Решение от 9 июля 2019 г. по делу № А21-10433/2018

Арбитражный суд Калининградской области

Рокоссовского ул., д. 2, г. Калининград, 236040

E-mail: kaliningrad.info@ arbitr.ru

http://www.kaliningrad.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А21-10433/2018
г. Калининград
09 июля 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена 03 июля 2019 года.

Решение изготовлено в полном объеме 09 июля 2019 года.


Арбитражный суд Калининградской области в составе судьи Кузнецовой О.Д., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Середа Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Калининградской областной таможни (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: <...>)

к обществу с ограниченной ответственностью Логистическое агентство «Экспедитор» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: <...>, кабинет 307)

о взыскании суммы неуплаченного утилизационного сбора и пени в сумме 1 509 377,25 руб., а также пени по день исполнения обязанности по уплате утилизационного сбора,

при участии в судебном заседании:

от таможни: ФИО1 по доверенности от 19.12.2018 г. и удостоверению,

от ответчика: не явился, извещен.


Определением суда от 03.12.2018 производство по делу было приостановлено до рассмотрения арбитражным судом дела № А21-7782/2018.

22.01.2019г. Тринадцатым арбитражным апелляционным судом по делу № А21-7782/2018 вынесено постановление об оставлении без изменения решения суда, оставленное без изменения кассационной инстанцией, в связи с чем, определением от 16.05.2019 г. производство по настоящему делу было возобновлено.

Ответчик, надлежащим образом извещенный о принятии иска к производству, а также о дате и времени судебного разбирательства в соответствии со статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) с учетом разъяснений, сформулированных в постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.2011 № 12 «О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 № 228-ФЗ «О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации», в судебное заседание не явился. Дело рассмотрено в его отсутствие в порядке, предусмотренном статьей 156 АПК РФ.

Калининградская областная таможня, (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: <...>) (далее – таможня) обратилась в Арбитражный суд Калининградской области с исковым заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью Логистическое агентство «Экспедитор» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: <...>, кабинет 307) (далее – Общество, ответчик) утилизационного сбора в сумме 1 509 000,00 руб., пени за просрочку уплаты в сумме 377,25 руб. по состоянию на 15.02.2018 г., а также пени по день исполнения обязанности по уплате утилизационного сбора включительно.

В обоснование заявленных требований таможня ссылается на обязанность Общества, как лица, осуществившего ввоз транспортного средства на территорию Российской Федерации, уплатить установленный утилизационный сбор.

Исследовав материалы дела и заслушав пояснения представителя таможни, суд

установил:

Общество ввезло на таможенную территорию Евразийского экономического союза и по декларации на товар № 10012210/300118/0000246 (далее – ДТ) задекларировало транспортное средство – автомобиль грузовой тягач седельный, тип двигателя: дизельный, бывший в эксплуатации, марка «SCANIA», модель «R 420», 27.01.2006 года выпуска, VIN: <***>, полная масса 18600 кг, объем двигателя 11705 см3, мощность двигателя: 309 КВТ/420 л.с., код ТН ВЭД 8701209014. В графе 31 ДТ указано: «не для эксплуатации по дорогам общего пользования, для разборки на узлы и агрегаты».

Товар выпущен 30.01.2018 в соответствии с заявленной таможенной процедурой свободной таможенной зоны, без уплаты утилизационного сбора.

По результатам проверки документов и сведений, представленных при таможенном декларировании товара, таможней выявлен факт неуплаты утилизационного сбора в отношении ввезенного товара, определен размер подлежащего уплате утилизационного сбора в сумме 1 509 000,00 руб. и пени за просрочку его уплаты по состоянию на 15.02.2018 г. в сумме 377,25 руб.

В связи с неисполнением Обществом обязанности по уплате утилизационного сбора, таможней в адрес Общества направлено уведомление исх. № 22-57/03573 от 05.02.2018 о необходимости уплаты утилизационного сбора и пени, которое ответчиком было получено 15.03.2018 г. согласно уведомлению о вручении.

Поскольку в установленный срок уплата утилизационного сбора Обществом не была произведена, таможня обратилась в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Суд признал заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 статьи 24.1 Федерального закона Российской Федерации от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее – Закон № 89-ФЗ) за каждое колесное транспортное средство (шасси), каждую самоходную машину, каждый прицеп к ним (далее также в настоящей статье - транспортное средство), ввозимые в Российскую Федерацию или произведенные, изготовленные в Российской Федерации, за исключением транспортных средств, указанных в пункте 6 настоящей статьи, уплачивается утилизационный сбор в целях обеспечения экологической безопасности, в том числе для защиты здоровья человека и окружающей среды от вредного воздействия эксплуатации транспортных средств, с учетом их технических характеристик и износа.

Таким образом, в целях обеспечения экологической безопасности утилизационный сбор подлежит уплате за каждое транспортное средство, ввозимое в Российскую Федерацию.

Ввезенное Обществом транспортное средство не подпадает под исключения, перечисленные в пункте 6 ст. 24.1 Закона № 89-ФЗ.

Утилизационный сбор - это особый вид обязательного платежа, введенный в Российской Федерации в развитие постановления Правительства РФ от 31.12.2009 № 1194 «О стимулировании приобретения новых автотранспортных средств взамен вышедших из эксплуатации и сдаваемых на утилизацию, а также по созданию в Российской Федерации системы сбора и утилизации вышедших из эксплуатации автотранспортных средств», основной целью которого является обеспечение экологической безопасности.

По своей сути утилизационный сбор призван компенсировать трудоемкость самой утилизации, ее стоимость и экологический вред, который в данном случае наносит транспортное средство.

Исходя из положений п. 3 ст. 24.1 Закона № 89 обязанность по уплате утилизационного сбора возникает с момента ввоза транспортного средства, самоходной машины в Российскую Федерацию. При этом данная обязанность не зависит от дальнейшей эксплуатации ввезенной техники по назначению. Иное противоречит требованиям Закона № 89 и преследуемым законодателем целям обеспечения экологической безопасности.

При изложенных обстоятельствах то обстоятельство, что ввезенное транспортное средство не эксплуатировалось, а предназначалось для разборки на запчасти, и на транспортное средство не был оформлен паспорт транспортного средства, правового значения не имеет, поскольку не освобождает Общество как лицо, осуществившее ввоз транспортного средства в Российскую Федерацию, от обязанности уплатить утилизационный сбор, при этом уплата утилизационного сбора при ввозе транспортного средства в Российскую Федерацию не поставлена в зависимость от выпуска транспортного средства в обращение.

Обществом не выполнена обязанности по уплате сбора и по предоставлению в таможенный орган документов, подтверждающих правильность исчисления сумм сбора либо документы, подтверждающие основания для неуплаты (п.п. 11 и 14 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 26.12.2013 № 1291).

Плательщиками сбора определены п. 3 ст. 24.1 Закона № 89-ФЗ, в том числе лица, осуществляющие ввоз транспортного средства. Наличие в указанной норме закона лиц, которые приобрели ТС у лиц, не уплативших в нарушение установленного порядка утилизационного сбора, не означает, что соответствующая обязанность прекращается у лица, осуществившего ввоз без уплаты сбора. Тем более, что Обществом не заявлено о продаже ТС, как не оспорены фактические обстоятельства и правовое обоснование иска.

Данная позиция Общества согласно положениям частей 3.1 и 4 ст. 70 АПК РФ влечет оценку обстоятельств, на которые ссылается Таможня, как признанными Обществом, при этом оснований не принимать такое признание, судом не усмотрено.

Размер утилизационного сбора определен таможней исходя из действовавших на момент выпуска транспортного средства базовой ставки для расчета суммы утилизационного сбора и коэффициента расчета суммы утилизационного сбора согласно Перечню видов и категорий колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора (утвержден постановлением Правительства РФ от 26.12.2013 № 1291).

В силу п.11(2) Правил непредставление плательщиком или его уполномоченным представителем в таможенный орган расчета суммы утилизационного сбора в течение 15 дней с моменты выпуска колесных транспортных средств (шасси) и прицепов в ним в соответствии с заявленной таможенной процедурой (осуществления таможенного декларирования) является основанием для начисления пени за неуплату утилизационного сбора, которые начисляются за каждый календарный день просрочки со дня, следующего за днем истечения срока представления в таможенный орган документов, предусмотренных п. 11 и 14 настоящих Правил, по день исполнения обязанности по уплате утилизационного сбора включительно в процентах от суммы неуплаченного утилизационного сбора в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей в период просрочки уплаты утилизационного сбора.

Расчет заявленных таможней к взысканию утилизационного сбора и пени за его неуплату, ответчиком не оспорен, судом проверен, признан правильным.

Названные выше Правила предусматривают право таможни в судебном порядке взыскать неуплаченный утилизационный сбор и пени по день исполнения обязанности по его уплате в судебном порядке (п. 15(1)).

При изложенных обстоятельствах требования таможни подлежат удовлетворению.

Поскольку таможня от уплаты государственной пошлины за рассмотрение искового заявления освобождена, при удовлетворении ее требований государственная пошлина в сумме 28 093,77 руб. подлежит взысканию в федеральный бюджет с ответчика (п. 1.1 ч. 1 ст. 333.37, п. 2 ч. 2 ст. 333.17 Налогового кодекса Российской Федерации).

Руководствуясь статьями 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



Р Е Ш И Л:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью Логистическое агентство «Экспедитор» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Калининградской областной таможни (ОГРН <***>, ИНН <***>) утилизационный сбор в сумме 1 509 000 рублей, а также пени, начисленные на указанную сумму утилизационного сбора за календарный день 15.02.2018 г. в размере 377,25 руб., и, начиная с 16 февраля 2018 года по день фактической уплаты утилизационного сбора включительно, в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей в период просрочки уплаты утилизационного сбора.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью Логистическое агентство «Экспедитор» (ОГРН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 28 093,77 рублей.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд.



Судья О.Д. Кузнецова