Решение от 18 июня 2025 г. по делу № А65-7369/2025

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ул.Ново-Песочная, д.40, г.Казань, <...>

E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru

https://tatarstan.arbitr.ru

https://my.arbitr.ru

тел. <***>

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

г.КазаньДело №А65-7369/2025

Дата составления мотивированного решения – 19 июня 2025 года.

Дата принятия решения в виде резолютивной части – 09 июня 2025 года.

Арбитражный суд Республики Татарстан в составе судьи Галимзяновой Л.И., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению Общества с ограниченной ответственностью "Билеты" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан (ОГРН <***>, ИНН <***>) о признании недействительным решения о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения, выявленного по результатам проверки правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний от 07.11.2024 №160924100180003,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Билеты" (далее - заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан (далее - ответчик, Фонд) о признании недействительным решения о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения, выявленного по результатам проверки правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний от 07.11.2024 №160924100180003.

Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства по правилам, предусмотренным главой 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации без вызова сторон.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства, о чем свидетельствуют имеющиеся в материалах дела почтовые уведомления.

Заявление и приложенные к нему документы размещены на официальном сайте Арбитражного суда Республики Татарстан в режиме ограниченного доступа. Сторонам направлены данные, необходимые для идентификации сторон, в целях доступа к материалам дела в электронном виде (индивидуальный код доступа, в определении от 08.04.2025).

Ответчик в ходе рассмотрения дела в порядке упрощенного производства представил отзыв на заявление.

Заявитель представил заявление о взыскании судебных расходов.

Суд приобщил к материалам дела представленные сторонами документы на основании статьи 159 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Арбитражный суд Республики Татарстан 09.06.2025 вынес решение в виде резолютивной части по правилам 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Принятая по результатам рассмотрения дела резолютивная часть решения размещена на официальном сайте арбитражного суда в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет» 10.06.2025.

11 июня 2025 года от ответчика поступило ходатайство о составлении мотивированного решения, которое судом удовлетворено.

Как следует из материалов дела, заявитель зарегистрирован в качестве юридического лица 05.07.2017, с присвоением ОГРН <***>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц.

Общество зарегистрировано также в качестве страхователя с присвоением регистрационного номера 1071552317, основным видом деятельности по ОКВЭД значится «79.90 Услуги по бронированию прочие и сопутствующая деятельность».

Уведомлением от 22.04.2024 Фонд установил Обществу страховой тариф на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2024 год в размере 2,1 процентов к суммам выплат в пользу застрахованных лиц, что соответствует виду экономической деятельности общества «93.29 Деятельность зрелищно – развлекательная прочая» (17 класс профессионального риска).

В ходе камеральной проверки правильности исчисления, своевременности и полноты уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (далее - камеральная проверка) представленных страхователем ООО «БИЛЕТЫ» сведений о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (раздел 2 по форме ЕФС-1) за полугодие 2024 года было выявлено несоответствие страхового тарифа, указанного страхователем, страховому тарифу, установленному Фондом страхователю на 2024 год, что как следствие, привело к занижению начисленных к уплате страховых взносов по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а именно страхователем ООО «БИЛЕТЫ» начислялись и уплачивались страховые взносы по страховому тарифу 0,2%.

27 сентября 2024 года составлен Акт камеральной проверки №160924100180001 и 30.09.2024г. с уведомлением о вызове страхователя на рассмотрение материалов камеральной проверки направлен страхователю ООО «БИЛЕТЫ» на юридический адрес.

07 ноября 2024 года вынесено решение о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения, выявленного по результатам проверки правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний №160924100180003.

Указанным решением Общество привлечено к ответственности в виде штрафа в размере 13 262,02 рублей, доначислены пени в размере 2 088,41 рубль и предложено уплатить недоимку по страховым взносам в размере 66 310,09 рублей.

Вышеуказанные денежные суммы были взысканы с Заявителя Фондом в порядке одностороннего удержания на основании Требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от 06.12.2024 № 160924200240101.

Заявитель, не согласившись с указанным решением Фонда, обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

В обоснование заявленного требования Общество ссылается на вступившее в законную силу решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 27 февраля 2025 года по делу №А65-42359/2024, которым признано недействительным уведомление Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан о страховом тарифе на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний от 22.04.2024. Суд обязал Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан устранить допущенные нарушения прав и законных интересов общества с ограниченной ответственностью "Билеты», установив с января 2024 года размер страхового тарифа на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, соответствующий виду деятельности по ОКВЭД - «79.90 Услуги по бронированию прочие и сопутствующая деятельность» 0,2 %.

Как указывает заявитель, основанием для привлечения заявителя к ответственности оспариваемым решением послужило уведомление Фонда о страховом тарифе на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний от 22.04.2024, в связи с чем заявитель считает принятое в отношении Общества решение подлежащим отмене.

Фонд, возражая на заявленные требования, указал на вынесение им 25.04.2025 решения №33 об отмене решений от 07.11.2024 №106924100180003 и от 28.12.2024 №160924100220003 о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения, выявленного по результатам проверки правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Таким образом, Фондом оспариваемое Обществом решение добровольно отменено, при этом ответчик просил суд учесть, что Фондом реализовано право на обжалование решения Арбитражного суда Республики Татарстан от 27.02.2025 по делу №А65-42359/2024 в апелляционном порядке и ранее даты вступления в законную силу решения Арбитражного суда Республики Татарстан ответчик не имел правовых оснований к отмене оспариваемого заявителем в рамках рассматриваемого дела решения.

Исследовав материалы дела, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации организации вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие – либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с частями 4 и 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Ввиду изложенного, требование о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, может быть удовлетворено судом при одновременном наличии двух обстоятельств: оспариваемые решение и действия (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушают права и законные интересы заявителя.

В ходе проведения проверки Общества, Фондом установлено нарушение в части применения страхового тарифа страхователем за полугодие 2024 года.

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 27 февраля 2025 года по делу №А65-42359/2024, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.04.2025, уведомление Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан о страховом тарифе на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний от 22.04.2024 признано недействительным.

Суды пришли к выводу, что фактически размер страхового тарифа определен Фондом без учета осуществляемого заявителем вида деятельности, а также в отсутствие доказательств фактического осуществления заявителем вида деятельности, указанного Фондом.

Указанные обстоятельства имеют преюдициальное значение для рассмотрения настоящего спора и не подлежат повторному доказыванию в силу статьи 69 АПК РФ.

Фонд в отзыве просит арбитражный суд отказать в удовлетворении заявленного требования, поскольку оспариваемое решение отменено самим Фондом.

Как следует из п. 18 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.12.2005 N 99 "Об отдельных вопросах практики применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации" отмена оспариваемого ненормативного правового акта или истечение срока его действия не препятствует рассмотрению по существу заявления о признании акта недействительным, если им были нарушены законные права и интересы заявителя.

Таким образом, самостоятельная отмена Фондом оспариваемого акта не может служить основанием для прекращения производства по этому делу, если применение такого акта привело к нарушению прав, свобод и законных интересов заявителя. При рассмотрении требования о признании недействительным ненормативного правового акта арбитражный суд проверяет нарушение прав и законных интересов заявителя на момент принятия этого ненормативного правового акта.

В рассматриваемом случае, оспариваемым решением нарушены законные права и интересы Общества, поскольку после его вынесения Фонд провел ряд мер, направленных на его исполнение, в том числе Фонд в порядке одностороннего удержания на основании требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от 06.12.2024 № 160924200240101 взыскал с заявителя штраф, пени и недоимку.

Довод Фонда о невозможности отмены самим Фондом оспариваемого решения ранее даты вступления в законную силу решения Арбитражного суда Республики Татарстан о признании недействительным уведомления о страховом тарифе на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний от 22.04.2024 правового значения для рассматриваемого дела не имеет, поскольку ответчиком принудительно взысканы штраф, пени и недоимка по оспариваемому ненормативный правовому акту, что свидетельствует о нарушении прав заявителя.

Таким образом, оспариваемое решение на дату его вынесения нарушало права заявителя.

На основании вышеизложенного, руководствуясь разъяснениями, изложенными в п. 18 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.12.2005 № 99, требование Общества о признании решения Фонда недействительным подлежит удовлетворению.

В соответствии с частью 2 статьи 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

Уплаченная заявителем государственная пошлина в сумме 50000 руб. в соответствии с ч. 1 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относится на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 171, 201, 227, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Татарстан

Р Е Ш И Л :

Заявление удовлетворить.

Признать недействительным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан (ОГРН <***>, ИНН <***>) о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения, выявленного по результатам проверки правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний от 07.11.2024 №160924100180003.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан (ОГРН <***>, ИНН <***>) устранить допущенные нарушения прав и законных интересов Общества с ограниченной ответственностью "Билеты" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>).

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Общества с ограниченной ответственностью "Билеты" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) 50000 руб. в возмещение расходов по оплате государственной пошлины.

Исполнительный лист выдать по ходатайству взыскателя.

Решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в течение пятнадцати дней со дня его принятия.

СудьяЛ.И. Галимзянова