Решение от 21 декабря 2017 г. по делу № А73-17910/2017

Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-17910/2017
г. Хабаровск
21 декабря 2017 года
Резолютивная часть решения объявлена 19.12.2017.

Арбитражный суд Хабаровского края в составе: судьи Н.Л.Коваленко,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания М.А.Кляузер,

рассмотрел в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «ВиНиКаДа» (ОГРН <***>, ИНН <***>; 680038, <...>)

к Федеральному государственному казенному учреждению «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН <***>, ИНН <***>; 680038, <...>)

о признании договора аренды недействительным

третье лицо: Министерство обороны Российской Федерации (119160, <...>)

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО1 (директор);

от ответчика: ФИО2, представитель по доверенности от 06.06.2017 № 95;

от третьего лица: ФИО2, представитель по доверенности от 20.12.2016 № 212/2/1975.


Общество с ограниченной ответственностью «ВиНиКаДа» (далее – Общество, ООО «ВиНиКаДа», истец) обратилось в арбитражный суд с иском к Федеральному государственному казенному учреждению «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации (далее – ответчик, ФГКУ «ДВТУИО» МО РФ, Учреждение) о признании недействительным договора аренды № 1834 от 06.04.1998г.

Исковое заявление обосновано положениями статей 166-168, 608, 183, 153 Гражданского кодекса и мотивировано отсутствием у Арендодателя полномочий на сдачу в аренду имущества в момент подписания спорного договора и отсутствия государственной регистрации договора аренды.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Министерство обороны Российской Федерации (далее – Минобороны России, МО РФ, третье лицо).

В предварительном судебном заседании представителем истца поддержаны исковые требования и доводы, изложенные в возражениях на отзыв.

Представитель ответчика возражала против удовлетворения заявленных Обществом требований по основаниям, изложенным в отзыве, ссылаясь на преюдициальное значение вступивших в законную силу судебных актов по делам №№ А73-16814/2015, А73-9065/2016, А73-8710/2017, а также пропуск срока исковой давности.

Представитель третьего лица поддержала позицию ответчика, считает исковые требования не подлежащими удовлетворению.

Суд, принимая во внимание отсутствие возражений сторон против рассмотрения дела по существу, завершил предварительное судебное заседание и перешел к рассмотрению спора по существу в соответствии с частью 4 статьи 137 АПК РФ.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал, настаивал на их удовлетворении

Представитель ответчика и третьего лица с исковыми требованиями не согласилась, просила в иске отказать.

Заслушав доводы представителей лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ

Согласно распоряжению Министерства имущественных отношений Российской Федерации от 08.04.2004 № 1476-р «О закреплении имущества за Хабаровской квартирно-эксплуатационной частью Минобороны России» за Хабаровской КЭЧ на праве оперативного управления закреплен объект недвижимого имущества - жилой дом по адресу: <...>.

Во исполнение Распоряжения ТУ ФАУГИ в Хабаровском крае от 14.11.2007 № 1704, жилой дом № 42 по ул. Серышева в г. Хабаровске передан в собственность муниципального образования «Городской округ «Город Хабаровск», за исключением помещений 1 (7,13-17, 20-21) площадью 300 кв.м.

На основании приказа Минобороны России от 05.07.2010 № 756 «О федеральных государственных учреждениях, федеральном государственном квартирно-эксплуатационном учреждении и государственном учреждении, подведомственных Министерству обороны Российской Федерации» ФГУ «Хабаровская КЭЧ района» Минобороны России переименовано в ФГУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 04.07.2014 нежилое функциональное помещение общей площадью 194,2 кв.м., цокольный этаж, расположенное по адресу: <...> (51-63, 65) зарегистрировано на праве собственности за Российской Федерацией.

Указанное функциональное помещение закреплено на праве оперативного управления за ФГКУ «ДВТУИО» Минобороны России.

Спорное помещение в муниципальную собственность не передавалось.

Установлено, что между Комитетом по управлению госимуществом Хабаровского края (арендодатель), ДУ № 8 Хабаровской КЭЧ (балансодержатель) и МП «Прометей» (правопредшественник ООО «ВиНиКаДа», арендатор) заключен договор аренды от 06.04.1998 № 1834 помещения, расположенного по адресу: <...>, общей площадью 300 кв.м., площадь земельного участка, где расположены здание (сооружение), помещение и прилегающая к нему территория, составляет 0,06 га.

Срок действия договора от 06.04.1998 № 1834 установлен до 01.03.2003.

На основании акта приема-передачи в аренду нежилых помещений от 16.02.1998 МП «Прометей» приняло в аренду с 16.02.1998 нежилое помещение общей площадью 300 кв.м.

Арендатор по окончании срока действия договора аренды от 06.04.1998 № 1834 продолжал пользоваться нежилым помещением, в связи с чем, в соответствии с пунктом 2 статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), указанный договор продлен на неопределенный срок, данный факт установлен постановлением Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 14.06.2005 по делу № А73-8019/2004.

Решением Арбитражного суда Хабаровского края от 02.02.2016 по делу № А73-16814/2015, оставленным без изменения постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 30.03.2016, Постановлением Верховного Суда Российской Федерации от 07.09.2016, установлен факт одностороннего расторжения договора аренды от 06.04.1998 № 1834 ФГКУ «ДВТУИО» Минобороны России на основании пункта 2 статьи 610 ГК РФ. Договор аренды от 06.04.1998 № 1834 признан судами прекратившим свое действие с 01.07.2015.

После прекращения договора аренды ООО «ВиНиКаДа» продолжало занимать функциональное помещение № 1 (1-11), общей площадью 209,2 кв.м.; функциональное помещение № 0 (1-12), общей площадью 126,4 кв.м., расположенные по адресу: <...>.

Решением Арбитражного суда Хабаровского края от 26.09.2016г. по делу № А73-9065/2016 исковые требования удовлетворены, функциональное помещение № 1 (1-11), первый этаж, общей площадью 209,2 кв.м. и функциональное помещение № 0 (1-12), цоколь, общей площадью 126,4 кв.м., расположенные по адресу: <...> истребованы из чужого незаконного владения ООО «ВиНиКаДа». ООО «ВиНиКаДа» суд обязал не позднее десяти дней после вступления в законную силу судебного акта по настоящему делу освободить функциональное помещение № 1 (1-11), первый этаж, общей площадью 209,2 кв.м и функциональное помещение № 0 (1-12), цоколь, общей площадью 126,4 кв.м, расположенные по адресу: <...>, и передать их по акту приема-передачи Министерству обороны Российской Федерации в лице ФГКУ «ДВТУИО» Министерства обороны Российской Федерации.

Указанное решение Арбитражного суда Хабаровского края от 26.09.2016г. по делу № А73-9065/2016 оставлено без изменения постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 05.12.2016г. № 06АП-6301/2016, постановлением Арбитражного суда Дальневосточного округа от 02.03.2017г. № Ф03-6434/2016, Определением Верховного Суда РФ от 29.05.2017г. № 303-ЭС17-4005.

Ссылаясь на отсутствие у Арендодателя полномочий на сдачу в аренду помещений в момент подписания договора аренды № 1834 от 06.04.1998г. и отсутствие государственной регистрации договора аренды, ООО «ВиНиКаДа» обратилось в арбитражный суд с иском о признании указанной сделки недействительной.

Оценив по правилам статьи 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, арбитражный суд признал заявленные Обществом требования не подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

Согласно положениям статьи 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем признания сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки.

В соответствии со статьей 153 ГК РФ сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей.

В соответствии с нормами статей 160, 161, 434 ГК РФ, сделки между юридическими лицами должны быть совершены в письменной форме путем составления документов, выражающих их содержание и подписанных лицом или лицами, совершающими сделки, или должным образом уполномоченными ими лицами путем составления не только единого документа, но и составления несколько взаимосвязанных документов, каждый из которых подписывается ее сторонами.

Согласно пункта 1 статьи 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Пунктом 4 статьи 421 ГК РФ предусмотрено, что условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422).

В силу пункта 1 статьи 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено стороной сделки или иным лицом, указанным в законе.

Оспоримая сделка может быть признана недействительной, если она нарушает права или охраняемые законом интересы лица, оспаривающего сделку, в том числе повлекла неблагоприятные для него последствия (пункт 2 ст. 166 ГК РФ).

В пункте 1 статьи 168 ГК РФ установлено, что за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Согласно статье 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии со статьей 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику. Арендодателями могут быть также лица, управомоченные законом или собственником сдавать имущество в аренду (статья 608 ГК РФ).

Таким образом, собственник вещи вправе передать другому лицу по договору аренды права владения и пользования своей вещью, но при этом он не должен нарушать права других лиц.

В силу статьи 1 Гражданского кодекса РФ - правовое положение участников гражданского оборота, основания возникновения и порядок осуществления права собственности и других вещных прав определяется гражданским законодательством, которое так же регулирует договорные и иные обязательства, другие имущественные и личные неимущественные отношения, основанные на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности участников.

Участниками регулируемых гражданским законодательством отношений являются граждане и юридические лица. В регулируемых гражданским законодательством отношениях могут участвовать также Российская Федерация, субъекты Российской Федерации и муниципальные образования.

Согласно части 1 статьи 214 Гражданского кодекса РФ - государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность), и имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам Российской Федерации - республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономной области, автономным округам (собственность субъекта Российской Федерации).

В соответствии с частью 3 указанной статьи, от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации права собственника осуществляют органы и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса.

Согласно части 4 статьи 214 Гражданского кодекса РФ - имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с настоящим Кодексом (статьи 294, 296).

В соответствии с частью 5 статьи 214 Гражданского кодекса РФ - отнесение государственного имущества к федеральной собственности и к собственности субъектов Российской Федерации осуществляется в порядке, установленном законом.

Согласно части 1 статьи 296 Гражданского кодекса РФ - учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

В соответствии с частью 1 статьи 299 Гражданского кодекса РФ - право хозяйственного ведения или право оперативного управления имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за унитарным предприятием или учреждением, возникает у этого предприятия или учреждения с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника.

Руководствуясь статьями 125, 214, 296, 299 Гражданского кодекса РФ - 08.04.2004г. Министерством имущественных отношений Российской Федерации издано распоряжение № 1476-р «О закреплении имущества за Хабаровской квартирно-эксплуатационной частью Минобороны России», согласно которому за Хабаровской КЭЧ на праве оперативного управления закреплен объект недвижимого имущества - жилой дом по адресу: <...>.

Хабаровская КЭЧ являлась государственным учреждением, входила в состав Министерства обороны РФ и имела на своем балансе объекты федеральной собственности в виде отдельных зданий, жилых и нежилых помещений, закрепленных за ней на праве оперативного управления.

Приказом Министра обороны РФ № 756 от 05.07.2010г. ФГУ «Хабаровская КЭЧ района» МО РФ переименована в ФГУ «Дальневосточное ТУИО» МО РФ, в связи с чем, здания и сооружения, закрепленные на праве оперативного управления за ФГУ «Хабаровская КЭЧ района» МО РФ, перешли в оперативное управление ФГУ «ДТУИО» МО РФ.

Приказом директора Департамента имущественных отношений Министерства обороны РФ от 15.03.2016г. № 323 «О закреплении недвижимого имущества на праве оперативного управления за ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ» - функциональное помещение № 1 (1-11), общей площадью 209,2 кв.м., расположенное по адресу: <...>, закреплено за ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ на праве оперативного управления.

В соответствии с Федеральным законом № 218-ФЗ от 13.07.2015г. право собственности Российской Федерации на функциональное помещение № 1 (1-11), общей площадью 209,2 кв.м., зарегистрировано, о чем в Едином государственном реестре недвижимости сделана запись регистрации от 02.02.2017г. № 27:23:0020338:1370-27/002/2017-1.

В соответствии с Федеральным законом № 218-ФЗ от 13.07.2015г. право оперативного управления, на функциональное помещение № 1 (1-11), общей площадью 209,2 кв.м., зарегистрировано за ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, о чем в Едином государственном реестре недвижимости сделана запись регистрации от 02.02.2017г. № 27:23:0020338:1370-27/002/2017-2.

Приказом директора Департамента имущественных отношений Минобороны России от 15.08.2016г. № 1592 «О закреплении недвижимого имущества на праве оперативного управления за ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ» - функциональное помещение № 0 (1-12), общей площадью 126,4 кв.м., расположенное по адресу: <...>, закреплено за ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ на праве оперативного управления.

Статьей 114 Конституции Российской Федерации вопросы управления федеральной собственностью отнесены к компетенции Правительства Российской Федерации.

Правительство Российской Федерации путем издания совокупности нормативных актов делегировало свои полномочия по управлению федеральной собственностью федеральным органам исполнительной власти, определив их компетенцию в соответствующих положениях, устанавливающих их полномочия и порядок деятельности.

В соответствии с пунктом 1 Постановления Правительства РФ от 29.12.2008г. № 1053 «О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом» Министерство обороны России является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, находящимся у Вооруженных Сил Российской Федерации на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, имуществом подведомственных ему федеральных государственных унитарных предприятий и государственных учреждений.

Вышеуказанные помещения, расположенные по адресу: <...>, являются федеральной собственностью и закреплены на праве оперативного управления за ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ.

Данные обстоятельства установлены вступившими в законную силу судебными актами по делам №№ А73-16814/2015, А73-9065/2016, № А73-8710/2017, решения по которым имеют преюдициальное значение при разрешении данного спора в силу статьи 69 АПК РФ и не подлежат доказыванию.

Суды при рассмотрении указанных дел, проанализировав хронологию сложившихся между ООО «ВиНиКаДа» и ФГКУ «ДВТУИО» Минобороны России (с учетом состоявшегося правопреемства) правоотношений, с учетом обстоятельств, установленных по ранее рассмотренным судебно-арбитражным делам, пришли к выводу о доказанности права собственности Министерства обороны РФ и права оперативного управления ФГКУ «ДВТУИО» Минобороны России на спорные помещения, занимаемые Обществом.

Доводы Общества о том, что Арендодатель при заключении договора аренды № 1834 от 06.04.1998 не имел полномочий на сдачу в аренду имущества, не принимается судом, учитывая установленный судами факт наличия универсального и сингулярного правопреемников участников этой сделки, которыми являются ФГКУ «ДВТУИО» Минобороны России и ООО «ВиНиКаДа», соответственно.

В соответствии с пунктом 2 статьи 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Доводы ООО «ВиНиКаДа» по настоящему иску по сути направлены на пересмотр вступивших в законную силу судебных актов по делам № А73-6135/2003, № А73-8019/2004, № А73-12552/2008, № А73-16814/2015, А73-9065/2016, А73-8710/2017, что недопустимо.

Кроме того, ответчиком заявлено о пропуске Обществом срока исковой давности.

Согласно статье 195 ГК РФ нарушенное право подлежит защите в пределах срока исковой давности.

В силу положений статей 196 и 200 ГК РФ общий срок исковой давности устанавливается в три года. Течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права (в редакции, действовавшей на момент возникновения спора).

Согласно пункту 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 №43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абзац второй пункта 2 статьи 199 ГК РФ). Если будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности и не имеется уважительных причин для восстановления этого срока для истца - физического лица, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования только по этим мотивам, без исследования иных обстоятельств дела.

Статьей 200 ГК РФ предусмотрено, что течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права, а по обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения (часть 2 статьи 200 ГК РФ).

Статьей 203 ГК РФ предусмотрено, что течение срока исковой давности прерывается предъявлением иска в установленном порядке, а также совершением обязанным лицом действий, свидетельствующих о признании долга.

Согласно п. 17 Постановления Пленума ВС РФ № 43, в силу пункта 1 статьи 204 ГК РФ срок исковой давности не течет с момента обращения за судебной защитой, в том числе со дня подачи заявления о вынесении судебного приказа либо обращения в третейский суд, если такое заявление было принято к производству.

Днем обращения в суд считается день, когда исковое заявление сдано в организацию почтовой связи либо подано непосредственно в суд, в том числе путем заполнения в установленном порядке формы, размещенной на официальном сайте суда в сети «Интернет».

Течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

В порядке исключения из общего правила применительно к требованиям, связанным с недействительностью ничтожных сделок, законодателем в статье 181 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрена специальная норма, в соответствии с которой течение указанного срока начинается со дня, когда началось исполнение этой сделки.

Согласно пункту 1 статьи 181 Гражданского кодекса Российской Федерации срок исковой давности по требованию о применении последствий недействительности ничтожной сделки составляет три года.

Срок исковой давности по требованию о признании оспоримой сделки недействительной составляет один год (пункт 2 статьи 181 ГК РФ).

Исполнение договора аренды началось в 1998 году, в день подписания акта приема-передачи помещений.

Истцом предъявлено настоящее исковое заявление 13.11.2017., то есть с пропуском срока исковой давности.

Согласно статье 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Доводы истца о том, что начало течения срока исковой давности определяется датой государственной регистрации договора, являются несостоятельными, основанными на неверном толковании норм материального права.

Расходы по уплате государственной пошлины по первоначальному иску возлагаются истца в порядке статьи 110 АПК РФ и подлежат взысканию с Общества в доход федерального бюджета, с учетом предоставленной отсрочки её уплаты при предъявлении иска.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 АПК РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ВиНиКаДа» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 6 000 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение - Арбитражный суд Хабаровского края.

Судья Н.Л.Коваленко