Решение от 24 июля 2019 г. по делу № А41-43958/2019

Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А41-43958/19
25 июля 2019 года
г. Москва


Резолютивная часть решения объявлена 22 июля 2019 года

Полный текст решения изготовлен 25 июля 2019 года

Арбитражный суд Московской области в составе судьи А.В. Гриневой, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассматривает в судебном заседании дело по исковому заявлению Администрации городского округа Луховицы Московской области (140501 <...> ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 27.12.2005, ИНН: <***>)

к Крестьянскому Хозяйству "СОИН" (140533 Московская Область Район Луховицкий Село Нижне-Маслово , ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 03.12.2002, ИНН: <***>)

о расторжении договора аренды земельного участка от 06.05.2013 г. №1590 и обязании погасить регистрационную запись об аренде земельного участка по договору аренды от 06.05.2013 г. №1590,

при участии в заседании:

от истца: ФИО2, по доверенности от 11.02.2019 № 149-706, паспорт РФ.

от ответчика: представитель не явился, извещен надлежащим образом.

УСТАНОВИЛ:

Администрация городского округа Луховицы Московской области (далее – Администрация, истец) обратилась в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением к Крестьянскому Хозяйству "СОИН" (далее - КХ "СОИН", ответчик) со следующими требованиями:

- расторгнуть договор аренды земельного участка от 06 мая 2013 года № 1590;

- обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области погасить регистрационную запись об аренде земельного участка по договору аренды от 06 мая 2013 года № 1590.

В обоснование заявленных требований истец указал, что в нарушение условий договора и принятых на себя обязательств, ответчик не использует земельный участок по целевому назначению.

Дело рассматривалось в соответствии с ч.3 ст.156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствии представителя ответчика, извещенного о месте и времени рассмотрения искового заявления надлежащим образом.

В отсутствие возражений сторон суд завершил предварительное и рассмотрел дело в судебном заседании в порядке ч.4 ст.137 АПК РФ, в соответствии с п.27 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20 декабря 2006 г. №65 «О подготовке дела к судебному разбирательству».

В судебном заседании представитель истца заявленные исковые требования поддержала в полном объеме.

Исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, рассмотрев доводы, изложенные в исковом заявлении, арбитражный суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим обстоятельствам.

Как установлено материалами дела, 06 мая 2013 года между Администрацией Луховицкого муниципального района Московской области (далее – Арендодатель) и Крестьянским Хозяйством "СОИН" (далее – Арендатор) заключен договор аренды земельного участка № 1590 (далее – договор аренды), по условиям которого ответчику в аренду сроком на 5 лет предоставлен земельный участок площадью 456 000 кв.м с кадастровым номером 50:35:0030407:142, расположенный по адресу: Московская область, Луховицкий район, категории земель – земли сельскохозяйственного назначения с видом разрешенного использования – для сельскохозяйственного производства.

Согласно п. 6.2.1 договора аренды, арендатор обязан использовать участков в соответствии с разрешенным использованием.

Арендодатель имеет право требовать досрочного расторжения договора аренды, в том числе в случае, когда арендатор использует участок не по целевому назначению (п. 5.1.5 договора аренды).

Договор аренды зарегистрирован в установленном законодательстве порядке, о чем в ЕГРП – 21.08.2013 г. внесена соответствующая запись № 50-50-35/020/2013-040.

На основании актов обследования от 21.04.2016 г. № 162а, от 06.04.2017 г. № 16, от 21.05.2018 г. № 3, Администрацией направлено в адрес ответчика досудебная претензия от 06.02.2019 г. № Исх. № 149-01Исх-632, с предложением устранить допущенные нарушение, либо расторгнуть договор аренды. Факт направления досудебной претензии подтверждается почтовой квитанцией.

Поскольку в досудебном порядке ответчик на претензию истца не ответил, в связи с тем, что ответчик не приступил к использованию земельного участка, истец обратился в суд с настоящими требованиями.

В соответствии с п. 1 ст. 45 Земельного кодекса РФ аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.

В силу положений п. 2 ст. 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

По договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование (пункт 1 статьи 606 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу положений ст. 615 ГК РФ арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

В соответствии с выписками из ЕГРН спорные земельные участки отнесены к категории - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства.

Землями сельскохозяйственного назначения признаются земли, находящиеся за границами населенного пункта и предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей (п. 1 ст. 77 ЗК РФ).

Согласно п. 1 ст. 78 Земельного кодекса РФ земли сельскохозяйственного назначения могут использоваться для ведения сельскохозяйственного производства, создания защитных лесных насаждений, научно-исследовательских, учебных и иных связанных с сельскохозяйственным производством целей, а также для целей аквакультуры (рыбоводства).

Как указано выше, требование о расторжении договора аренды обоснованы результатами осмотра земельного участка, оформленными Актами обследования от 21.04.2016 г. № 162а, от 06.04.2017 г. № 16, от 21.05.2018 г. № 3 из которых следует, что земельный участок не используется по целевому назначению.

Исходя из положений подпункта 1 пункта 2 статьи 45, пункта 2 статьи 46 ЗК РФ, аренда земельного участка может быть прекращена по инициативе арендодателя при использовании земельного участка не по целевому назначению или если его использование приводит к существенному снижению плодородия земель сельскохозяйственного назначения или причинению вреда окружающей среде, а также при неиспользовании земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства, в указанных целях в течение трех лет, если более длительный срок не установлен федеральным законом. В этот период не включается время, необходимое для освоения участка, за исключением случаев, когда земельный участок относится к землям сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", а также время, в течение которого участок не мог быть использован по целевому назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование.

В пункте 23 Постановления Пленума ВАС РФ от 24.03.2005 N 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства" разъяснено, что в отличие от общих оснований и порядка прекращения договора аренды, предусмотренных статьей 46 Земельного кодекса Российской Федерации и статьями 450 и 619 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункт 9 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации устанавливает специальные основания и порядок досрочного прекращения договора аренды земельного участка: арендодатель должен представить суду соответствующие доказательства, подтверждающие существенное нарушение договора аренды земельного участка со стороны арендатора. Не может служить основанием для удовлетворения требования арендодателя о досрочном расторжении договора аренды земельного участка сам факт существенного нарушения договора, если такое нарушение (его последствия) устранено арендатором в разумный срок. Обстоятельства, указанные в статье 619 Гражданского кодекса Российской Федерации, могут служить основанием для досрочного расторжения договора аренды земельного участка лишь в том случае, когда они могут быть квалифицированы как существенные нарушения договора аренды земельного участка.

В соответствии с пунктом 3 статьи 6 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, за исключением земельного участка, являющегося предметом ипотеки, земельного участка, в отношении собственника которого судом возбуждено дело о банкротстве, принудительно может быть изъят у его собственника в судебном порядке в случае, если в течение трех и более лет подряд с момента выявления в рамках государственного земельного надзора факта неиспользования земельного участка по целевому назначению или использования с нарушением законодательства Российской Федерации, такой земельный участок не используется для ведения сельского хозяйства или осуществления иной связанной с сельскохозяйственным производством деятельности. Признаки неиспользования земельных участков по целевому назначению или использования с нарушением законодательства Российской Федерации с учетом особенностей ведения сельского хозяйства или осуществления иной связанной с сельскохозяйственным производством деятельности в субъектах Российской Федерации устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Признаки неиспользования земельных участков для ведения сельскохозяйственного производства или осуществления иной связанной с сельскохозяйственным производством деятельности утверждены постановлении Правительства Российской Федерации от 23.04.2012 № 369, к таким признакам отнесены: на пашне не производятся работы по возделыванию сельскохозяйственных культур и обработке почвы; на сенокосах не производится сенокошение; на культурных сенокосах содержание сорных трав в структуре травостоя превышает 30 процентов площади земельного участка; на пастбищах не производится выпас скота; на многолетних насаждениях не производятся работы по уходу и уборке урожая многолетних насаждений, не осуществляется раскорчевка списанных многолетних насаждений; залесенность и (или) закустаренность составляет на пашне свыше 15 процентов площади земельного участка; залесенность и (или) закустаренность на иных видах сельскохозяйственных угодий составляет свыше 30 процентов.

Следовательно, исходя из вышеизложенных норм, Договор аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения может быть расторгнут досрочно, в связи с неиспользованием земельного участка по целевому назначению в течение трех лет.

В соответствии с частью 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Ответчик надлежащих доказательств, свидетельствующих о том, что он использует земельный участок по целевому назначению, в суд не представил.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что ответчик не представил ни одного надлежащего доказательства, свидетельствующего о том, что КХ "СОИН" приступило к освоению и использованию земельного участка по целевому назначению.

А также, что материалами дела подтверждается, что ответчик на протяжении трех лет не использовал земельный участок по целевому назначению, в связи с чем требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

В связи с тем, что истец, согласно статье 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации, освобожден от уплаты государственной пошлины, госпошлина подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета в соответствии со статьями 110, 112 АПК РФ и 333.17 НК РФ.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Расторгнуть Договор аренды земельного участка от 06 мая 2013 года № 1590.

Решение является основанием для погашения в Едином государственном реестре недвижимости государственной регистрационной записи о договоре аренды земельного участка от 06 мая 2013 года № 1590 в отношении земельного участка с кадастровым номером 50:35:0030407:142.

Взыскать с Крестьянского Хозяйства "СОИН" в федеральный бюджет сумму государственной пошлины в размере 6 000 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после принятия арбитражным судом первой инстанции обжалуемого решения.

Судья А.В. Гринева