Решение от 25 августа 2022 г. по делу № А66-16384/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А66-16384/2021
г. Тверь
25 августа 2022 года




Арбитражный суд Тверской области в составе судьи Карсаковой И.В., при ведении протокола судебного заседания, видео и аудиозаписи секретарём судебного заседания ФИО1, при участии: от заявителя (онлайн) - ФИО2, рассмотрев в судебном заседании исковое заявление Федерального дорожного агентства, г. Москва, к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тверской области, г. Тверь

третьи лица: Федеральное казенное учреждение «Управление автомобильной магистрали Москва-Санкт-Петербург Федерального дорожного агентства», г. Великий Новгород,

Министерство лесного хозяйства Тверской области, г. Тверь, Государственный комплекс «Завидово» Федеральной службы охраны Российской Федерации, Тверская область, Конаковский район,

Управление Росреестра по Тверской области, г. Тверь,

о признании и исправлении реестровой ошибки,

У С Т А Н О В И Л:

Федеральное дорожное агентство (далее – заявитель, фонд) обратилось в Арбитражный суд Тверской области с исковым заявлением к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тверской области (далее - управление, ответчик) о признании реестровой ошибки в координатах характерных точек границ земельного участка, находящегося в собственности Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тверской области с кадастровым номером 69:15:0000014:290 (далее - земельный участок), площадью 631 584 кв. м., расположенного по адресу, установленному относительно ориентира, расположенного в границах участка: Тверская область, р-н. Конаковский, с/п Городенское; исправлении реестровой ошибки путем уточнения координат характерных точек границ земельного участка, с кадастровым номером 69:15:0000014:290 в соответствии с каталогами координат, представленными кадастровыми инженерами ООО «Геосервис»; в случае удовлетворения исковых требований также просит суд указать, что данное решение суда является основанием для органа регистрации прав для исправления реестровой ошибки в отношении земельного участка с кадастровым номером 69:15:0000014:290.

Истец в судебном заседании поддержал заявленные требования, представил дополнительные документы.

Ответчик, ранее, относительно удовлетворения заявленных требований возразил по доводам письменного отзыва.

Как следует из материалов дела, фонд по причине наличия в характеристиках земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН, реестр) некорректных сведений подготовлен, посредством обращения в ООО «Геосервис», межевой план земельного участка с исправлением ошибки в местоположении границ рассматриваемого объекта недвижимости.

Истец обратился к ответчику письмом с предложением исправить выявленную ошибку в ЕГРН.

В отсутствие ответа уполномоченного органа, фактически полагая возможным решить вопрос о корректировке сведений о земельном участке в реестре исключительно посредством суда, истец обратился в суд с рассматриваемым заявлением.

Порядок исправления реестровых ошибок установлен в статье 61 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон, Закон о регистрации).

Истец считает допустимым понуждение ответчика к признанию реестровой ошибки в координатах земельного участка, совершению действий по исправлению реестровой ошибки. В свете указанной позиции фонда, суд считает необходимым отметить следующее.

В силу части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном данным Кодексом.

Защита гражданских прав осуществляется способами, установленными статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также иными способами, предусмотренными законом. При этом избираемый способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения, а в случае удовлетворения требований должен привести к восстановлению нарушенных прав лица, обратившегося за судебной защитой.

В статье 61 Закона о регистрации определено понятие реестровой ошибки и установлен порядок ее исправления.

В соответствии с ч. 6 ст. 61 Закона о регистрации орган регистрации прав при обнаружении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков, муниципальных образований, населенных пунктов, территориальных зон, лесничеств, наличие которой является в том числе причиной пересечения границ земельных участков, границ муниципальных образований, населенных пунктов, территориальных зон, лесничеств с границами земельного участка, принимает решение о необходимости устранения такой ошибки, которое должно содержать дату выявления такой ошибки, ее описание с обоснованием квалификации соответствующих сведений как ошибочных, а также указание, в чем состоит необходимость исправления такой ошибки.

Согласно ч. 7 ст. 61 Закона о регистрации по истечении трех месяцев со дня направления указанным в части 6 настоящей статьи лицам решения о необходимости устранения реестровой ошибки в сведениях ЕГРН о местоположении границ земельного участка и при непоступлении документов, на основании которых обеспечивается устранение данной реестровой ошибки (заявление о государственном кадастровом учете в связи с изменением основных сведений об объекте недвижимости и межевого плана), орган регистрации прав вносит изменения в сведения ЕГРН о местоположении границ и площади такого земельного участка без согласия его правообладателя при наличии в органе регистрации прав необходимых для этого документов, материалов и соблюдении установленных настоящей статьей условий.

В соответствии с ч. 7.1 ст. 61 Закона о регистрации при исправлении реестровых ошибок в порядке, установленном частью 7 настоящей статьи, орган регистрации прав на основании имеющихся и (или) полученных дополнительно документов и материалов также вносит в ЕГРН сведения о местоположении границ (координатах характерных точек границ) смежных и (или) несмежных земельных участков исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на соответствующий земельный участок, или при отсутствии такого документа - исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании, или в случае отсутствия в указанных документах сведений о местоположении границ земельного участка - исходя из местоположения границ такого земельного участка, существующих на местности пятнадцать лет и более и закрепленных с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих установить местоположение границ земельного участка, и (или) контуров зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства при наличии в органе регистрации прав необходимых для этого документов, материалов и соблюдении установленных настоящей статьей условий, а также сведения о площади земельных участков в соответствии с установленным местоположением границ таких земельных участков.

На основании ч. 7.3 ст. 61 Закона о регистрации в целях реализации полномочий органа регистрации прав, предусмотренных частью 7.1 настоящей статьи, подведомственное органу регистрации прав федеральное государственное бюджетное учреждение осуществляет определение координат характерных точек границ смежных и (или) несмежных земельных участков, площади таких земельных участков, определение координат характерных точек контуров зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства, а также при необходимости - координат характерных точек границ муниципальных образований, населенных пунктов, территориальных зон, лесничеств.


Исправление реестровых ошибок в ЕГРН осуществляется также в соответствии с Порядком изменения в ЕГРН сведений о местоположении границ земельного участка при исправлении реестровой ошибки, утвержденным приказом Росреестра от 01.06.2021 № П/0241.

Анализ сведений ЕГРН на предмет выявления (обнаружения) возможных технических и (или) реестровых ошибок осуществляется управлением в рамках проведения правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, а также по обращениям заинтересованных лиц.

Вопреки положений статьи 65 АПК РФ, со стороны фонда соответствующих доказательств обращения к ответчику с приложением необходимых документов, а также нормативных аргументов, свидетельствующих об обратном, в процессе рассмотрения дела не представлено и не приведено.

Доказательств обращения в уполномоченный орган/регистрирующий орган с пакетом документов, скорректированных по предложению данных лиц в материалы дела не представлено.

В процессе рассмотрения дела, во исполнение предложений суда, истцом были оформлены необходимые запросы, получены ответы. В результате сбора корректных документов и обращения к ответчику фондом от ответчика 21 июля 2022 года получен акт согласования границ земельного участка с учетом корректировки в соответствии с подготовленным ООО «Геосервис» межевым планом.

Вопреки неоднократным предложениям суда, аргументировать заинтересованность в споре, нормативно обосновать обращение в суд с сформулированными в иске требованиями фонд дополнительные доводы не привел, доказательства не представил.

Документов свидетельствующих, что исправление реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в ЕГРН, в силу чего такое исправление производится только по решению суда, со стороны истца не представлено и опровергается оформленным 21.07.2022 актом согласования, письменными ответами заинтересованных лиц.

В судебном заседании 21.07.2022 представитель истца указал на желание истца решить вопрос с исправлением реестровой ошибки в ЕГРН исключительно в судебном порядке.

Суд не может согласиться с указанной стороной позицией в силу субъективного желания фонда обойти порядок, предусмотренный положениями статьи 61 Закона посредством получения судебного акта, в отсутствие на то правовых оснований.

В свете изложенного, по мнению суда, избранный фондом способ защиты права не соответствует целям определенным положениями статьи 4 АПК РФ, статьи 12 ГК РФ, что является основанием для вывода суда об отсутствии оснований для удовлетворения иска в полном объеме.

Руководствуясь статьями 110, 123, 156, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Тверской области,

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении искового заявления Федерального дорожного агентства (ИНН <***>), отказать.

Настоящее решение может быть обжаловано в срок, не превышающий месяца со дня его принятия, в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд, г. Вологда.


Судья И.В. Карсакова