Решение от 16 мая 2019 г. по делу № А32-32629/2015

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

350063, г. Краснодар, ул. Постовая, 32

E-mail: info@krasnodar.arbitr.ru

http://krasnodar.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

г. Краснодар Дело № А32-32629/2015

16.05.2019

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 20.03.2019

Мотивированное решение изготовлено 16.05.2019

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Данько М. М.

при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з ФИО1,

рассмотрел в судебном заседании дело по иску

АО «Краснодарский приборный завод «Каскад», г. Краснодар (ИНН: <***> ОГРН: <***>),

к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае, г. Краснодар (ИНН: <***> ОГРН: <***>),

третьи лица:1) Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, г. Краснодар (ИНН: <***> ОГРН: <***>),

2) Государственное автономное профессиональное образовательное учреждение Краснодарского края «Краснодарский информационно-технологический техникум», г. Краснодар (ОГРН: <***>),

3) АО «КБ «Селена», г. Краснодар (ОГРН: <***>),

об обязании передать земельные участи

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО2 по доверенности

от Селены: ФИО2 по доверенности

Общество обратилось в суд с иском и просило с учетом изменения предмета требований признать право собственности на земельные участки, расположенные по адресу: <...> с кадастровыми номерами: 23:43:0140004:21 площадью 791 кв.м, 23:43:0140004:22 площадью 363 кв.м; 23:43:0140004:23 площадью 3527 кв. м; 23:43:0140004:24 площадью 2440 кв.м; 23:43:0140004:25 площадью 3757 кв.м; 23:43:0140004:26 площадью 16849 кв.м; 23:43:0140004:27 площадью 2791 кв.м; 23:43:0140004:28 площадью 285 кв.м; 23:43:0140004:29 площадью 2827 кв.м, 23:43:0140004:30 площадью 159 кв.м.

Истец отказался от иска в части земельного участка с кадастровым номером 23:43:0140004:18 площадью 7838 кв.м, так как он находится за пределами имущественного (режимного) комплекса АО «КПЗ «Каскад», право собственности на земельный участок принадлежит ЗАО «Югкомгшектавтоматика».

Решением от 03.08.2016, оставленным без изменения постановлением суда апелляционной инстанции, суд признал право собственности истца на спорные участки, производство по делу в части признания права собственности на земельный участок с кадастровым номером 23:43:0140004:18 прекратил.

Постановлением суда кассационной инстанции от 12.04.2017 решение и апелляционное постановление от 22.11.2016 отменены, дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Краснодарского края.

В кассационном постановлении указано следующее.

Возражения ответчика относительно владения истцом земельными участками, право собственности на которые, у него возникло при приватизации имущественного комплекса федерального предприятия, окружной суд находит заслуживающими внимания. Как следует из имеющихся в деле доказательств, в состав подлежащего приватизации имущественного комплекса ФГУП "Краснодарский приборный завод "Каскад" включен земельный участок с кадастровым номером 23:43:01 40 004:0003 площадью 10,22985 га. Однако кадастровый паспорт земельного участка с названными характеристиками суду не представлен. Согласно кадастровому паспорту от 12.09.2005 земельного участка с кадастровым номером 23:43:01 40 004:0003, принадлежащего ФГУП "Краснодарский приборный завод "Каскад" на праве постоянного (бессрочного) пользования, его площадь составляет 134 990 кв. м, вид разрешенного использования определен как "для эксплуатации зданий и сооружений приборного завода, здания профессионально-технического училища" (т. 1, л.д. 127). Распоряжением территориального управления от 03.04.2009 N 291-р утвержден раздел земельного участка с кадастровым номером 23:43:01 40 004:0003, расположенного по ул. Московской, 81, в Прикубанском округе г. Краснодара, площадь которого составляет 135 121 кв. м, с учетом ранее образованных земельных участков с кадастровыми номерами 23:43:01 40 004:0007 и 23:43:01 40 004:0012, образовав 16 других земельных участков, в том числе спорные в настоящем деле 10 участков. При этом в кадастровых паспортах спорных земельных участков указано на их образование из участка с кадастровым номером 23:43:0140004:8, имеющего площадь 131 044 кв. м, и также образованного (кадастровый план от 30.01.2006) из участка с кадастровым номером 23:43:01 40 004:0003. Названные обстоятельства судебной оценки не получили (т. 3, л.д. 55-56). Кадастровые паспорта земельных участков с кадастровыми номерами 23:43:01 40 004:0007 и 23:43:01 40 004:0012 в деле отсутствуют и судами не исследованы, какая часть земельного участка 23:43:0140004:12 образована из участка с кадастровым номером 23:43:0140004:9, а какая - из участка 23:43:0140004:3 (т. 3, л.д. 57-58), не установлено. Кроме того, согласно пояснениям управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Краснодарскому краю (письмо от 11.02.2009) в составе земельного участка с кадастровым номером 23:43:01 40 004:0003, принадлежащего ФГУП "Краснодарский приборный завод "Каскад" на праве постоянного (бессрочного) пользования, площадью 134 990 кв. м, находились земли, принадлежащие на праве постоянного (бессрочного) пользования ГОУНПО "Профессиональный лицей N 41". Указанное противоречие в сведениях судами не устранено, названное учреждение, как и орган кадастрового учета, к участию в деле не привлечены. Факт образования спорных земельных участков в границах указанного в приложении N 1 к распоряжению территориального управления от 12.12.2005 N 588-р земельного участка с кадастровым номером 23:43:01 40 004:0003 площадью 10,22985 га (т. 1, л.д. 63-81), документально не подтвержден; не следует такой вывод и из заключения кадастрового инженера (т. 3, л.д. 75). В материалы настоящего дела также представлено вступившее в законную силу решение Арбитражного суда Краснодарского края от 12.08.2009 по делу N А32-12084/2008-22/178-41/508 (т. 3, л.д. 117-126), из которого следует, что часть находящихся по рассматриваемому адресу (ул. Московская, 81, в Прикубанском округе г. Краснодара) объектов недвижимости находится в общей долевой собственности завода и открытого акционерного общества "Конструкторское бюро "Селена". Рассмотрением иска о признании права собственности на земельные участки могут быть затронуты права названного лица, непривлечение его к участию в деле привело или могло привести к принятию неправильного решения, постановления (часть 3 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса).

На новом рассмотрении суд привлек к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, г. Краснодар, Государственное автономное профессиональное образовательное учреждение Краснодарского края «Краснодарский информационно-технологический техникум», г. Краснодар, АО «КБ «Селена», г. Краснодар.

В судебном заседании объявлялся перерыв до 20.03.2019 до 17.50 час. После перерыва судебное заседание продолжено в указанную дату и время в отсутствие представителей.

В соответствии с частью 2 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в суде соответствующей инстанции, отказаться от иска полностью или частично.

Согласно части 5 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд не принимает отказ истца от иска, уменьшение им размера исковых требований, признание ответчиком иска, не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права других лиц.

На основании пункта 4 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд прекращает производство по делу, если установит, что истец отказался от иска и отказ принят судом.

Суд считает возможным отказ истца от иска в части земельного участка с кадастровым номером 23:43:0140004:18 площадью 7838 кв. м приять, производство по делу прекратить.

Уплаченная государственная пошлина подлежит возврату частично или полностью, в том числе в случае прекращения производства по делу или оставления заявления без рассмотрения судом общей юрисдикции или арбитражным судом (статья 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации).

Истцу следует выдать справку на возврат из бюджета оплаченной государственной пошлины в части указанного земельного участка.

Ответчик против удовлетворения заявленных требований возражал, сообщил суду о пропуске истцом срока исковой давности, просил последствия пропуска срока применить, истцу в иске отказать по этому, самостоятельному основанию.

Изучив представленные по делу доказательства, заслушав представителей сторон, суд установил следующее.

Краснодарскому приборному заводу «Каскад» (государственное предприятие) выдан Государственный акт на право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком площадью 135121 кв. м для эксплуатации зданий и сооружений приборного завода и здания профессионального технического училища. Правоустанавливающим документом в Госакте указано постановление Мэрии города Краснодара №1872 от 06.10.1997.

Государственный акт зарегистрирован в Книге записей государственных актов 04.12.2017 за номером 1713.

В соответствии с Прогнозным планом приватизации федерального имущества на 2005 год, утвержденным распоряжением Правительства РФ от 26.08.2004 № 1124-р, приказом ФАУГИ от 16.03.2005 № 588-р ОАО «Краснодарский приборный завод «Каскад» приватизировал имущественный комплекс ФГУП «Краснодарский приборный завод «Каскад».

27.12.2005 в государственный реестр юридических лиц внесена запись о юридическом лице ОАО «Краснодарский приборный завод «Каскад» путем реорганизации ФГУП «Краснодарский приборный завод «Каскад» в форме его преобразования

В приложение №1 (состав подлежащего приватизации имущественного комплекса ФГУП «Краснодарский приборный завод «Каскад») к распоряжению ТУ ФА по УФИ по Краснодарскому краю №588-р от 12.12.2005 за номером 1.1.1 включен земельный участок с кадастровым номером 23:43:0140004:0003 площадью 10,22985 га. Указанный земельный участок значится в передаточном акте подлежащего приватизации имущественного комплекса, подписанном сторонами по делу и утвержденном руководителем Территориального управления.

В акте приема-передачи указано, что перечисленное в нем имущество передается в собственность акционерного общества, из его стоимости формируется уставный капитал, который разделен на определенное количество акций предприятия.

Разница между площадью земельного участка по государственному акту и площадью приватизированного обществом земельного участка составляет 3,28225 га, что составляет 24,2912% от площади земельного участка по государственному акту.

Управление Роснедвижимости по Краснодарскому краю письмом от 11.02.2009 сообщило руководителю Территориального управления следующую информацию. Из земельного участка с кадастровым номером 23:43:0140004:3 площадью 134990 кв. м были образованы земельные участки с кадастровыми номерами 23:43:0140004:7 площадью 3599 кв. м и 23:43:0140004:12 (частично из земельного участка 23:43:0140004:9) площадью 3884 кв. м, находящиеся в собственности РФ и постоянном (бессрочном) пользовании ГОУНПО «Профессиональный лицей № 41», а также земельный участок с кадастровым номером 23:43:0140004:8 площадью 131044 кв.м., расположенный по адресу: г. Краснодар, Прикубанский внутригородской округ, ул. Московская, 81, находящийся в постоянном (бессрочном) пользовании ФГУП «Краснодарский приборный завод «Каскад».

В свою очередь из земельного участка с кадастровым номером 23:43:0140004:8 были сформированы земельные участки, расположенные по адресу: г. Краснодар, Прикубанский внутригородской округ, ул. Московская, 81: 23:43:0140004:17, 23:43:0140004:19, 23:43:0140004:20, 23:43:0140004:21, 23:43:0140004:22, 23:43:0140004:23, 23:43:0140004:24, 23:43:0140004:25, 23:43:0140004:26, 23:43:0140004:27, 23:43:0140004:28, 23:43:0140004:29, 23:43:0140004:30, 23:43:0140004:31, 23:43:0140004:32.

По ходатайству истца судом по делу назначалась землеустроительная экспертиза.

Эксперт представил заключение со следующими выводами.

По первому вопросу: Установить какую площадь фактически имел земельный участок с кадастровым номером 23:43:0140004:0003, расположенный по адресу: <...> на декабрь 2005 года:

10,22985 га (как по документам о приватизации - распоряжение управления Росимущества №588-р от 12.12.2005),

135 121 кв. м (сведения в земельном кадастре с сентября 2005 года) - или иную.

Вывод: Земельный участок с кадастровым номером 23:43:0140004:0003, расположенный по адресу: <...> на декабрь 2005 года, фактически в государственном кадастре недвижимости имел неизменную площадь с момента постановки на ГКУ - 134990 кв. м.

В распоряжении Территориального управления №291-р от 03.04.2009 о разделе земельного участка с кадастровым номером 23:43:0140004:0003 указано на его площадь 135 121 кв. м.

Разница между площадью земельного участка по Государственному акту и площадью земельного участка с кадастровым номером 23:43:0140004:0003 составляет131 кв. м, что является нормальной погрешностью при кадастрировании участка.

Из указанного судом установлено, что на момент приватизации – декабрь 2005 года земельный участок с кадастровым номером 23:43:0140004:0003 имел площадь 134 990 кв. м.

В государственном акте земельного участка указано, что участок площадью 135 121 кв. м предоставлен для эксплуатации зданий и сооружений завода и профессионально-технического училища. Иные землепользователи либо объекты, не входящие в комплекс завода и училища в Госакте не указаны.

Из приватизационных доку ментов следует, что заводу для использования его объектов (зданий и сооружений) была необходима часть земельного участка по Госакту (участка с кадастровым номером 23:43:0140004:0003) площадью 102 298 кв. м.

Оставшаяся часть участка площадью 32 823 кв. м не была приватизирована и осталась для использования под лицей и для других нужд.

Эксперт в заключении указал, что для лицея поставлены на кадастровый учет два земельных участка: 23:43:0140004:7 площадью 3599 кв. м и 23:43:0140004:12 площадью 3872 кв. м.

Разница между площадью земельного участка 23:43:0140004:0003 и площадью участков лицея составляет 25352 кв. м.

Отвечая на поставленный судом вопрос, эксперт указал, что земельные участки лицея в спорные по настоящему делу земельные участки не входят.

В заключении эксперт пришел, также к следующим выводам.

По второму вопросу: Если земельный участок с кадастровым номером 23:43:0140004:0003 имел (на момент приватизации – декабрь 2005 года) площадь большую, чем 10,22985 га, установить из первичных землеустроительных и иных документов координаты поворотных точек и конфигурацию земельного участка с кадастровым номером 23:43:0140004:0003 в части площади 10,22985 га, которые вошли в план приватизации (распоряжение управления Росимущества №588-р от 12.12.2005) этого земельного участка из площади 134 990 кв. м или иной площади, превышающей площадь 10,22985 га.

Изготовить схему наложения земельного участка с кадастровым номером 23:43:0140004:0003 площадью 134990 кв. м и приватизированной его части площадью 10,22985 га.

Вывод: Как установлено, при исследовании первого вопроса, земельный участок с кадастровым номером 23:43:0140004:0003, расположенный по адресу: <...> на декабрь 2005 фактически имел площадь 134990 кв. м. (по координатам из документа о межевании). Определить границы и местоположение земельного участка с кадастровым номером 23:43:0140004:0003 в части площади 10,22985 га, которые вошли в план приватизации (распоряжение управления Росимущества №588-р от 12.12.2005) не представляется возможным, ввиду отсутствия документов, определяющих местоположение границ земельного участка в указанной площади.

Согласно имеющихся материалов и данных, представленных для исследования, земельный участок с кадастровым номером 23:43:0140004:0003 изначально был поставлен на государственный кадастровый учет с иной площадью - 134990 кв. м., площадь исходного земельного участка не уменьшалась до площади 10,22985 га.

По третьему вопросу: Какие из земельных участков с кадастровыми номерами: 23:43:0140004:21 площадью 791 кв.м, 23:43:0140004:22 площадью 363 кв.м; 23:43:0140004:23 площадью 3527 кв. м; 23:43:0140004:24 площадью 2440 кв.м; 23:43:0140004:25 площадью 3757 кв.м; 23:43:0140004:26 площадью 16849 кв.м; 23:43:0140004:27 площадью 2791 кв.м; 23:43:0140004:28 площадью 285 кв.м; 23:43:0140004:29 площадью 2827 кв.м, 23:43:0140004:30 площадью 159 кв.м, входят всей своей площадью в площадь 10,22985 га земельного участка с кадастровым номером 23:43:0140004:0003, которую определил эксперт, отвечая на 2 вопрос настоящего определения, а какие частично и в какой части своей площади.

Вывод: В связи с тем, что по результатам проведенных исследований по первым двум вопросам невозможно установить границы и местоположение земельного участка с кадастровым номером 23:43:0140004:0003 в площади 10,22985 га., экспертом будут даны ответы по вхождению границ земельных участков с кадастровыми номерами: 23:43:0140004:21 площадью 791 кв.м, 23:43:0140004:22 площадью 363 кв.м; 23:43:0140004:23 площадью 3527 кв. м; 23:43:0140004:24 площадью 2440 кв.м; 23:43:0140004:25 площадью 3757 кв.м; 23:43:0140004:26 площадью 16849 кв.м; 23:43:0140004:27 площадью 2791 кв.м; 23:43:0140004:28 площадью 285 кв.м; 23:43:0140004:29 площадью 2827 кв.м, 23:43:0140004:30 площадью 159 кв.м. в границы земельного участка с кадастровым номером 23:43:0140004:0003 в площади 134990 кв.м.

При совмещении границ земельного участка с кадастровым номером 23:43:0140004:0003 в площади 134990 кв.м. по координатам, определенным при исследовании по первому вопросу (приложение 2) с границами земельных участков с кадастровыми номерами 23:43:0140004:21 площадью 791 кв.м, 23:43:0140004:22 площадью 363 кв.м; 23:43:0140004:23 площадью 3527 кв. м; 23:43:0140004:24 площадью 2440 кв.м; 23:43:0140004:25 площадью 3757 кв.м; 23:43:0140004:26 площадью 16849 кв.м; 23:43:0140004:27 площадью 2791 кв.м; 23:43:0140004:28 площадью 285 кв.м; 23:43:0140004:29 площадью 2827 кв.м, 23:43:0140004:30 площадью 159 кв.м. по координатам из кадастрового плана территории от 24.04.2018 №23/ИСХ/18-802155, предоставленного Арбитражным судом Краснодарского края, установлено полное вхождение указанных земельных участков в границы земельного участка с кадастровым номером 23:43:0140004:0003 в площади 13,50 га.

По четвертому вопросу: Входили ли земельные участки с кадастровыми номерами 23:43:0140004:9, 23:43:0140004:8 и 23:43:0140004:0012 всей своей площадью или ее частью в площадь 10,22985 га земельного участка с кадастровым номером 23:43:0140004:0003. Если не входили или входили в части, в площадь каких земельных участков из земельных участков с кадастровыми номерами: 23:43:0140004:21 площадью 791 кв.м, 23:43:0140004:22 площадью 363 кв.м; 23:43:0140004:23 площадью 3527 кв. м; 23:43:0140004:24 площадью 2440 кв.м; 23:43:0140004:25 площадью 3757 кв.м; 23:43:0140004:26 площадью 16849 кв.м; 23:43:0140004:27 площадью 2791 кв.м; 23:43:0140004:28 площадью 285 кв.м; 23:43:0140004:29 площадью 2827 кв.м, 23:43:0140004:30 площадью 159 кв.м вошла площадь земельных участков с кадастровыми номерами 23:43:0140004:9, 23:43:0140004:8 и 23:43:0140004:0012.

Выводы:

земельный участок с кадастровым номером 23:43:0140004:8 входит всей свой площадью - 13,11 га. в границы земельного участка с кадастровым номером 23:43:0140004:0003 в площади 13,50 га;

земельный участок с кадастровым номером 23:43:0140004:9 не входит в границы земельного участка с кадастровым номером 23:43:0140004:0003 в площади 13,50 га;

земельный участок с кадастровым номером 23:43:0140004:12 входит в площади 381 кв.м. в границы земельного участка с кадастровым номером 23:43:0140004:0003 в площади 13,50 га.

При совмещении границ земельных участков с кадастровыми номерами 23:43:0140004:21 площадью 791 кв.м, 23:43:0140004:22 площадью 363 кв.м; 23:43:0140004:23 площадью 3527 кв. м; 23:43:0140004:24 площадью 2440 кв.м; 23:43:0140004:25 площадью 3757 кв.м; 23:43:0140004:26 площадью 16849 кв.м; 23:43:0140004:27 площадью 2791 кв.м; 23:43:0140004:28 площадью 285 кв.м; 23:43:0140004:29 площадью 2827 кв.м, 23:43:0140004:30 площадью 159 кв.м. по координатам, представленным в дополнительном материале - кадастровом плане территории от 10.04.2018 г. №23/МСХ/18-702261 (сопроводительное письмо Арбитражного суда Краснодарского края от 24.05.18 г.) с границами земельных участков с кадастровыми номерами 23:43:0140004:9, 23:43:0140004:8 и 23:43:0140004:0012, установлено вхояедение границ земельных участков с кадастровыми номерами 23:43:0140004:21 в площади пересечения 791 кв.м., 23:43:0140004:22 в площади пересечения 363 кв.м., 23:43:0140004:23 в площади пересечения 3527 кв.м., 23:43:0140004:24 в площади пересечения 2440 кв.м., 23:43:0140004:25 в площади пересечения 3757 кв.м., 23:43:0140004:26 в площади пересечения 16849 кв.м., 23:43:0140004:27 в площади пересечения 2791 кв.м., 23:43:0140004:28 в площади пересечения 285 кв.м., 23:43:0140004:29 в площади пересечения 2827 кв.м., 23:43:0140004:30 в площади пересечения 159 кв.м. в границы земельного участка с кадастровым номером 23:43:0140004:8. В границы земельных участков с кадастровыми номерами 23:43:0140004:9, 23:43:0140004:0012, земельные участки с кадастровыми номерами 23:43:0140004:21, 23:43:0140004:22, 23:43:0140004:23, 23:43:0140004:24, 23:43:0140004:25, 23:43:0140004:26, 23:43:0140004:27, 23:43:0140004:28, 23:43:0140004:29, 23:43:0140004:30 не входят.

Аналогичные выводы сделаны экспертом по земельному участку с кадастровым номером 23:43:0140004:20 при дополнительном исследовании.

Заключение эксперта позволило суду сделать следующие выводы.

Не представляется возможным установить, какие из спорных земельных участков поставлены на кадастровый учет исключительно с использованием площади земельного участка по государственному акту в части приватизированной площади 10,22985 га, какие частично из этой площади, а какие только из площади участка по государственному акту, не вошедшей в приватизацию 2,5352 га = 13,5121 га (по госакту) - 10,2298 га (по плану приватизации) - 0,7471 га (участки лицея).

Спорные земельные участки имеют площадь 3,3789 га.

Площадь участка, не вошедшая в план приватизации истца за исключением площади участков лицея – 2,3552 га составляет 75,03% от площади земельных участков, право собственности на которые истец просит признать за собой.

Обращение общества в суд имеет целью подтверждение для заинтересованных лиц, в том числе для ответчика по делу и регистрирующего права и обременения органа, полученное ранее на законном основании право собственности на земельные участки, являющиеся предметом настоящего спора, поскольку это право для этих лиц является не очевидным.

Представленные в дело доказательства не позволили суду с достоверностью установить вхождение спорных земельных участков всей своей площадью в приватизированную площадь земельного участка по Государственному акту.

При таких обстоятельствах заявленные требования следует оставить без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 167, 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ

Производство по делу в части признания права собственности на земельный участок с кадастровым номером 23:43:0140004:18 площадью производство по делу прекратить.

В остальной части иска отказать.

АО «Краснодарский приборный завод «Каскад», г. Краснодар выдать справку на возврат из бюджета 12 000 руб. государственной пошлины, уплаченной по платежному поручению №4081 от 03.09.2015.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца с момента его принятия в суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Краснодарского края.

Судья М. М. Данько