Решение от 14 мая 2017 г. по делу № А12-7248/2017

Арбитражный суд Волгоградской области

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

город Волгоград Дело №А12-7248/2017

«15» мая 2017г.

Резолютивная часть решения оглашена 15.05.2017 года.

Полный текст решения изготовлен 15.05.2017 года.

Арбитражный суд Волгоградской области в составе судьи Сапронова В.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Кулиевой Э.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Публичного акционерного общества «Волгоградэнергосбыт» (ИНН <***>; ОГРН <***>; 400001, Волгоград г., Козловская ул., д.14) к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения "Волгоградская областная психиатрическая больница № 1", Калачевский район, ст. Ложки (ИНН <***>, ОГРН <***>, 404519, Волгоградская область, Калачевский район, ст. Ложки) о взыскании 50 000,00 руб., при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора: Публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания «Юга», филиал «Волгоградэнерго» (ИНН <***>; ОГРН <***>, 344002, <...>)

в судебном заседании участвуют:

от истца – ФИО1 по доверенности №23 от 20.03.2017 года;

от ответчика – ФИО2 по доверенности №428 от 04.05.2017 года;

от третьего лица- извещены, в судебное заседание не явились;

У С Т А Н О В И Л:

Публичное акционерное общество «Волгоградэнергосбыт» (далее ПАО «Волгоградэнергосбыт», истец) обратилось в арбитражный суд Волгоградской области с иском к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения "Волгоградская областная психиатрическая больница № 1", Калачевский район, ст. Ложки (далее также по тексту ГБУЗ "ВОПБ №1", ответчик)- о взыскании стоимости объёмов безучетного потребления электрической энергии в размере 50 000,00 руб.

До принятия решения судом первой инстанции истец в порядке ст. 49 АПК РФ в письменном ходатайстве заявил об изменении исковых требований, просит взыскать с ответчика стоимость объёмов безучетного потребления электрической энергии за период с 01.07.2015 года по 15.12.2015 года в размере 1 530 134,27 руб. (письменное ходатайство истца от 16.03.2017 года).

В соответствии с положениями ст. 49 АПК РФ суд принимает изменение истцом исковых требований к рассмотрению, так как это не противоречит закону и не нарушает права других лиц.

Представитель истца в судебном заседании настаивает на удовлетворении заявленных исковых требований в полном объёме. Указывает, что в ходе проведения проверки в акте о неучтённом потреблении электрической энергии представитель ответчика подтвердил факт истечения срока межповерочного интервала трансформаторов тока.

Представитель ответчика заявленные истцом требования не признаёт, просит в удовлетворении исковых требований отказать, заявил, что не оспаривает факт истечения сроков межповерочного интервала трансформаторов тока, но по результатам госповерки они оказались исправными. Пояснил, что представитель ответчика ФИО3 работал и работает в ГБУЗ "ВОПБ №1" в должности инженера-энергетика и отвечает за электрохозяйство ответчика. Ответчик также заявил ходатайство об уменьшении подлежащей взысканию с него государственной пошлины до размера оплаченной истцом в Федеральный бюджет госпошлины.

Представители третьего лица в судебное заседание также не явились, без уведомления суда о причинах неявки, дело рассматривается в отсутствие представителей истца, как это и установлено ст. 156 АПК РФ.

Представитель ответчика заявил ходатайство об истребовании у третьего лица плана-графика проверок и пояснил, что такой график самостоятельно он у третьего лица не истребовал.

Представитель истца возражает против удовлетворения данного ходатайства, так как с учетом предмета и основания иска план-график проверок не может ни как повлиять на истечение или неистечение сроков межповерочного интервала трансформаторов тока.

Частью 1 статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определено, что доказательства представляются лицами, участвующими в деле.

Согласно пункту 4 статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, лицо, участвующее в деле и не имеющее возможности самостоятельно получить необходимое доказательство от лица, у которого оно находится, вправе обратиться в арбитражный суд с ходатайством об истребовании данного доказательства.

Анализ названных норм процессуального законодательства свидетельствует о том, что основания для истребования доказательств возникают лишь в случае наличия доказательств невозможности для лица, заявляющего ходатайство, получить указанные доказательства самостоятельно.

В ходатайстве должно быть обозначено доказательство, указано, какие обстоятельства, имеющие значение для дела, могут быть установлены этим доказательством, указаны причины, препятствующие получению доказательства, и место его нахождения.

При этом суд учитывает, какие обстоятельства, имеющие значение для дела, могут быть установлены этим доказательством, и вправе отказать в удовлетворении такого ходатайства.

Заявляя ходатайство ответчик не представил доказательств принятия им мер к самостоятельному истребованию указанных документов и получении отказа в их предоставлении.

Протокольным определением арбитражного суда данное ходатайство ответчика отклонено.

Изучив представленные доказательства, оценив фактические обстоятельства дела, суд приходит к ниже следующему.

В обоснование заявленных исковых требований истец указывает на то, что ПАО «Волгоградэнергосбыт» является гарантирующим поставщиком и осуществляет поставку электрической энергии покупателям электрической энергии на территории своей зоны деятельности по публичным договорам энергоснабжения или купли-продажи (поставки) электрической энергии.

Между ПАО «Волгоградэнергосбыт» (гарантирующий поставщик) и ГБУЗ "ВОПБ №1" 06.01.2015г. (покупатель) заключен договор (государственный контракт) энергоснабжения № 4039082/15.

В соответствии с условиями договора гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности) покупателю в точках поставки, самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и иные услуги, неразрывно связанные с процессом снабжения электрической энергией покупателя, а покупатель обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги.

Согласно пункту 5.1. договора определение количества потребленной покупателем в расчетном периоде энергии (мощности) производится гарантирующим поставщиком на основании ведомости показаний СКУЭ (приложение 4 (4а)), актов безучётного потребления энергии (мощности) и замещающей информации о потреблении энергии (мощности) (при её наличии) в точках поставки покупателя, согласованной с СО.

По результатам проверки сетевой организацией был составлен акт о неучтенном потреблении электроэнергии у потребителя серии ЮЛ № 102702 от 15.12.2015 г., произведен расчет объема неучтенной электроэнергии за декабрь 2015 г. в количестве 256 652 кВТч.

На основании акта и справки-расчета объема неучтенной электроэнергии, ПАО «Волгоградэнергосбыт» произвело за декабрь 2015 г. расчет стоимости безучетного потребления электрической энергии за период потребления с 01.07.2015 по 15.12.2015г. в размере 1 530 134,27 руб.

По мнению истца, ответчик обязан оплатить стоимость неучтенной электроэнергии в размере 1 530 134,27 руб. за декабрь 2015 г.

Однако ответчик не исполняет свои обязанности по оплате за электрическую энергию.

Разрешая требования истца Арбитражным судом учитывается ниже следующее:

Частью 1 статьи 8 Гражданского кодекса РФ установлено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу статьи 307 Гражданского кодекса РФ обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований. В силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязательства.

Согласно пункту 2 статьи 308 Гражданского кодекса РФ, каждая из сторон по договору несет обязанность в пользу другой стороны, она считается должником другой стороны в том, что обязана сделать в ее пользу, и одновременно ее кредитором в том, что имеет право от нее требовать. Обязательство не создает обязанностей для лиц, не участвующих в нем в качестве сторон согласно п. 3 ст. 308 Гражданского кодекса РФ.

В силу статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно пункту 1 статьи 541 ГК РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения. Количество поданной и использованной абонентом энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 1 статьи 544 ГК РФ).

В силу пунктов 1, 3 статьи 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией. Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами.

Порядок учета электрической энергии и взаимодействия участников розничного рынка электроэнергии при выявлении безучетного потребления электроэнергии регулируется Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Положения N 442).

В соответствии с пунктом 44 Положений N 442 определение объема покупки электрической энергии (мощности), поставленной гарантирующим поставщиком в точках поставки по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) осуществляется с использованием приборов учета или расчетных способов.

Как следует из пункта 145 Основных положений, обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета. При этом под эксплуатацией прибора учета для целей настоящего документа понимается выполнение действий, обеспечивающих функционирование прибора учета в соответствии с его назначением на всей стадии его жизненного цикла со дня допуска его в эксплуатацию до его выхода из строя, включающих в том числе осмотры прибора учета, техническое обслуживание (при необходимости) и проведение своевременной поверки.

Достоверность сведений, полученных с помощью приборов учета, обеспечивается путем соблюдения сторонами нормативно установленных требований к техническим характеристикам приборов, порядку их установки и принятию в эксплуатацию, периодичности поверки и сохранению средств маркировки, сохранности в ходе эксплуатации.

В силу пункта 179 Основных положений в случае неисправности, утраты или истечения срока межповерочного интервала расчетного прибора учета либо его демонтажа в связи с поверкой, ремонтом или заменой определение объема потребления электрической энергии (мощности) и оказанных услуг по передаче электрической энергии осуществляется в порядке, установленном пунктом 166 настоящего документа для случая непредоставления показаний прибора учета в установленные сроки.

Лицо, являющееся собственником расчетного прибора учета или энергопринимающих устройств (объектов электроэнергетики), в границах которых установлен расчетный прибор учета, принадлежащий другому лицу, при выявлении фактов его неисправности или утраты, истечения межповерочного интервала обязано немедленно сообщить об этом другой стороне по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии) (пункт 180 Основных положений).

Доказательств направления ответчиком уведомления о неисправности измерительного комплекса в адрес истца и сетевой организации в материалах дела отсутствуют.

В соответствии с пунктом 2 Основных положений, безучетным является потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Порядок и условия определения объема безучетного потребления определены в пунктах 192 - 195 Основных положений.

Так, в силу пункта 192 Основных положений, по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление. При этом факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен, в том числе, при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.

Объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом "а" пункта 1 приложения N 3 к настоящему документу (пункт 195 Основных положений).

Пунктом 195 Основных положений предусмотрено, что объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа и определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии. Стоимость электрической энергии включается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) в выставляемый потребителю (покупателю) счет на оплату стоимости электрической энергии (мощности), приобретенной по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности), за тот расчетный период, в котором был выявлен факт безучетного потребления и составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

В силу статьи 67 АПК РФ арбитражный суд принимает только те доказательства, которые имеют отношение к рассматриваемому делу, а в силу ст.68 АПК РФ обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.

Оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам ст. 71 АПК РФ суд считает факт безучетного потребления ответчиком электрической энергии, в связи с истечением межповерочного интервала трансформаторов тока, в заявленный истцом период доказанным, в связи с чем требования истца о взыскании с ответчика стоимости объёмов безучетного потребления электрической энергии за период с 01.07.2015 года по 15.12.2015 года в размере 1 530 134,27 руб. обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Возражения ответчика не принимаются судом так как они основаны на ошибочном понимании норм права и не подтверждены представленными в материалы дела доказательств, возражая против удовлетворения требований истца ответчик не представил в материалы дела доказательств опровергающих факт пропуска ответчиком межповерочного интервала трансформаторов тока, доводы ответчика о нарушениях при составлении акта о неучтённом потреблении электрической энергии не принимаются судом, так как это не могло повлиять на факт пропуска ответчиком межповерочного интервала трансформаторов тока и трансформаторов напряжения.

По общему правилу, судебные расходы распределяются в соответствии со ст.ст.106-110 АПК РФ пропорционально удовлетворенным требованиям.

Разрешая вопросы о распределении между сторонами расходов по оплате государственной пошлины и ходатайство ответчика об уменьшении размера подлежащей взысканию с него государственной пошлины, Арбитражный суд исходит из нижеследующего.

Согласно пункту 2 статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации арбитражные суды, исходя из имущественного положения плательщика, вправе уменьшить размер государственной пошлины либо отсрочить (рассрочить) ее уплату.

Судом принимается во внимание статус ответчика как бюджетного учреждения, а также особенности его финансирования (за счет средств бюджета).

Судом учитывается и тот факт, что истец при обращении с иском в суд оплатил в Федеральный бюджет государственную пошлину в размере 2 000,00 руб. в связи с чем суд считает возможным удовлетворить ходатайство представителя ответчика уменьшив размер подлежащей оплате государственной пошлины до 2 000,00 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 49, 101-110, 167-170,176, п. 5 ст. 227 АПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с Государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Волгоградская областная психиатрическая больница № 1", Калачевский район, ст. Ложки (ИНН <***>, ОГРН <***>, 404519, Волгоградская область, Калачевский район, ст. Ложки) в пользу Публичного акционерного общества «Волгоградэнергосбыт» (ИНН <***>; ОГРН <***>; 400001, Волгоград г., Козловская ул., д.14) стоимость объёмов безучетного потребления электрической энергии при исполнении договора энергоснабжения № 4039082/15 от 06.01.2015 года за период с 01.07.2015 года по 15.12.2015 года в размере 1 530 134,27 руб., а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 2 000,00 руб.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд Волгоградской области.

Судья В.В.Сапронов