Решение от 13 июля 2020 г. по делу № А40-316192/2019

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ



Дело № А40-316192/19-115-8139
г. Москва
13 июля 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена 18.06.2020

Решение в полном объеме изготовлено 13.07.2020

Арбитражный суд города Москвы в составе судьи Л.А. Шевелёвой,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению: Государственного учреждения – Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации № 10 по г. Москве и Московской области, зарегистрированного 19.12.2002 г. с присвоенным идентификационным номером налогоплательщика 7701319704 и расположенного по адресу: Большая Почтовая ул., д. 40, стр. 6, г. Москва, 105082

к Акционерному обществу "Триада-Холдинг", зарегистрированному 28.11.2002 г., с присвоенным идентификационным номером налогоплательщика: 7706098738, и расположенному по адресу: 119049, <...>, эт. 1 пом. IV, ком. 9

о взыскании финансовой санкции в размере 120 000 р. по требованию № 087S18190105150 от 22.04.2019 г.

при участии:

от заявителя: ФИО2 (дов. № 201-И-8/51154 от 24.12.2019);

от заинтересованных лиц: ФИО3 (дов. № 13/20 от 20.08.2019).

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение – Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 10 по г. Москве и Московской области (далее также — заявитель, пенсионный фонд, фонд) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с требованием о взыскании с Акционерного общества "Триада-Холдинг" (далее также — заинтересованное лицо, учреждение, страхователь) о взыскании 120 000,00 р. финансовой санкции за несвоевременное представление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Общество представило отзыв.

Суд в порядке ч. 4 ст. 137 АПК РФ перешел к рассмотрению спора по существу.

Заявитель требование поддержал по доводам заявления в суд.

Ответчик в судебном заседании возразил против удовлетворения требования по доводам отзыва.

Выслушав представителей сторон, исследовав и оценив, имеющиеся в деле доказательства, суд пришел к выводу об удовлетворении заявленного требования по следующим основаниям.

Так, из материалов дела следует, что пенсионный просит взыскать с учреждения финансовую санкцию за несвоевременное представление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за 2017 год в размере 120 000,00 р.

Основанием для привлечения к ответственности послужили следующие обстоятельства.

Так, в соответствии с частью 2.2 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ от 01.04.1996 г., страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы).

В настоящем случае отчетность была представлена в фонд 12.04.2019, а значит с просрочкой (срок установлен до 1 марта следующего года).

При таких обстоятельствах пенсионным фондом был составлен Акт № 087S18190105150 от 22.04.2019 г. об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушении законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования (л.д. 29).

По итогам рассмотрения акта и материалов проверки, заявителем было вынесено Решение № 087S19190122386 от 27.05.2019 г. «О привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (л.д. 30). Данным решением страхователь был привлечён к ответственности в виде начисления штрафа (финансовой санкции) в размере 120 000,00 р.

Предприятию было направлено Требование об уплате финансовых санкций за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования № 087S18190105150 от 22.04.2019 (л.д. 31).

Поскольку штраф не был добровольно уплачен, пенсионный фонд обратился в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о взыскании суммы штрафа.

Страхователь в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленного требования.

В настоящем случае материалами дела подтверждается факт нарушения срока представления сведений, что фактически и не оспаривается ответчиком.

Заявитель, оспаривая решение пенсионного фонда, однако, указывает на необходимость учета смягчающих обстоятельств при привлечении его к ответственности.

Однако, суд отмечает, что Федеральный закон № 27-ФЗ от 01.04.1996 г. «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», как и Федеральный закон № 212-ФЗ от 24.07.2009 г. с 01.01.2015 не предусматривают возможности смягчения ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах», в связи с чем фонд не мог уменьшить самостоятельно размер штрафа.

Между тем, по запросу Арбитражного суда города Москвы по делу № А40-40563/15-115-339, Конституционным Судом Российской Федерации принято Постановление № 2-П от 19 января 2016 г. В данном Постановлении указано, что при применении санкций, предусмотренных Федеральным законом № 212-ФЗ от 24.07.2009 г. за нарушение положений законодательства Российской Федерации о страховых взносах, допускается только в случаях, которые установит суд на основе конкретных фактических обстоятельств (до принятии соответствующего законодательного регулирования).

В рассматриваемом случае суд учитывая тот факт, что не установлено сведений о совершении подобных правонарушений ранее, отсутствие сведений негативно характеризующих плательщика, в том числе недоимки по уплате страховых взносов, характер деятельности заявителя, при этом учитывая значительный период просрочки, считает возможным уменьшить размер начисленного штрафа до 10 000,00 р. и соответственно взыскать именно эту сумму в доход бюджета ПФР.

С учетом изложенного и руководствуясь с Федеральным законом № 27-ФЗ от 01.04.1996 г. и статьями 110, 167-170, 197-201, 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с Акционерного общества "Триада-Холдинг", зарегистрированного 28.11.2002 г., с присвоенным идентификационным номером налогоплательщика: 7706098738, и расположенному по адресу: 119049, <...>, эт. 1 пом. IV, ком. 9, в доход бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации 10 000,00 р. финансовой санкции за несвоевременное представление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В остальной части заявление оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течении месяца в Девятый арбитражный апелляционный суд, через Арбитражный суд города Москвы.

Судья:Л.А. Шевелёва