Решение от 26 июня 2024 г. по делу № А11-1131/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

600005, г. Владимир, Октябрьский проспект, д. 19

тел. (4922) 47-23-41, факс (4922) 47-23-98

http://vladimir.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А11-1131/2024
г. Владимир
27 июня 2024 года
Резолютивная часть решения объявлена 13 июня 2024 года.

Решение в полном объёме изготовлено 27 июня 2024 года.

Арбитражный суд Владимирской области в составе: судьи Тимчука Н.Г. при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседанияФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению публичного акционерного общества "Газпром" (197229, г. Санкт-Петербург, вн. тер. г. муниципальный округ Лахта-Ольгино, Лахтинский <...>, стр. 1; ИНН <***>, ОГРН <***>) о признании незаконными действий публично-правовой компании "Роскадастр" (107078, г. Москва, вн. тер. г. муниципальный округ ФИО2, пер. Орликов, д. 10, стр. 1; ИНН <***>, ОГРН <***>) в лице филиала ППК  "Роскадастр" по Владимирской области (600017, <...>) по отказам во внесении в Единый государственный реестр недвижимости сведений о зонах минимальных расстояний до объектов, принадлежащих ПАО "Газпром", изложенным в уведомлениях от 24.11.2023 № КУВД-001/2023-53944529, КУВД-001/2023-53944978, от 27.11.2023 № КУВД-001/2023-53941850, от 28.11.2023 № КУВД-001/2023-53942897, КУВД-001/2023-53944062, от 30.11.2023 № КУВД-001/2023-53942454, КУВД-001/2023-53943617 о невозможности внесения сведений в ЕГРН, при участии представителей: от публичного акционерного общества "Газпром" – ФИО3 (по доверенности от 28.11.2023 № 750 сроком действия по 31.12.2028, диплом ИВС 0386752); от ППК "Роскадастр" в лице филиала ППК "Роскадастр" по Владимирской области - не явились, извещены надлежащим образом; от общества с ограниченной ответственностью "Газпром трансгаз Москва" – ФИО3 (по доверенности от  11.03.2024 № 166 сроком действия по 31.12.2026, диплом ИВС 0386752); информация о движении дела была размещена на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по веб-адресу: http://vladimir.arbitr.ru, установил.

Публичное акционерное общество "Газпром" (далее – ПАО "Газпром", Общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконными действий публично-правовой компании "Роскадастр" в лице филиала ППК "Роскадастр" по Владимирской области (далее – ПАО "Роскадастр" в лице филиала ППК "Роскадастр" по Владимирской области) по отказам во внесении в Единый государственный реестр недвижимости (далее – ЕГРН) сведений о зонах минимальных расстояний до объектов, принадлежащих ПАО "Газпром", изложенным в уведомлениях от 24.11.2023 № КУВД-001/2023-53944529, КУВД-001/2023-53944978, от 27.11.2023 № КУВД-001/2023-53941850, от 28.11.2023 № КУВД-001/2023-53942897, КУВД-001/2023-53944062, от 30.11.2023 № КУВД-001/2023-53942454, КУВД-001/2023-53943617 о невозможности внесения сведений в ЕГРН; об обязании ППК "Роскадастр" в лице филиала ППК "Роскадастр" по Владимирской области устранить нарушения прав и законных интересов заявителя путём внесения в ЕГРН сведений о зонах минимальных расстояний до объектов, принадлежащих ПАО "Газпром", а именно: зона минимальных расстояний до газораспределительной станции Буревестник в составе объекта "Линейное сооружение – газопровод – отвод и ГРС "Буревестник"; зона минимальных расстояний до газопровода-отвода на ГРС "Покров" в составе объекта "Линейное сооружение – газопровод – отвод на ГРС "Покров"; зона минимальных расстояний до газопровода-отвода к ГРС 38 дер. Жуклино в составе объекта "Газопровод – отвод к ГРС № 38, протяжённостью 17 200,00 п.м, инв. № 020-4, объект № 1"; зона минимальных расстояний до газопровода-отвода Буревестник в составе объекта "Линейное сооружение – газопровод – отвод и ГРС "Буревестник"; зона минимальных расстояний до здания газораспре-делительной станции "Покров" в составе объекта "Линейное сооружение – газопровод – отвод на ГРС "Покров"; зона минимальных расстояний до здания газораспределительной станции № 38 дер. Жуклино в составе объекта "Газопровод – отвод к ГРС № 38, протяжённостью 17 200,00 п.м, инв. № 020-4, объект № 1"; зона минимальных расстояний до магистрального газопровода "Горький-Центр" (от 220-до 495 км), п-ю 275,00 км".

ПАО "Роскадастр" в лице филиала ППК "Роскадастр" по Владимирской области требование не признало по основаниям, изложенным в отзыве от 15.03.2024 № 02900/24. При этом ПАО "Роскадастр" в лице филиала ППК "Роскадастр" по Владимирской области отметило, что при отказе во внесении в ЕГРН сведений о зонах минимальных расстояний оно руководствовалось статьями 32, 34 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее – Федеральный закон "О государственной регистрации недвижимости") по причине отсутствия решения органа государственной власти или органа местного самоуправления об установлении зон с особыми условиями использования территорий (далее - ЗОУИТ) и соответствующего положения, утверждённого в порядке подпункта 9 пункта 1 статьи 106 Земельного кодекса Российской Федерации. Также ПАО "Роскадастр" в лице филиала ППК "Роскадастр" по Владимирской области пояснило, что в отношении границ зон минимальных расстояний не может быть применена часть 12 статьи 26 Федерального закона от 03.08.2018 № 342-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее – Федеральный закон от 03.08.2018 № 342-ФЗ).

Привлечённое к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, общество с ограниченной ответственностью "Газпром трансгаз Москва" поддержало заявленные требования (протоколы судебных заседаний от 10.04.2024, от 10.06.2024, от 13.06.2024).

В порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании 10.06.2024 был объявлен перерыв до 13.06.2024.

В соответствии со статьёй 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено по имеющимся в нём доказательствам в отсутствие представителей ПАО "Роскадастр" в лице филиала ППК "Роскадастр" по Владимирской области, надлежащим образом извещённого о месте и времени проведения судебного заседания.


Выслушав пояснения представителей Общества и третьего лица, изучив материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

ПАО "Газпром" является собственником линейных сооружений - магистральных газопроводов и его объектов, входящих в Единую систему газоснабжения Российской Федерации (линейного сооружения – магистрального газопровода "Горький Центр" (от 220 км – до 495 км); линейного сооружения – газопровода-отвода и ГРС "Буревестник"; линейного сооружения – газопровода-отвода на ГРС "Покров"; газопровода-отвода к ГРС № 38, протяжённостью 17200,00 п.м., инв № 020-4, объект № 1). 

10.11.2023 Общество в лице филиала ООО "Газпром трансгаз Москва" Гавриловского линейного производственного управления магистральных газопроводов обратилось в филиал ППК "Роскадастр" по Владимирской области с заявлением № 45-01/1547 о внесении в ЕГРН сведений о зонах минимальных расстояний до спорных магистральных газопроводов, газопроводов-отводов и ГРС.

Уведомлениями  от 24.11.2023 № КУВД-001/2023-53944529, КУВД-001/2023-53944978, от 27.11.2023 № КУВД-001/2023-53941850, от 28.11.2023 № КУВД-001/2023-53942897, КУВД-001/2023-53944062, от 30.11.2023 № КУВД-001/2023-53942454,  КУВД-001/2023-53943617 филиал ППК "Роскадастр" по Владимирской области отказал во внесении соответствующих сведений в ЕГРН.

ПАО "Газпром", не согласившись с данными отказами, обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании их незаконными.

Изучив материалы дела, оценив в рамках статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в совокупности и взаимосвязи представленные лицами, участвующими в деле доказательства, приведённые ими доводы и возражения, арбитражный суд пришёл к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленного требования.

В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Частью 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, для признания ненормативного правового акта недействительным необходимо наличие одновременно двух условий: несоответствие его закону или иному нормативному правовому акту и нарушение им прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

При этом обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие) (часть 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 1 приказа Министерства экономического развития Российской Федерации и Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 18.10.2016 № П/0515 "О наделении федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" отдельными полномочиями органа регистрации прав" федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" было наделено полномочиями федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственный кадастровый учет, государственную регистрацию прав, ведение ЕГРН и предоставление сведений, содержащихся в ЕГРН в части внесения сведений о границах зон с особыми условиями использования.

В соответствии с Федеральным законом от 30.12.2021 № 448-ФЗ "О публично-правовой компании "Роскадастр", постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2022 № 1359 "О публично-правовой компании "Роскадастр" и приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 26.09.2022 № П/0358 "О реорганизации федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" и федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральный научно-технический центр геодезии, картографии и инфраструктуры пространственных данных" федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" реорганизовано путём присоединения к ППК "Роскадастр" с передачей соответствующих полномочий по ведению ЕГРН.

В силу части 1 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее – Федеральный закон "О государственной регистрации недвижимости") данный Федеральный закон регулирует отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету согласно настоящему Федеральному закону, а также ведением ЕГРН и предоставлением предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений, содержащихся в ЕГРН.

ЕГРН является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений (часть 2 статьи 1 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости").

Согласно части 7 статьи 1 рассматриваемого Федерального закона государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в ЕГРН сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных Федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости.

В силу части 1 статьи 14 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном Федеральным законом порядке.

Заявление о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемые к нему документы представляются в орган регистрации прав в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования (часть 1 статьи 18 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости").

Требования к заявлению об осуществлении государственного кадастрового учета установлены статьями 18 и 21 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости".

Частью 4 статьи 18 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" недвижимости установлено, что к заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав прилагаются, если федеральным законом не установлен иной порядок представления (получения) документов и (или) содержащихся в таких документах сведений, следующие необходимые для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав документы:

1) документ, подтверждающий соответствующие полномочия представителя заявителя (если с заявлением обращается его представитель);

2) документы, являющиеся основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав;

3) иные документы, предусмотренные настоящим Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами.

В силу части 5 статьи 18 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" не допускается истребование у заявителя дополнительных документов, если представленные им документы отвечают требованиям статьи 21 настоящего Федерального закона и требованиям принятых в соответствии с настоящим Федеральным законом нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, если иное не установлено настоящим Федеральным законом или иными федеральными законами.

Как видно из материалов дела, во внесении изменений в ЕГРН отказано в связи с отсутствием решения (акта) органа государственной власти или органа местного самоуправления об установлении ЗОУИТ и отсутствия соответствующего положения, утверждённого в порядке подпункта 1 пункта 1 статьи 106 Земельного кодекса Российской Федерации.

В силу подпункта 1 пункта 2 статьи 56 Земельного кодекса Российской Федерации использование земельных участков ограничивается в ЗОУИТ.

К таким зонам отнесены зоны минимальных расстояний до магистральных или промышленных газопроводов.

В силу части 2 статьи 7 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" сведения о границах ЗОУИТ включаются в ЕГРН.

В соответствии с пунктом 1 статьи 106 Земельного кодекса Российской Федерации Правительство Российской Федерации утверждает положение в отношении каждого вида ЗОУИТ, за исключением ЗОУИТ, которые возникают в силу федерального закона.

Согласно части 16 статьи 26 Федерального закона от 03.08.2018 № 342-ФЗдо 01.01.2025 установление, изменение или прекращение существования ЗОУИТ (за исключением случаев, если до 01.12.2019 Правительством Российской Федерации в соответствии со статьей 106 Земельного кодекса Российской Федерации  утверждено положение о ЗОУИТ соответствующего вида) осуществляется в порядке, установленном до дня официального опубликования Федерального закона от 03.08.2018 № 342-ФЗ, с учетом особенностей, установленных частями 16.1 - 16.3 статьи 26 Федерального закона от 03.08.2018 № 342-ФЗ.

В настоящее время положение в отношении ЗМР, предусмотренное статьей 106 Земельного кодекса Российской Федерации, не утверждено.

При этом до его утверждения статьей 26 Федерального закона от 03.08.2018 № 342-ФЗ определены переходные нормы.

В соответствии с частью 10 статьи 26 Федерального закона от 03.08.2018 № 342-ФЗ (в редакции, действовавшей на момент возникновения спора) ЗОУИТ, которые установлены до 01.01.2022 нормативными правовыми актами или решениями об их установлении при соблюдении условий, указанных в частях 8 и 9 данной статьи, считаются установленными вне зависимости от соответствия решений об их установлении требованиям, установленным в соответствии со статьей 106 Земельного кодекса Российской Федерации. Внесение изменений в указанные решения или принятие новых решений об установлении таких зон и (или) их границ в соответствии с требованиями Земельного кодекса Российской Федерации не требуется.

Согласно пункту 3 части 8 статьи 26 Федерального закона от 03.08.2018 № 342-ФЗ (в редакции, действовавшей в период спорных правоотношений) до 01.01.2025 ЗОУИТ считаются установленными в случае отсутствия сведений о таких зонах в ЕГРН, если такие зоны установлены до дня официального опубликования вышеуказанного Федерального закона нормативным правовым актом, предусматривающим установление ЗОУИТ в границах, установленных указанным актом, без принятия решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления об установлении таких зон либо согласования уполномоченным органом исполнительной власти границ ЗОУИТ.

В силу части 9 статьи 26 Федерального закона от 03.08.2018 № 342-ФЗ в случаях, если это предусмотрено законодательством, действовавшим на день установления ЗОУИТ, указанной в части 8 настоящей статьи, такая зона считается установленной при условии, что установлено или утверждено описание местоположения границ такой зоны в текстовой и (или) графической форме или границы такой зоны обозначены на местности.

Согласно правовой позиции, приведённой в Определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 28.03.2023 № 302-ЭС22-23313 по делу № А19-19946/2021, ЗОУИТ считаются установленными, если до 01.01.2022 были приняты нормативно-правовые акты, определяющие их понятие, назначение и технические характеристики.

Из преамбулы и пунктов 1, 2 Обзора судебной практики по спорам, связанным с возведением зданий и сооружений в охранных зонах трубопроводов и в границах минимальных расстояний до магистральных или промышленных трубопроводов, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2021, следует, что до утверждения Правительством Российской Федерации в соответствии со статьей 106 Земельного кодекса Российской Федерации положений об охранных зонах трубопроводов и о зонах минимальных расстояний до магистральных или промышленных трубопроводов правовой режим и порядок установления охранных зон трубопроводов и минимальных расстояний до промышленных и магистральных трубопроводов определяется Правилами охраны магистральных трубопроводов, утвержденными заместителем Министра топлива и энергетики России 29.04.1992 и постановлением Госгортехнадзора России от 22.04.1992 № 9, Правилами охраны газораспределительных сетей, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 20.11.2000 № 878, Правилами охраны магистральных газопроводов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 08.09.2017 № 1083, Сводом правил. Магистральные трубопроводы. Актуализированная редакция СНиП 2.05.06-85* (СП 36.13330.2012).

Таким образом, зоны минимальных расстояний до магистральных газопроводов установлены нормативными актами.

Частью 12 статьи 26 Федерального закона от 03.08.2018 № 342-ФЗ установлена обязанность собственника сооружения, в связи с размещением которого до 01.01.2022 установлена ЗОУИТ (в данном случае охранная зона магистрального газопровода), в случае отсутствия сведений о такой зоне в ЕГРН направить в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение ЕГРН и предоставление сведений, содержащихся в ЕГРН, документы, необходимые для внесения сведений о ЗОУИТ в ЕГРН в целях обеспечения внесения данных сведений не позднее 01.01.2025.

Поскольку ПАО "Газпром" является собственником объектов повышенной опасности, построенных до вступления в силу Федерального закона от 03.08.2018 № 342-ФЗ, зоны минимальных расстояний до газопроводов нормативно урегулированы до принятия данного закона, Общество обязано предоставлять сведения об охранных зонах и ЗМР в орган кадастрового учета, осуществляющий внесение соответствующих сведений в ЕГРН, и при обращении в уполномоченный орган им были представлены все необходимые документы для осуществления данного учета, в связи с чем у филиала ППК "Роскадастр" по Владимирской области правовых оснований для отказа во внесении в ЕГРН сведений о зонах минимальных расстояний магистральных газопроводов не имелось.

При таких обстоятельствах доводы ППК "Роскадастр" в лице филиала ППК  "Роскадастр" по Владимирской области признаются судом несостоятельными как основанные на неверном толковании норм права.

С учётом изложенного действия ППК "Роскадастр" в лице филиала ППК  "Роскадастр" по Владимирской области по отказам во внесении в ЕГРН сведений о зонах минимальных расстояний до объектов, принадлежащих ПАО "Газпром", изложенным в уведомлениях от 24.11.2023 № КУВД-001/2023-53944529, КУВД-001/2023-53944978, от 27.11.2023 № КУВД-001/2023-53941850, от 28.11.2023 № КУВД-001/2023-53942897, КУВД-001/2023-53944062, от 30.11.2023 № КУВД-001/2023-53942454, КУВД-001/2023-53943617о невозможности внесения сведений в ЕГРН подлежат признанию незаконными.

В качестве способа восстановления нарушенных прав и интересовОбщества суд считает необходимым обязать ППК "Роскадастр" в лице филиала ППК "Роскадастр" по Владимирской области в течение четырнадцати календарных дней с момента вступления настоящего решения в законную силу внести в ЕГРН сведения о зонах минимальных расстояний до объектов, принадлежащих ПАО "Газпром", а именно: зона минимальных расстояний до газораспределительной станции Буревестник в составе объекта "Линейное сооружение – газопровод – отвод и ГРС "Буревестник"; зона минимальных расстояний до газопровода-отвода на ГРС "Покров" в составе объекта "Линейное сооружение – газопровод – отвод на ГРС "Покров"; зона минимальных расстояний до газопровода-отвода к ГРС 38 дер. Жуклино в составе объекта "Газопровод – отвод к ГРС № 38, протяжённостью 17 200,00 п.м, инв. № 020-4, объект № 1"; зона минимальных расстояний до газопровода-отвода Буревестник в составе объекта "Линейное сооружение – газопровод – отвод и  ГРС "Буревестник"; зона минимальных расстояний до здания газораспределительной станции "Покров" в составе объекта "Линейное сооружение – газопровод – отвод на ГРС "Покров"; зона минимальных расстояний до здания газораспределительной станции № 38 дер. Жуклино в составе объекта "Газопровод – отвод к ГРС № 38, протяжён-ностью 17 200,00 п.м, инв. № 020-4, объект № 1"; зона минимальных расстояний до магистрального газопровода "Горький-Центр" (от 220-до 495 км), п-ю 275,00 км".

  В соответствии со статьёй 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы Общества по государственной пошлине в сумме 21 000 руб. перечисленной платёжным поручением от 19.01.2024 № 4655, относятся на ППК "Роскадастр" в лице филиала ППК "Роскадастр" по Владимирской области и подлежат взысканию с него в пользу Общества.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

признать незаконными действия публично-правовой компании "Роскадастр" (107078, г. Москва, вн. тер. г. муниципальный округ ФИО2, пер. Орликов, д. 10, стр. 1; ИНН <***>, ОГРН <***>) в лице филиала ПКК  "Роскадастр" по Владимирской области (600017, <...>) по отказам во внесении в Единый государственный реестр недвижимости сведений о зонах минимальных расстояний до объектов, принадлежащих ПАО "Газпром", изложенным в уведомлениях от 24.11.2023 № КУВД-001/2023-53944529, КУВД-001/2023-53944978, от 27.11.2023 № КУВД-001/2023-53941850, от 28.11.2023 № КУВД-001/2023-53942897, КУВД-001/2023-53944062, от 30.11.2023 № КУВД-001/2023-53942454, КУВД-001/2023-53943617 о невозможности внесения сведений в ЕГРН.

Обязать публично-правовую компанию "Роскадастр" в лице филиала ПКК "Роскадастр" по Владимирской области в течение четырнадцати календарных дней с момента вступления настоящего решения в законную силу внести в Единый государственный реестр недвижимости сведения о зонах минимальных расстояний до объектов, принадлежащих ПАО "Газпром", а именно: зона минимальных расстояний до газораспределительной станции Буревестник в составе объекта "Линейное сооружение – газопровод – отвод и ГРС "Буревестник"; зона минимальных расстояний до газопровода-отвода на ГРС "Покров" в составе объекта "Линейное сооружение – газопровод – отвод на ГРС "Покров"; зона минимальных расстояний до газопровода-отвода к ГРС 38 дер. Жуклино в составе объекта "Газопровод – отвод к ГРС № 38, протяжённостью 17 200,00 п.м, инв. № 020-4, объект № 1"; зона минимальных расстояний до газопровода-отвода Буревестник в составе объекта "Линейное сооружение – газопровод – отвод и  ГРС "Буревестник"; зона минимальных расстояний до здания газораспределительной станции "Покров" в составе объекта "Линейное сооружение – газопровод – отвод на ГРС "Покров"; зона минимальных расстояний до здания газораспределительной станции № 38 дер. Жуклино в составе объекта "Газопровод – отвод к ГРС № 38, протяжённостью 17 200,00 п.м, инв. № 020-4, объект № 1"; зона минимальных расстояний до магистрального газопровода "Горький-Центр" (от 220-до 495 км), п-ю 275,00 км".

Взыскать с публично-правовой компании "Роскадастр" (107078, г. Москва, вн. тер. г. муниципальный округ ФИО2, пер. Орликов, д. 10, стр. 1; ИНН <***>, ОГРН <***>) в лице филиала ПКК  "Роскадастр" по Владимирской области (600017, <...>) в пользу публичного акционерного общества "Газпром" (197229, г. Санкт-Петербург, вн. тер. г. муниципальный округ Лахта-Ольгино, Лахтинский <...>, стр. 1; ИНН <***>, ОГРН <***>)  расходы по государственной пошлине в сумме 21 000 руб.

Выдача исполнительных листов осуществляется по правилам статьи 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд (г. Владимир) через Арбитражный суд Владимирской области в течение месяца со дня его принятия.

В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа (г. Нижний Новгород) в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного акта, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

    Судья                                                                                       Н.Г. Тимчук