Решение от 16 июня 2020 г. по делу № А12-9049/2020

Арбитражный суд Волгоградской области

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

город Волгоград

16 июня 2020 года

Резолютивная часть решения объявлена 08.06.2020

Решение суда в полном объеме изготовлено 16.06.2020

Дело № А12-9049/2020

Арбитражный суд Волгоградской области в составе судьи Л.В. Костровой,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи О.Г. Ломакиной,

рассмотрев заявление общества с ограниченной ответственностью «Бронкс» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Центральному РОССП г.Волгограда УФССП по Волгоградской области о признании незаконным действий/бездействий судебного пристава,

с привлечением к участию в деле в качестве соответчиков: судебного пристава - исполнителя Центрального районного отдела службы судебных приставов УФССП по Волгоградской области ФИО1, Управление Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области, Центральный РОССП г.Волгограда УФССП по Волгоградской области, заинтересованного лица: Администрацию Волгограда

при участии в заседании:

от общества – ФИО2 по доверенности от 06.04.2018

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Бронкс» обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с заявлением о признании незаконными действия/бездействия судебного пристава исполнителя Центрального РОССП г.Волгограда, связанные с преждевременным применением принудительных мер и начислением исполнительского сбора в рамках исполнительного производства от 24.01.2020 №4882/20/34043-ИП. Кроме того, заявитель просит приостановить исполнительное производство от 24.01.2020 №4882/20/34043-ИП, освободить общество от уплаты исполнительского сбора в размере 10 000 руб., обязать Центральный РОССП г.Волгограда принять меры к возврату взысканной задолженности в рамках исполнительного производства от 24.01.2020 №4882/20/34043-ИП в размере 30 000 руб.

Уточнив требования в порядке ст. 49 АПК РФ, общество просит суд:

Признать незаконными действия судебного пристава исполнителя Центрального РОССП г.Волгограда, связанные с преждевременным применением принудительных мер в рамках исполнительного производства от 24.01.2020 №4882/20/34043-ИП.

Обязать Центральный РОССП г.Волгограда принять меры к возврату взысканной задолженности в рамках исполнительного производства от 24.01.2020 №4882/20/34043-ИП в размере 30 000 руб.

От требований в остальной части общество отказалось.

Суд принимает частичный отказ от заявления, поскольку не противоречит закону и не нарушает прав других лиц. Производство по делу в указанной части подлежит прекращению.

В остальной части требования общества суд находит обоснованными.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" (далее - Закон N 118-ФЗ) судебные приставы в своей деятельности руководствуются Конституцией Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, Федеральным законом "Об исполнительном производстве" и другими федеральными законами, а также принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.

Исполнение требований, содержащихся в исполнительных документах, регулируется специальным законодательством, в том числе Законом N 229-ФЗ, в соответствии с которым одной из задач исполнительного производства является правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц (статья 2 Закона N 229-ФЗ).

В силу положений ст. 30 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В постановлении о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель устанавливает срок для добровольного исполнения содержащихся в исполнительном документе требований, который не может превышать пять дней со дня возбуждения исполнительного производства, и уведомляет должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении установленного срока с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий (часть 11 статьи 30 Закона об исполнительном производстве).

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (часть 17 названной статьи).

Как следует из содержания пункта 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, составляющий пять дней, начинает исчисляться только со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства. Срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа не может быть изменен по усмотрению судебного пристава-исполнителя. Иные сроки могут быть установлены в случаях, предусмотренных, в том числе частью 14 статьи 30, частью 5 статьи 103 Закона об исполнительном производстве.

Таким образом, установленная законом обязанность пристава направлять должнику копию постановления о возбуждении исполнительного производства направлена на обеспечение права должника в добровольном порядке исполнить требования исполнительного документа, не допустив, тем самым, наступление таких неблагоприятных для должника последствий как, в частности, взыскание исполнительского сбора.

Неисполнение приставом данного требования влечет нарушение права должника на своевременное добровольное исполнение требований исполнительного документа, и препятствует правомерному применению по отношению к нему мер принудительного исполнения.

Согласно части 2 статьи 68 Закона об исполнительном производстве меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства; если в соответствии с Законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.

Из материалов дела усматривается, что решением Арбитражного суда Волгоградской области от 09.09.2019 по делу №А12-8892/2018, которое вступило в законную силу 12.12.2019, общество с ограниченной ответственностью "Бронкс" обязано:

- в месячный срок с момента вступления данного решения в законную силу осуществить снос самовольного строения – объекта незавершенного строительства, степенью готовности 4 процента, площадью застройки 1580,5 кв.м., расположенного по адресу: Волгоградская область, ул. 40 лет Победы, 37а.

-в соответствии с частью 3 статьи 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предоставить Администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области право осуществить снос самовольного строения – объекта незавершенного строительства, степенью готовности 4 процента, площадью застройки 1580,5 кв.м., расположенного по адресу: Волгоградская область, ул. 40 лет Победы, 37а, в случае если общество с ограниченной ответственностью "Бронкс" не исполнит решение в течение месяца с момента его вступления в законную силу, с отнесением расходов на общество с ограниченной ответственностью "Бронкс".

С общества с ограниченной ответственностью "Бронкс" в пользу Администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области взысканы расходы по экспертизе в размере 30 000 руб.

12.12.2019 судом выдан исполнительный лист ФС № 032611565 в части взыскания с общества расходов на сумму 30000 руб.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Центрального РОССП г. Волгограда ФИО1 от 24.01.2020 возбуждено исполнительное производство №4882/20/34043- ИП. Предметом исполнения является взыскание расходов по судебным экспертизам и экспертным исследованиям: 30000.00 руб.

Вместе с тем, доказательств направления в адрес должника копии постановления о возбуждении исполнительного производства ответчики суду не представили.

03.02.2020, без направления постановления о возбуждении исполпроизводства должнику, судебный пристав-исполнитель вынес постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, то есть, принял меры принудительного характера, не предоставив обществу срок для добровольного исполнения судебного акта.

05.03.2020года с расчетного счета ООО «Бронкс» списаны денежные средства в размере 30 000 рублей, что подтверждается платежным поручением от 03.02.2020 №931948, в назначении платежа указано взыскании по ИД 4882/20/34043-ИП от 24.01.2020

Таким образом, в рамках исполнительного производства 4882/20/34043-ИП от 24.01.2020года судебным приставом -исполнителем были нарушены нормы Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ.

Доказательств, опровергающих доводы общества, ответчиками не представлено.

При таких обстоятельствах доводы общества суд находит правомерными.

Руководствуясь статьями 167-170, 201 АПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать незаконными действия судебного пристава -исполнителя Центрального РОССП г.Волгограда, связанные с преждевременным применением принудительных мер в рамках исполнительного производства от 24.01.2020 №4882/20/34043-ИП.

Обязать Центральный РОССП г.Волгограда принять меры к возврату взысканной задолженности в рамках исполнительного производства от 24.01.2020 №4882/20/34043-ИП в размере 30 000 руб.

Производство по заявлению о приостановлении исполнительного производства от 24.01.2020 №4882/20/34043-ИП прекратить.

Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в апелляционном порядке в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты его принятия.

В соответствии с ч. 2 ст. 257 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба подается через арбитражный суд Волгоградской области.

Судья Кострова Л.В.