корреспонденции № 09057 от 18.09.2020г. (ШПИ 61490151028458). Согласно отслеживанию по почтовому идентификатору 21.09.2020 постановление прибыло в место назначения, однако 22.10.2020 при неполучении должником – выслано обратно отправителю ( л.д.40-42).

01.12.2020 года судебным приставом-исполнителем осуществлен выход по проверке исполнения решения суда с участием представителя взыскателя, где установлено, что помещение закрыто ( л.д.20).

02.12.2020 судебным приставом-исполнителем осуществлен повторный выход, где представителю заявителя по доверенности вручено постановление о возбуждении исполнительного производства и постановление о взыскании исполнительского сбора.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии совокупности условий, предусмотренный частью 1 ст. 198 АПК РФ и отсутствием правовых оснований для удовлетворения заявленных требований.

Поскольку в порядке части 2 ст. 329 АПК РФ заявление об оспаривании постановлений должностных лиц службы судебных приставов государственной пошлиной не облагается, суд не распределяет расходы по уплате государственной пошлины в порядке ст. 110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 167 - 170, 176, 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд Пермского края

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд Пермского края.

Судья Е.В.Амелина