Решение от 7 ноября 2017 г. по делу № А03-14195/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ

656015, Барнаул, пр. Ленина, д. 76, тел.: (3852) 29-88-01

http:// www.altai-krai.arbitr.ru, е-mail: a03.info@arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Решение

Дело № А03-14195/2017
г. Барнаул
08 ноября 2017 года
Резолютивная часть решения объявлена 02 ноября 2017 года. Полный текст решения изготовлен 08 ноября 2017 года.

Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Прохорова В.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, с использованием средств аудиозаписи, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

акционерного общества «Алтайкрайэнерго» (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Барнаул,

к обществу с ограниченной ответственностью Управляющая организация «Жилье» (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Горняк,

об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора энергоснабжения,

при участии в судебном заседании:

от истца – представитель ФИО2 по доверенности от 06.07.2016,

от ответчика – директор ФИО3, представитель ФИО4 по доверенности от 05.09.2017, представитель ФИО5 по доверенности от 05.09.2017,

У С Т А Н О В И Л:

акционерное общество «Алтайкрайэнерго» обратилось в Арбитражный суд Алтайского края к обществу с ограниченной ответственностью Управляющая организация «Жилье» с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об урегулировании разногласий при заключении договора энергоснабжения.

С учетом уточненных требований истец просит:

условия пункта 3.2. из раздела 3 «Права и обязанности исполнителя» договора энергоснабжения № 5395, изложить следующей редакции: «С 23 по 25 число текущего месяца обеспечивать снятие показания всех расчетных общедомовых и индивидуальных приборов учета, заверять подписью и передавать Продавцу и (или) в Сетевую организацию не позднее 26-го числа текущего месяца в письменном виде. Показания должны предоставляться в форме, определенной Приложением № 5 к настоящему Договору».

Не включать в раздел 2 «Права и обязанности продавца» договора энергоснабжения № 5395 пункт о возложении на ресурсоснабжающую организацию (продавца) с 23 по 25 число текущего месяца обеспечивать снятие показаний всех расчетных общедомовых и индивидуальных приборов учета, и их передаче Исполнителю не позднее 26-го текущего месяца в письменном виде.

Исковые требования обоснованы статьями 426, 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 155, 157, 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, пунктом 68 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 (далее - Основные положения № 442), пунктами 10-11, 21 Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 № 124 (далее - Правила № 124), пунктом 13, подпунктами «е», «е1» пункта 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354) и мотивированы включением ответчиком в договор условий, не соответствующих действующему законодательству.

Ответчик предоставил отзыв на исковое заявление, а так же пояснения, в которых возражал против заявленных требований указывая на необходимость снятие показаний общедомовых и индивидуальных приборов учета истцом, поскольку у ответчика отсутствуют ресурсы (персонал, программное обеспечение, оргтехника) для снятия показаний у жителей многоквартирных домов, а так же диспозитивность действующего правового регулирования, что позволяет возложить указанную обязанность на ресурсоснабжающую организацию, а не на управляющую компанию.

Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, оценив доказательства и доводы, приведенные сторонами в обоснование своих требований и возражений, суд установил следующие обстоятельства, имеющие значение для дела.

28 марта 2017 года истец направил в адрес ответчика проект договора энергоснабжения № 5395 от 28.03.2017, согласно предмета которого истец обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), качество которой соответствует требованиям действующего законодательства РФ, а также самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии. Поставка электроэнергии осуществляется по точкам поставки, указанным в Приложении № 1 (многоквартирные дома).

Указанная оферта была получена ответчиком 29.03.2017 (вх. № 56).

Не согласившись с отдельными условиями договора, ответчик направил в адрес истца протокол разногласий, с которым так же частично выразил несогласие истец.

В результате проведенных сторонами согласований, не согласованным осталось условие отраженное в пункте 3.2. из раздела 3 «Права и обязанности исполнителя», предусматривающее возложение обязанности по снятию показаний общедомовых и индивидуальных приборов учета на ответчика.

Согласно предложенным истцом положений пункта 3.2. из раздела 3 «Права и обязанности исполнителя» исполнитель (ответчик) обязуется: «С 23 по 25 число текущего месяца обеспечивать снятие показания всех расчетных общедомовых и индивидуальных приборов учета, заверять подписью и передавать Продавцу и (или) в Сетевую организацию не позднее 26-го числа текущего месяца в письменном виде. Показания должны предоставляться в форме, определенной Приложением № 5 к настоящему Договору».

Поскольку разногласия по спорному условию не были урегулированы, истец обратился в суд с настоящим иском.

Согласно пункту 1 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации публичным признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (ризничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).

В силу пунктов 1, 3 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда в соответствии с кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты.

Сторона, направившая оферту и получившая от стороны, для которой заключение договора обязательно, извещение о ее акцепте на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора), вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда в течение тридцати дней со дня получения такого извещения либо истечения срока для акцепта.

Правила о сроках, предусмотренные пунктами 1 и 2 данной статьи, применяются, если другие сроки не установлены законом, иными правовыми актами или не согласованы сторонами.

К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным и кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении обязательные правила, принятые в соответствии с ними (пункт 3 статьи 539 ГК РФ).

Согласно пункту 68 Основных положений № 442 исполнитель коммунальной услуги в лице управляющей организации, товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или специализированного потребительского кооператива в целях оказания потребителям коммунальной услуги по электроснабжению заключает договор энергоснабжения с гарантирующим поставщиком или энергосбытовой (энергоснабжающей) организацией в соответствии с настоящим документом и Правилами, обязательными при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2012 № 124.

Пунктом 13 Правил № 354 предусмотрено, что предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией, товариществом или кооперативом посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям.

В силу пункту 12 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющие организации, товарищества собственников жилья либо жилищные кооперативы или иные специализированные потребительские кооперативы, осуществляющие управление многоквартирными домами, не вправе отказываться от заключения в соответствии с правилами, указанными в части 1 статьи 157 кодекса, договоров с ресурсоснабжающими организациями, которые осуществляют холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение.

Согласно пункту 2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: 1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, количество квартир в котором составляет не более чем тридцать; 2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; 3) управление управляющей организацией.

Ответчик осуществляет управление домами, отраженными в Приложении № 1 к договору энергоснабжения № 5395.

При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками за оказание услуг, выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в доме и качество которых должно соответствовать установленным требованиям (п. 2.2., 2.3. ст. 161 ЖК РФ).

Согласно пункту 16 Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» (далее - Правила № 491) надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается: а) собственниками помещений: путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией - в соответствии с частью 5 статьи 161 и статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Собственники несут бремя расходов на содержание общего имущества путем внесения управляющей организации платы за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за: 1) услуги, работы по управлению домом, 2) содержание и текущий ремонт общего имущества в доме, 3) коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме (п. 1 ч. 2 ст. 154 ЖК РФ, пп. «а» п. 28 Правил № 491).

Таким образом, ответчик является исполнителем коммунальных услуг и обязан в силу норм действующего законодательства заключать договоры на поставку электрической энергии (в том числе в целях оказания услуг на энергоснабжение на общедомовые нужды) в обслуживаемые им многоквартирные дома.

В силу статей 155 и 161 Жилищного кодекса Российской Федерации обязанность по приобретению коммунальных ресурсов в целях оказания гражданам коммунальных услуг возложена на управляющую организацию, как исполнителя коммунальных услуг.

Именно на исполнителя коммунальных услуг Правила № 354 возлагают обязательства, по снятию показаний общедомовых и индивидуальных приборов учета (с определенной периодичностью (пп. е, e l п. 31 Правил), а именно исполнитель обязан при наличии коллективного (общедомового) прибора учета ежемесячно снимать показания такого прибора учета в период с 23-го по 25-е число текущего месяца и заносить полученные показания в журнал учета показаний коллективных (общедомовых) приборов учета, предоставлять потребителю по его требованию в течение 1 рабочего дня со дня обращения возможность ознакомиться со сведениями о показаниях коллективных (общедомовых) приборов учета, обеспечивать сохранность информации о показаниях коллективных (общедомовых), индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета в течение не менее 3 лет; осуществлять не реже 1 раза в 6 месяцев снятие показаний индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета (распределителей), установленных вне жилых (нежилых) помещений, проверку состояния таких приборов учета (если договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, и (или) решениями общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме не установлен иной порядок снятия показаний таких приборов учета).

В силу положений пункта 29 Правил № 491 в расходы на содержание жилого помещения могут включаться обоснованные расходы на снятие показаний приборов учета, содержание информационных систем, обеспечивающих сбор, обработку и хранение данных о платежах за жилые помещения и коммунальные услуги, выставление платежных документов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг.

Таким образом, в силу действующего правового регулирования, снятие показаний учета является обязанностью ответчика.

В силу статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которое оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно статье 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Доказательство признается арбитражным судом достоверным, если в результате его проверки и исследования выясняется, что содержащиеся в нем сведения соответствуют действительности.

При таких обстоятельствах суд пришел к выводу, что исковые требования заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Вопросы распределения судебных расходов, разрешаются арбитражным судом соответствующей судебной инстанции в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу (ч. 1 ст. 112 АПК РФ).

Согласно абзацу 1 части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Истцом, при подаче искового заявления была оплачена государственная пошлина в размере 6 000 руб., в связи с чем, она подлежит взысканию с ответчика в пользу истца в возмещение его расходов.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 173, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Решил:

спорные условия пункта 3.2. из раздела 3 «Права и обязанности исполнителя» договора энергоснабжения № 5395, изложить следующей редакции: «С 23 по 25 число текущего месяца обеспечивать снятие показания всех расчетных общедомовых и индивидуальных приборов учета, заверять подписью и передавать Продавцу и (или) в Сетевую организацию не позднее 26-го числа текущего месяца в письменном виде. Показания должны предоставляться в форме, определенной Приложением № 5 к настоящему Договору».

Не включать в раздел 2 «Права и обязанности продавца» договора энергоснабжения № 5395 пункт о возложении на ресурсоснабжающую организацию (продавца) с 23 по 25 число текущего месяца обеспечивать снятие показаний всех расчетных общедомовых и индивидуальных приборов учета, и их передаче Исполнителю не позднее 26-го текущего месяца в письменном виде.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью Управляющая организация «Жилье» в пользу акционерного общества «Алтайкрайэнерго» 6 000 руб. в возмещение расходов по оплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в апелляционную инстанцию – Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения, либо в кассационную инстанцию – Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья В.Н. Прохоров