Решение от 2 ноября 2017 г. по делу № А66-12164/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

                   с объявлением перерыва в порядке ст. 163 АПК РФ

Дело № А66-12164/2017
г. Тверь
03 ноября 2017 года



  Арбитражный суд Тверской области в составе судьи Беловой А.Г., при ведении протокола и аудиозаписи судебного заседания секретарём ФИО1, при участии представителя ответчика ФИО2 по доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Ютекс", Московская обл., к Тверской таможне, о признании незаконным решения исх.№ 13-19/7042 от 16.05.2017 об отказе в возврате денежного залога


                                У С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью «ЮТЕКС» (далее – заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд Тверской области с заявлением к Тверской таможне (далее – ответчик) о признании незаконными решения, выраженного в письме от 16.05.2017 № 13-19/7042 об отказе в возврате денежного залога в размере 198 912,25 руб., внесенного платежным поручением № 1167 от 16.07.2012 исчисленного таможенной распиской №10115060/170712/ТР – 3525338 и взыскании  с Тверской таможни денежного залога в размере 198 912,25 руб.

Заявитель явку представителя в судебное заседание не обеспечил, извещен о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом по правилам ст. 123 АПК РФ.

В судебном заседании объявлен перерыв до 10 час. 00 мин. 03 ноября  2017 года. Информация о перерыве размещена арбитражным судом на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

После перерыва заседание продолжилось.

Ответчик возражает по основаниям, указанным в отзыве, считает, что Обществом был пропущен установленный ч. 2 статьи 149 Федерального закона от 27.11.2010 № 311 - ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» (далее – закон № 311-ФЗ) трехгодичный срок подачи заявления о возврате (зачете) денежного залога.

Дело рассматривается в порядке ст. 156 АПК РФ в отсутствии заявителя.

Из материалов дела следует, что ООО «Юнсен Текстиль» обратилось в Тверскую таможню с заявлением о возврате (зачете) денежного залога от 12.05.2015 исх. № 04-05-2015 (вх. № 5124 от 18.05.2015). Предоставленные с заявлением о возврате документы, подтверждающие полномочия лица, подписавшего заявление о возврате, и образец подписи лица, подписавшего заявление о возврате, не были засвидетельствованы в установленном порядке (нотариально либо таможенным органом при предъявлении оригинала документа). На этом основании таможня вернула заявление о возврате (зачете) денежного залога без рассмотрения с мотивированным объяснением причины такого возврата, указав на возможность повторного обращения с заявлением о возврате денежного залога (исх. № 13-11/7362 от 20.05.2015).

Повторно Общество обратилось с заявлением о возврате (зачете) денежного залога в 2017 году: письмо исх. № 01-03-17 (вх. № 5634 от 10.05.2017). При рассмотрении указанного заявления было установлено, что ООО «Юнсен Текстиль» (впоследствии - ООО «ЮТЕКС») по декларации на товары (далее - ДТ) № 10115060/160712/0008016 ввезен товар - ткани курточные. В связи с проведением дополнительной проверки кода товара и направлением товара на экспертизу, на основании положений частей 9, 10 статьи 106 Федерального закона от 27 ноября 2010 года № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» (далее - Закона № 311-ФЗ) выпуск товара осуществлен при условии обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов (внесён денежный залог).

Денежные средства в качестве обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов по ДТ № 10115060/160712/0008016 (денежный залог) были внесены Обществом на счет Федерального казначейства платежным поручением от 16.07.2012 № 1167. В подтверждение принятия обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов таможней оформлена таможенная расписка № 10115060/170712/ТР- 3525338 на сумму 198 912,25 руб.

В качестве документов, подтверждающих исполнение (прекращение) обязательства, обеспеченного денежным залогом, с заявлением о возврате денежного залога Обществом предоставлена копия заключения таможенного эксперта и копия ДТ № 10115060/160712/0008016 со служебной отметкой таможенного органа «2 02 ПРОВЕРЕНО ТОВ.1 ФИО3 04.10.2012».

В соответствии с этими документами и служебной запиской ОТНПТ и ТО от 11.05.2017 № 16-15/0339 датой исполнения (прекращения) обязательства по указанной ДТ является 4 октября 2012 года.

В связи с истечением срока подачи заявления о возврате денежного залога Обществу было отказано в возврате денежного залога, внесенного по таможенной расписке № 10115060/170712/ТР- 3525338 на основании ч. 4 ст. 149 Закона № 311-ФЗ.

Считая, что действия Таможни являются незаконными и нарушают права Общества, заявитель обратился в суд с настоящим заявлением.

При рассмотрении спора суд исходит из следующего.

В силу части 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо (часть 1 статьи 65 АПК РФ).

В соответствии с ч. 2 ст. 149 Закона № 311-ФЗ заявление о возврате (зачете) денежного залога подается в течение трех лет со дня, следующего за днем исполнения или прекращения обязательства, либо со дня представления нового обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов взамен денежного залога.

Из материалов дела следует, что датой исполнения (прекращения) обязательства по указанной ДТ является 04 октября 2012 года.

Таким образом, срок подачи заявления о возврате денежного залога, установленный частью 2 статьи 149 Закона № 311-ФЗ, по таможенной расписке №  10115060/170712/ТР-3525338 истек 04 октября 2015 года, при том, что  Общество обратилось в Тверскую таможню с заявлением в 2017 году: письмо исх. № 01-03-17 (вх. № 5634 от 10.05.2017).

В соответствии с пунктом 2 части 13 статьи 149 Закона № 311-ФЗ в случае, если заявление подано по истечении сроков, указанных в части 2 статьи 149 Федерального закона осуществляется отказ в возврате (зачете) денежного залога.

В соответствии с частью 4 статьи 149 Закона № 311-ФЗ по истечении срока подачи заявления о возврате (зачете) денежного залога невостребованные суммы денежного залога учитываются в составе прочих неналоговых доходов федерального бюджета и возврату не подлежат.

Таким образом, трехгодичный срок, установленный п. 2 ст. 149 Закона № 311-ФЗ, является пресекательным и восстановлению не подлежит, требования закона, права и интересы заявителя ответчиком не нарушены.

При таких обстоятельствах, заявленные Обществом требования удовлетворению не подлежат, расходы по госпошлине в сумме 3000 руб. согласно ст. 110 АПК РФ остаются на заявителе.

          Руководствуясь статьями 110, 163, 167–170, 176, 180, 181, 197-201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

ходатайство о восстановлении пропущенного срока на подачу Тверской таможне заявления о возврате (зачете) денежного залога отклонить.

в удовлетворении требований общества с ограниченной ответственностью "Ютекс" (ОГРН <***>, ИНН <***>) - отказать.

Расходы по уплате государственной пошлины в сумме 3 000 руб. оставить на заявителе.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью "Ютекс" (ОГРН <***>, ИНН <***>) уплаченную по квитанции от 01.08.2017  государственную пошлину в сумме 6 967,37 руб.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд (г.Вологда) в месячный срок со дня его принятия.

Судья



А.Г.Белова