Решение от 14 июля 2025 г. по делу № А79-2643/2025




АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ-ЧУВАШИИ

428000, <...> http://www.chuvashia.arbitr.ru/


Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е


Дело № А79-2643/2025
г. Чебоксары
15 июля 2025 года

Резолютивная часть решения объявлена 04 июля 2025 года.


Арбитражный суд Чувашской Республики - Чувашии в составе судьи Владимировой О.Е.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Михайловой Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

общества с ограниченной ответственностью "Ситиматик Чувашия", ОГРН <***>, ИНН <***>, Россия 428034, г. Чебоксары, Чувашская Республика, пр-кт Московский д.19, к.11, помещ.2

к администрации Мариинско-Посадского муниципального округа Чувашской Республики, ОГРН <***>, ИНН <***>,  Россия 429570, г.  Мариинский  Посад, Мариинско-Посадский м.о., Чувашская Республика-Чувашия, ул. Николаева д. 47

о взыскании 202415 руб. 65 коп.,

при участии:

от истца ФИО1 по дов. от 29.11.2024 №31 (сроком на 1 год),

установил:


общество с ограниченной ответственностью "Ситиматик Чувашия" обратилось в суд с иском к администрации Мариинско-Посадского муниципального округа Чувашской Республики о взыскании 220904 руб. 43 коп., в том числе 145976 руб. 21 коп. задолженности за оказанные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 01.01.2021 по 31.10.2024, 74 928 руб. 22 коп. неустойки за периоды просрочки оплаты: с 11.02.2021 по 31.03.2022, с 12.05.2022 по 01.10.2022, с 02.10.2022 по 21.03.2025, и далее начисление и взыскание пени производить по день фактической оплаты долга за каждый день просрочки исходя из 1/130 ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, установленной на день предъявления требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

В обоснование иска указано, что ответчик осуществляет деятельность (расположен) в нежилом здании №47, по адресу: Чувашская Республика, Мариинско-Посадский МО, <...>. Согласно Реестру мест сбора и накопления твердых коммунальных отходов на территории Мариинско-Посадского муниципального округа Чувашской Республики ответчик является собственником места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов, расположенного по адресу: Чувашская Республика, Мариинско-Посадский МО, <...> (географические координаты: сев. шир. 56.113102, вост. долг. 47.719357), евро контейнер с объемом 1.1. куб. м. в количестве 1 шт. На сегодняшний день договор на оказание услуг по обращению с ТКО, заключенный между Региональным оператором и Ответчиком в письменном виде, отсутствует. За период с 01.01.2021 по 31.10.2024 на основании актов оказанных услуг ответчику начислена плата за оказание услуг по обращению с ТКО в размере 145976 руб. 21 коп. Ответчиком услуги по обращению с ТКО, оказанные за период с 01.01.2021 по 31.10.2024, не оплачены. Задолженность ответчика перед истцом за период с 01.01.2021 по 31.10.2024 составляет 145976 руб. 21 коп.

В заседании суда объявлялся перерыв с 30.06.2025 по 04.07.2025.

После перерыва представитель истца уточнила заявленные требования и просила взыскать с ответчика 145976 руб. 21 коп. задолженности за оказанные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 01.01.2021 по 31.10.2024, 56439 руб. 44 коп. неустойки за периоды просрочки оплаты: с 11.03.2022 по 31.03.2022, с 12.05.2022 по 01.10.2022, с 02.10.2022 по 04.07.2025, а далее начисление и взыскание пени просила производить по день фактической оплаты долга за каждый день просрочки исходя из 1/130 ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, установленной на день предъявления требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

Уточнение исковых требований принято судом к рассмотрению в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Ответчик представителя в суд не направил. В отзыве ответчик иск не признал, просил применить последствия пропуска истцом срока исковой давности за период с 01.01.2021 по 09.03.2022 в части взыскания основного долга и пени. Отказать во взыскании пени за период с 01.04.2022 до 01.10.2022 в связи с действием в указанный период моратория, установленного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 N497 "О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами" в соответствии с пунктом 1 статьи 9.1 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)". Отказать в удовлетворении искового заявления в связи с отсутствием договорных отношений и документов, подтверждающих оказание услуги.

Дело рассмотрено в отсутствие ответчика по правилам статей 123, 156 АПК РФ.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд установил.

Истец является региональным оператором по обращению с ТКО на территории Чувашской Республики с 01.10.2018.

Согласно выписке из ЕГРП собственником нежилого здания по адресу: Чувашская Республика, Мариинско-Посадский МО, <...>, является муниципальное образование – Мариинско-Посадский муниципальный округ Чувашской Республики.

Договор на оказание услуг по обращению с ТКО, заключенный между Региональным оператором и ответчиком в письменном виде, отсутствует.

В соответствии с Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 №1156 "Об обращении с твердыми коммунальными отходами», договор считается заключенным на условиях типового договора (п.п. 8.12, 8.15, 8.17, 8.18).

В соответствии с типовым договором, утвержденным постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 №1156 "Об обращении с твердыми коммунальными отходами», на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее - Договор), Региональный оператор обязуется обеспечить прием твердых коммунальных отходов в объеме и месте, которые определены в настоящем Договоре, а также их транспортирование, обработку, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а Потребитель обязуется оплачивать услуги Регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу Регионального оператора до 10 числа месяца, следующего за расчетным.

Учет объема твёрдых коммунальных отходов производится в соответствии с Правилами коммерческого учёта объёма твёрдых коммунальных отходов, утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от 3 июня 2016 г. №505 «Об утверждении Правил коммерческого учета объема и (или) массы твёрдых коммунальных отходов», исходя из нормативов накопления твердых коммунальных отходов, утвержденных Приказом от 14.11.2017 №03/1-03/1012, выраженных в количественных показателях объема.

Как указывает истец, за период за период с 01.01.2021 по 31.10.2024 на основании актов оказанных услуг ответчику начислена плата за оказание услуг по обращению с ТКО в размере 145976 руб. 21 коп.

Ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по оплате услуг послужило основанием для обращения истца с настоящим иском в суд.

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

В силу статей 779, 781 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

На основании пункта 1 статьи 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (далее – Закон №89-ФЗ) региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

По договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в местах (на площадках) накопления, которые определены в этом договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а собственник твердых коммунальных отходов обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора (пункт 2 статьи 24.7 Закона N 89-ФЗ).

В силу пункта 4 статьи 24.7 Закона N 89-ФЗ собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.

Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами может быть дополнен по соглашению сторон иными не противоречащими законодательству Российской Федерации положениями (пункт 5 статьи 24.7 Закона N 89-ФЗ).

Согласно пункту 2 статьи 24.6 Закона N 89-ФЗ правила обращения с твердыми коммунальными отходами утверждаются Правительством Российской Федерации.

На основании пункта 1 статьи 24.10 Закона N 89-ФЗ определение объема и (или) массы твердых коммунальных отходов осуществляется в целях расчетов по договорам в области обращения с твердыми коммунальными отходами в соответствии с правилами коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Правила учета ТКО утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 03.06.2016 N 505 (далее - Правила N 505), а Правила обращения с ТКО и форма Типового договора - постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 N 1156 (далее - Правила N 1156).

В соответствии с пунктом 8.18 Правил N 1156 до дня заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами оказывается региональным оператором в соответствии с условиями типового договора и соглашением и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу регионального оператора, с последующим перерасчетом в первый со дня заключения указанного договора расчетный период исходя из цены заключенного договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Согласно нормам части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Объем и стоимость оказанных услуг подтверждены материалами дела. Ответчиком не представлены допустимые доказательства в подтверждение того, что спорные услуги ему не оказывались, были оказаны в меньшем объеме либо оказаны третьими лицами.

Ответчик заявил о пропуске истцом срока исковой давности.

Согласно статье 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

В силу пункта 1 статьи 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

Пунктом 2 статьи 199 ГК РФ установлено, что исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения, а истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права. По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

По смыслу пункта 1 статьи 200 ГК РФ и разъяснений, приведенных в пункте 24 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» течение срока давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части.

В пункте 17 Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" (далее - Постановление N 43) разъяснено, что в силу пункта 1 статьи 204 ГК РФ срок исковой давности не течет с момента обращения за судебной защитой, в том числе со дня подачи заявления о вынесении судебного приказа либо обращения в третейский суд, если такое заявление было принято к производству.

Согласно пункту 16 Постановления N 43, если стороны прибегли к предусмотренному законом или договором досудебному порядку урегулирования спора (например, претензионному порядку, медиации), то течение срока исковой давности приостанавливается на срок, установленный законом или договором для проведения соответствующей процедуры, а при отсутствии такого срока - на шесть месяцев со дня ее начала (пункт 3 статьи 202 ГК РФ).

В соответствии с частью 5 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации гражданско-правовые споры о взыскании денежных средств по требованиям, возникшим из договоров, других сделок, вследствие неосновательного обогащения, могут быть переданы на разрешение арбитражного суда после принятия сторонами мер по досудебному урегулированию по истечении тридцати календарных дней со дня направления претензии (требования), если иные срок и (или) порядок не установлены законом или договором.

Исковое заявление поступило в Арбитражный суд Чувашской Республики – Чувашии 09.04.2025.

Учитывая изложенное, срок исковой давности по требованию о взыскании платы за оказание услуг по обращению с ТКО по январь 2022 года на день обращения истца с иском в суд истек.

Следовательно, требование истца подлежит удовлетворению в части взыскания долга за оказанные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами в сумме 113488 рублей 45 копеек за период с 01.02.2022 по 31.10.2024.

Истцом заявлено требование о взыскании 56439 руб. 44 коп. неустойки за периоды просрочки оплаты: с 11.03.2022 по 31.03.2022, с 12.05.2022 по 01.10.2022, с 02.10.2022 по 04.07.2025 и далее по день фактической оплаты долга.

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором, денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства.

Согласно пункту 6 Типового договора потребитель оплачивает услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Согласно пункту 22 Типового договора в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате настоящего договора региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Банка России, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

Поскольку материалами дела подтверждается просрочка исполнения обязательства по оплате оказанных услуг, суд признает правомерным требование истца о взыскании неустойки.

Проверив представленный истцом расчет неустойки, суд находит его арифметически и юридически верным: начисление неустойки истец производит, начиная с задолженности за февраль 2022 года, исключая период моратория, применяя ставку 9,5 %, как то предусмотрено Правительством Российской Федерации.

Так, постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 №497 "О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами" с 01.04.2022 на 6 месяцев, то есть, до 01.10.2022, введен мораторий на банкротство, предполагающий неначисление штрафных санкций всем видам должников в мораторный период.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 7 постановления от 24.12.2020 № 44 "О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" разъяснил, что в период действия моратория проценты за пользование чужими денежными средствами (статья 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, неустойка (статья 330), пени за просрочку уплаты налога или сбора (статья 75 Налогового кодекса Российской Федерации), а также иные финансовые санкции не начисляются на требования, возникшие до введения моратория, к лицу, подпадающему под его действие (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве).

В данном случае на требования об оплате, возникшие с апреля 2022 года, то есть после введения моратория, подлежит начислению неустойка, поскольку мораторий на такие требования не распространяется.

При изложенных обстоятельствах расчет истца является верным, требование истца о взыскании неустойки, в том числе и по день фактической оплаты долга, подлежит удовлетворению.

Таким образом, суд удовлетворяет требование истца о взыскании пени в сумме 56439 рублей 44 копейки за периоды с 11.03.2022 по 31.03.2022, с 12.05.2022 по 01.10.2022, с 02.10.2022 по 04.07.2025.

Начиная с 05.07.2025 и далее по день фактической оплаты долга, пени подлежат начислению исходя из одной стотридцатой ключевой ставки Центрального Банка Российской Федерации в размере 9,5%.

Расходы по государственной пошлине суд относит на стороны пропорционально удовлетворенным требованиям по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Излишне уплаченная государственная пошлина подлежит возврату истцу из федерального бюджета по правилам статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:


иск удовлетворить частично.

Взыскать с администрации Мариинско-Посадского муниципального округа Чувашской Республики в пользу общества с ограниченной ответственностью "Ситиматик Чувашия" 113 488 (Сто тринадцать тысяч четыреста восемьдесят восемь) рублей 45 копеек долга за период с 01.02.2022 по 31.10.2024, 56 439 (Пятьдесят шесть тысяч четыреста тридцать девять) рублей 44 копейки пени за периоды с 11.03.2022 по 31.03.2022, с 12.05.2022 по 01.10.2022, с 02.10.2022 по 04.07.2025, 12 694 (Двенадцать тысяч шестьсот девяносто четыре) рубля расходов по государственной пошлине, с 05.07.2025 начисление пени производить по день фактической уплаты долга исходя из 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ в размере 9,5 процентов.

В остальной части в иске отказать.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью "Ситиматик Чувашия" из федерального бюджета 924 (Девятьсот двадцать четыре) рубля государственной пошлины, уплаченной по платежному поручению №669 от 27.03.2025.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд, г. Владимир, в течение месяца с момента его принятия.

Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Волго-Вятского округа, г. Нижний Новгород, при условии, что оно было предметом рассмотрения Первого арбитражного апелляционного суда или Первый арбитражный апелляционный суд отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Кассационная жалоба может быть подана в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемых решения, постановления арбитражного суда.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Чувашской Республики – Чувашии.


Судья

О.Е. Владимирова



Суд:

АС Чувашской Республики (подробнее)

Истцы:

ООО "Ситиматик Чувашия" (подробнее)

Ответчики:

Администрация Мариинско-Посадского муниципального округа Чувашской Республики (подробнее)

Судьи дела:

Владимирова О.Е. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Исковая давность, по срокам давности
Судебная практика по применению норм ст. 200, 202, 204, 205 ГК РФ