Решение от 12 ноября 2019 г. по делу № А56-93926/2019

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-93926/2019
12 ноября 2019 года
г.Санкт-Петербург


Резолютивная часть решения объявлена 07 ноября 2019 года

Полный текст решения изготовлен 12 ноября 2019 года

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:

судьи Бугорской Н.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

заявитель:1) Общество с ограниченной ответственностью «АвантиИнвест» (адрес: 121248, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>)

2) Общество с ограниченной ответственностью «Лантана-Инвест» (адрес: 123100, <...>,этаж 45, комн. 11, пом. 1, ОГРН <***>, ИНН <***>)

Заинтересованное лицо: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Санкт-Петербургу (адрес: 191124, Санкт-Петербург, ул. Красного Текстильщика, д. 10-12, почтовый адрес: ВОХ 1170, Санкт-Петербург, 190900)

о признании незаконными решений о приостановлении государственной регистрации права, регистрации ограничения (обременения) права на объект недвижимости,

при участии:

от заявителя:1) ФИО2 (свид. от 23.05.2013 серии 77 № 015136640)

2) ФИО2 (на основании доверенности от 08.08.2019, диплом КВ № 21330539)

от заинтересованного лица: ФИО3 (на основании доверенности от 29.12.2018, диплом ВСГ 3930155)

у с т а н о в и л:

Общество с ограниченной ответственностью «АвантиИнвест» (далее - ООО «АвантиИнвест) и общество с ограниченной ответственностью «Лантана-Инвест» (далее - ООО «Лантана-Инвест») обратились в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Санкт-Петербургу (далее – Управление) о признании незаконными и отмене: решения Управления от 11.07.2019 № 50/066/005/2019-3170 о приостановлении государственной регистрации перехода прав на земельный участок общей площадью 909 кв.м с кадастровым номером 78:34:00042111:4, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для размещения многоквартирного жилого дома (жилых домов), расположенного по адресу: <...> и решения Управления о проведенной 11.07.2019 государственной регистрации ограничения (обременения) права, а именно: ареста за № 78:34:0004211:4-78/036/2019-1 на объект недвижимости: земельный участок общей площадью 909 кв.м с кадастровым номером 78:34:0004211:4, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для размещения многоквартирного жилого дома (жилых домов) расположенного по адресу: <...>.

В судебном заседании представитель ООО «АвантиИнвест и ООО «Лантана-Инвест» заявленные требования поддержал.

Представитель Управления против удовлетворения заявления возражал по основаниям, изложенным в отзыве.

Занесенным в протокол судебного заседания определением суд в соответствии с пунктом 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции.

Заслушав пояснения сторон, исследовав материалы и доказательства по делу, суд установил следующие обстоятельства.

ООО «АвантиИнвест» и ООО «Лантана-Инвест» 27.06.2019 обратились в Управление с заявлением № 50/066/005/2019-3170 о государственной регистрации перехода права собственности на земельный участок с кадастровым номером: 78:34:00042:11:4, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для размещения многоквартирного жилого дома (жилых домов), расположенного по адресу: <...>.

Уведомлением от 11.07.2019 № 50/066/005/2019-3170 Управление сообщило ООО «АвантиИнвест» и ООО «Лантана-Инвест» о приостановлении, начиная с 11.07.2019, осуществления действия по государственной регистрации перехода права собственности на указанный земельный участок в связи с поступлением в орган регистрации судебного акта о наложении ареста на недвижимое имущество – постановления судьи Тверского районного суда г. Москвы ФИО4 от 15.03.2019, вынесенного на основании постановления старшего следователя 11 отдела СЧ ГСУ ГУ МВД России по г. Москве ФИО5 о возбуждении ходатайства о наложении ареста на имущество по уголовному делу № 11701450149004816.

Уведомлением от 11.07.2019 № 50/001/333/2019-72045 Управление сообщило ООО «АвантиИнвест» о проведении 11.07.2019 государственной регистрации ограничения (обременения) - ареста за №78:34:00042:11:4-78/036/2019-1 на вышеупомянутый земельный участок.

Указанные решения Управления, оформленные названными уведомлениями, послужили основанием для обращения ООО «АвантиИнвест» и ООО «Лантана-Инвест» в суд с настоящим заявлением.

Заявители полагают, что оспариваемые решения Управления являются незаконными, поскольку вынесены в отношении земельного участка, тогда как в судебном акте, послужившим основанием для их принятия, указано нежилое помещение. Кроме того, заявители ссылаются на отсутствие в данном судебном акте срока, на который налагается арест на имущества, чем, по их мнению, нарушены требования части 3 статьи 115 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (далее – УПК РФ).

В соответствии с частью 3 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон № 218-ФЗ) государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав).

Согласно части 1 статьи 14 Закона № 218-ФЗ государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных Законом № 218-ФЗ случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в порядке, установленном Законом № 218-ФЗ.

В силу пункта 5 части 2 статьи 14 Закона № 218-ФЗ вступившие в законную силу судебные акты являются основанием для осуществления государственной регистрации прав.

Ограничение права собственности может допускаться в соответствии со статьей 115 УПК РФ принятием меры процессуального принуждения в виде ареста по постановлению суда общей юрисдикции в рамках уголовного дела.

В соответствии с частью 2 статьи 115 УПК РФ наложение ареста на имущество состоит в запрете, адресованном собственнику или владельцу имущества, распоряжаться и в необходимых случаях пользоваться им, а также в изъятии имущества и передаче его на хранение.

При проверке конституционности положений статьи 115 УПК РФ Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 31.01.2011 № 1-П указал, что вмешательство государства в отношения собственности не должно быть произвольным. Однако законом могут быть установлены ограничения, обусловленные, в частности, предоставлением суду полномочия разрешать в порядке уголовного судопроизводства по ходатайству следователя или дознавателя вопрос о наложении на период предварительного расследования и судебного разбирательства ареста на имущество для обеспечения исполнения приговора в части гражданского иска, других имущественных взысканий или возможной конфискации.

Наложение ареста на имущество в рамках предварительного расследования по уголовному делу - мера процессуального принуждения, предусмотренная статьей УПК РФ, которая может применяться как в публично-правовых целях для обеспечения возможной конфискации имущества, имущественных взысканий в виде процессуальных издержек или штрафа в качестве меры уголовного наказания, а также для сохранности имущества, относящегося к вещественным доказательствам по уголовному делу, так и в целях защиты субъективных гражданских прав лиц, потерпевших от преступления (пункт 2.2 постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 31.01.2011 № 1-П).

Как предусмотрено частью 1 статьи 21 Закона № 218-ФЗ, документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено Законом № 218-ФЗ, вид регистрируемого права, в установленных законодательством Российской Федерации случаях должны быть нотариально удостоверены, заверены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством Российской Федерации должностных лиц.

В соответствии с пунктом 37 части 1 статьи 26 Закона № 218-ФЗ осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если в орган регистрации прав поступил судебный акт или акт уполномоченного органа о наложении ареста на недвижимое имущество, или о запрете совершать определенные действия с недвижимым имуществом, или об избрании в качестве меры пресечения залога в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 5 Закона № 218-ФЗ каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости, имеет неизменяемый, не повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации кадастровый номер, присваиваемый органом регистрации прав.

ООО «АвантиИнвест» принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым номером 78:34:0004211:4 по адресу: <...>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для размещения многоквартирного жилого дома (жилых домов), площадь 909 кв.м.

Сведения о правах ООО «АвантиИнвест» на иные объекты недвижимости в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют.

Постановлением судьи Тверского районного суда г. Москвы ФИО4 от 15.03.2019, вынесенным на основании постановления старшего следователя 11 отдела СЧ ГСУ ГУ МВД России по г. Москве ФИО5 о возбуждении ходатайства о наложении ареста на имущество по уголовному делу № 11701450149004816, разрешено наложение ареста на имущество, принадлежащее на праве собственности обвиняемому по данному уголовному делу ФИО6, в том числе, объект недвижимости (нежилое помещение), расположенное по адресу: г. Санкт-Петербург, Приморский район, улица Поклонногорская, д. 75, кадастровый номер 78:34:0004211:4, правообладатель - ООО «АвантиИнвест».

На основании указанного постановления 11.07.2019 в отношении земельного участка с кадастровым номером 78:34:0004211:4 по адресу: Санкт-Петербург, Приморский район, улица Поклонногорская, д. 75, зарегистрирован арест за № 78:34:0004211:4-78/036/2019-1.

Принимая во внимание, что в вышеупомянутом постановлении судьи Тверского районного суда г. Москвы от 15.03.2019 указан кадастровый номер объекта недвижимости, подлежащего аресту, учитывая, что ООО «АвантиИнвест» является собственником объекта недвижимости с кадастровым номером, совпадающим с кадастровым номером, указанным в названном постановлении, суд полагает, что Управление правомерно осуществило государственную регистрацию ограничения (обременения) на спорный объект недвижимости в виде ареста.

Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 1 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации РФ от 21.07.2009 № 132 «О некоторых вопросах применения арбитражными судами статей 20 и 28 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», основанием для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в соответствии со статьей 28 Закона № 218-ФЗ являются судебные акты, в резолютивной части которых имеется вывод о принадлежности имущества определенному лицу на вещном или обязательственном праве (наличии обременения или ограничения права), подлежащем государственной регистрации. В связи с тем, что вступившие в законную силу судебные акты являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации, регистратор не вправе давать правовую оценку вступившему в законную силу судебному акту, а также осуществлять переоценку обстоятельств дела и доказательств, на которых основан вступивший в законную силу судебный акт. Отказ в государственной регистрации права в этом случае является незаконным.

В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определениях от 15.05.201 № 81-О, от 25.10.2016 № 2356-О, арест, наложенный на имущество, отменяется по постановлению, определению лица или органа, в производстве которого находится уголовное дело, и в чьи полномочия входит установление и оценка фактических обстоятельств, исходя из которых снимаются ранее наложенные аресты. В случае возникновения спора о необходимости сохранения ареста не исключается возможность проверки действий (бездействия) лица или органа, уполномоченных отменять наложение ареста на имущество, вышестоящим органом или судом в порядке, установленном статьями 123-125 УПК РФ.

Исходя из совокупности положений Закона № 218-ФЗ и норм УПК РФ, применяемых с учетом сформулированных Конституционным Судом Российской Федерации правовых позиций, регистрирующий орган не вправе и не обязан самостоятельно определять судьбу ареста, наложенного на недвижимое имущество в рамках уголовного дела.

Данная правовая позиция изложена в определении Верховного Суда Российской Федерации от 29.03.2019 № 305-ЭС19-1868.

Частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) предусмотрено, что граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу положений, содержащихся в статьях 198 и 200 АПК РФ, необходимым условием для признания ненормативного правового акта, решения, действий (бездействия) недействительными является установление судом несоответствия оспариваемого акта, решения, действия (бездействия) закону или иному нормативному акту и одновременно с этим факта нарушения прав и законных интересов организации в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Проанализировав вышеприведенные правовые нормы, оценив по правилам статьи 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу, что заявленные требования удовлетворению не подлежат, поскольку оспариваемые решения о приостановлении государственной регистрации права и регистрации ограничения (обременения) права на объект недвижимости основаны на нормах Закона № 218-ФЗ и обусловлены наличием в отношении спорного имущества ареста, наложенного в рамках уголовного дела.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

р е ш и л:

В удовлетворении заявления отказать.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения.

Судья Бугорская Н.А.