Решение от 24 ноября 2021 г. по делу № А32-45717/2021




АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А32-45717/2021
г. Краснодар
24 ноября 2021 года
Резолютивная часть решения объявлена 24 ноября 2021 года

Решение в полном объеме изготовлено 24 ноября 2021 года


Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Дуб С.Н. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Черновой Н.С., рассмотрев дело по заявлению ООО «Алсфорт», г. Краснодар,

к судебному приставу-исполнителю Новороссийского ГОСП ГУФССП по Краснодарскому краю Георгиади К.Ф., г. Новороссийск,

к ГУФССП по Краснодарскому краю, г. Краснодар,

третье лицо: ИП Олейник А.И., г. Новороссийск,

в котором просит:


1. Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Новороссийского ГОСП от 13.09.2021 №23054/21/800572,

2. Обязать Новороссийский ГОСП устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем принятия к производству исполнительного листа ФС №032306632.


при участии в судебном заседании представителей:

от заявителя: не явился, уведомлен,

от третьего лица: не явился, уведомлен,

от заинтересованного лица: не явились, уведомлены,

У С Т А Н О В И Л:

ООО «Алсфорт» (далее –заявитель) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением к судебному приставу-исполнителю Новороссийского ГОСП ГУФССП по Краснодарскому краю Георгиади К.Ф., к ГУФССП по Краснодарскому краю, в котором просит:

1. Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Новороссийского ГОСП от 13.09.2021 №23054/21/800572,

2. Обязать Новороссийский ГОСП устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем принятия к производству исполнительного листа ФС №032306632.

Стороны явку представителей в судебное заседание не обеспечили, извещены о месте и времени заседания.

При таких обстоятельствах дело рассматривается по правилам ст.ст. 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Суд, исследовав материалы дела, изучив все представленные документальные доказательства и оценив их в совокупности, пришел к следующему выводу.

ООО «Алсфорт» является Взыскателем по Исполнительному листу от 29.06.2021 ФС №032306632, выданному на основании решения Арбитражного суда Краснодарского края от 21.04.2021 по делу №А32-8357/2021 по иску ООО «Алсфорт» к Индивидуальному предпринимателю Олейнику Александру Ивановичу о взыскании задолженности по договору поставки.

12 июля 2021 года Заявитель обратился в Новороссийский ГОСП с заявлением о взыскании по исполнительному листу ФС №032306632.

20 июля 2021 года судебным приставом-исполнителем Новороссийского ГОСП Веденовым А.В. вынесено постановление №23054/21/678091 об отказе в возбуждении исполнительного производства по причине неисполнения требований и.5 ч.1 ст. 13 ФЗ «Об исполнительном производстве», а именно в исполнительном листе отсутствуют сведения о дате и месте рождения должника.

09 августа 2021 года Заявителем был повторно подан указанный исполнительный лист вместе с заявлением №166 от 02.08.2021, содержавшего разъяснения необоснованности отказа в возбуждении исполнительного производства на основании п.5 ч.1 ст.13 ФЗ «Об исполнительном производстве» и просьбой возбудить исполнительное производство.

13 сентября 2021 года судебным приставом-исполнителем Новороссийского ГОСП Георгиади К.Ф. вынесено постановление №23054/21/800572 об отказе в возбуждении исполнительного производства по причине неисполнения требований п.5 ч.1 ст. 13 ФЗ «Об исполнительном производстве», а именно в исполнительном листе отсутствуют сведения о дате и месте рождения должника.

Не согласившись с указанным постановлением, заявитель обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Принимая решение по делу, суд руководствовался следующим.

Пунктом 1 статьи 128 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что постановления должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в арбитражном суде либо суде общей юрисдикции, в районе деятельности которого указанное лицо исполняет свои обязанности.

Согласно части 1 статьи 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановления судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных Кодексом и другим федеральным законом, по правилам главы 24 АПК РФ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 198, пунктом 4 статьи 200, пунктом 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пунктом 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 ненормативный акт, решение и действие (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц могут быть признаны недействительными или незаконными при одновременном несоответствии закону и нарушении прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Частью 1 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Частью 8 статьи 30 указанного Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что судебный пристав-исполнитель в 3 трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 31 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если документ не является исполнительным либо не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным статьей 13 настоящего Федерального закона.

Из материалов дела следует, что 13 сентября 2021 года судебным приставом-исполнителем Новороссийского ГОСП Георгиади К.Ф. вынесено постановление №23054/21/800572 об отказе в возбуждении исполнительного производства.

В качестве оснований отказа в возбуждении исполнительного производства судебным приставом-исполнителем указано отсутствие сведений о дате и месте рождения должника.

В силу подпункта «а» пункта 5 части 1 статьи 13 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» сведениями о должнике и взыскателе для граждан являются фамилия, имя, отчество, место жительства или место пребывания, а для должника также - дата и место рождения, место работы (если оно известно) и для должника, являющегося индивидуальным предпринимателем, также - дата и место его государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, идентификационный номер налогоплательщика.

Как установлено судом и подтверждено материалами дела, в исполнительном листе отражены ИНН/ОГРНИП должника, иные персональные данные, то этого достаточно для идентификации должника, в связи с чем, судебный пристав-исполнитель имел возможность получить информацию о дате и месте рождения должника, направив соответствующий запрос в ФНС России и (или) органы ЗАГС.

Между тем само по себе отсутствие в исполнительном листе даты рождения не может являться основанием для отказа в возбуждении исполнительного производства, если имеются иные сведения, позволяющие идентифицировать должника. В данном случае такими сведениями является ИНН и ОГРНИП, место жительства, которые были указаны в исполнительном листе.

Кроме того, в соответствии со статьей 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» судебный пристав-исполнитель имеет право получать при совершении исполнительных действий необходимую информацию, в том числе персональные данные, объяснения.

Таким образом, судебный пристав может в ходе исполнительного производства на основании ИНН, ОГРНИП, места жительства идентифицировать должника, а в случае затруднения - получить его персональные данные и объяснения.

В соответствии со статьей 12 ФЗ "О судебных приставах" судебный пристав-исполнитель имеет право получать при совершении исполнительных действий необходимую информацию, в том числе персональные данные, объяснения. Судебный пристав-исполнитель по формальному основанию отказал в возбуждении исполнительного производства, что противоречит принципу обязательности исполнения судебных актов.

Переданный на исполнение судебному приставу-исполнителю Георгиади К.Ф. исполнительный лист ФС № 032306632 содержит сведения, по которым можно идентифицировать должника.

В связи с чем, правовых оснований для отказа в возбуждении исполнительного производства на основании ФС № 026036498 выданного Арбитражным судом Краснодарского края по делу № А32-52308/2019 не имелось.

Указанная правовая позиция согласуется с выводами Арбитражного суда Московского округа, изложенными в постановлении от 23.10.2014 по делу № А40-22065/2014.

Учитывая изложенное, требование заявителя о признании недействительным постановление судебного пристава-исполнителя Новороссийского городского отдела судебных приставов Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю Георгиади К.Ф. от 13.09.2021 № 23054/21/800572 об отказе в возбуждении исполнительного производства подлежит удовлетворению.

В соответствии с ч. 2 ст. 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление об оспаривании решений и действий (бездействия) судебного пристава - исполнителя государственной пошлиной не облагается.

Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Признать недействительным постановление судебного пристава-исполнителя Новороссийского городского отдела судебных приставов Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю Георгиади К.Ф. от 13.09.2021 № 23054/21/800572 об отказе в возбуждении исполнительного производства.



Решение может быть обжаловано в порядке и сроки, предусмотренные Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.


Судья С.Н. Дуб