Решение от 10 сентября 2017 г. по делу № А05-10065/2016

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Логинова, д. 17, г. Архангельск, 163000, тел. (8182) 420-980, факс (8182) 420-799

E-mail: info@arhangelsk.arbitr.ru, http://arhangelsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А05-10065/2016
г. Архангельск
11 сентября 2017 года


Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Тюпина А.Н.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Шумиловой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Архангельской области и Ненецком автономном округе (ОГРН <***>; место нахождения: Россия, 163000, <...>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Центр делового развития» (ОГРН <***>; место нахождения: Россия, 163000, <...>)

при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, публичного акционерного общества «Московский Индустриальный банк» (место нахождения: 115419, Москва, ул. Орджоникидзе, д. 5; ОГРН <***>, ИНН <***>), общества с ограниченной ответственностью «СтройАвтобаза» (место нахождения: 163061, <...>; ОГРН <***>, ИНН <***>), общества с ограниченной ответственностью «Арктика-М» (место нахождения: 163000, <...>; ОГРН <***>, ИНН <***>), общества с ограниченной ответственностью «Лема» (место нахождения: 163045, <...>, пом. 13-Н; ОГРН <***>, ИНН <***>), ФИО1 (адрес объекта: <...>, пом. 9-Н), ФИО2 (адрес объекта: <...>, пом. 8-Н), индивидуального предпринимателя ФИО3 (163049, <...>); ФИО4 (адрес объекта: <...>, пом. 6-Н), открытого акционерного общества «Мезенское дорожное управление» (ОГРН <***>, ИНН <***>, место нахождения: 164750, Архангельская обл., Мезенский р-он, <...>), ФИО5 (адрес объекта: <...>, пом. 5-Н), ФИО6 (адрес объекта: <...>, пом. 4-Н)

о понуждении заключить договор,

при участии в открытом судебном заседании представителей: не явились,

установил:

Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Архангельской области и Ненецком автономном округе (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Центр делового развития» (далее - ответчик) с требованием о понуждении подписать договор аренды земельного участка, находящегося в федеральной собственности, со множественностью лиц на стороне арендатора №8/1 от 15.12.2015.

Определением от 25.07.2017 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены публичное акционерное общество «Московский Индустриальный банк», общество с ограниченной ответственностью «СтройАвтобаза», общество с ограниченной ответственностью «Арктика-М», общество с ограниченной ответственностью «Лема», ФИО1, ФИО2, индивидуальный предприниматель ФИО3, ФИО4, открытое акционерное общество «Мезенское дорожное управление», ФИО5, ФИО6.

Истец, ответчик и третьи лица, извещенные по правилам статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации надлежащим образом о месте и времени проведения судебного заседания, своих представителей для участия в нем не направили.

Ответчик и третьи лица отзывы на иск не представили.

10.08.2017 в арбитражный суд от третьего лица (ООО «Арктика-М») поступил отзыв на иск, в данном отзыве общество находит подлежащими удовлетворению заявленные требования.

05.09.2017 в арбитражный суд от третьего лица (ООО «Лема») поступил отзыв на иск, в котором общество поддержало заявленные истцом исковые требования.

Дело рассмотрено в порядке статьи 123, части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителей истца, ответчика и третьих лиц.

Исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, в собственности Российской Федерации находится земельный участок с кадастровым номером 29:22:040211:972, площадью 3140 кв.м, расположенный примерно в 100 м по направлению на запад от ориентира - здания, находящегося за пределами участка по адресу: <...>. Государственная регистрация права федеральной собственности на данный земельный участок в Реестре произведена 05.07.2013, о чем выдано свидетельство о государственной регистрации права серии 29-АК № 904952.

На указанном земельном участке расположено здание производственного корпуса с административно-бытовыми помещениями общей площадью 3025,6 кв.м.

ООО «Центр делового развития» на праве собственности принадлежит нежилое помещение площадью 9,2 кв.м, находящееся в здании, что подтверждается имеющейся в материалах дела выпиской из Реестра от 29.06.2015.

Судом также установлено, что собственниками иных нежилых помещений в указанном здании являются ПАО «Московский Индустриальный банк», ООО «СтройАвтобаза», ООО «Арктика-М», ООО «Лема», ФИО1, ФИО2, ФИО4, ФИО3, АО «Мезенское дорожное управление», ФИО5, ФИО6 Изложенное также подтверждается представленной истцом в материалы дела выпиской из Реестра от 29.06.2015.

С сопроводительным письмом от 22.12.2015 № 6834 Территориальное управление направило в адрес ответчика договор аренды земельного участка, находящегося в федеральной собственности, со множественностью лиц на стороне арендатора от 15.12.2015 № 8/1, предложив подписать данный договор и вернуть его в тридцатидневный срок.

Данное письмо получено Обществом 26.12.2015, что подтверждается представленным в материалы дела почтовым уведомлением о вручении.

Вместе с тем до настоящего времени ответчиком договор аренды не подписан, в адрес истца не возвращен. Каких-либо возражений относительно условий договора аренды, протокола разногласий к договору Обществом Территориальному управлению не направлено.

Ссылаясь на положения статьи 39.20 ЗК РФ, истец обратился в Арбитражный суд Архангельской области с настоящим иском.

Оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Из изложенного следует, что понуждение к заключению договора возможно лишь в случаях, прямо предусмотренных законом или договором.

Согласно статье 4 статьи 421 ГК РФ, условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 ГК РФ).

В силу пункта 4 статьи 445 ГК РФ, если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

Применительно к спорной ситуации следует руководствоваться нормами земельного законодательства, являющимися специальными по отношению к общим нормам гражданского законодательства и предусматривающими порядок передачи в аренду земельных участков, являющихся публичной собственностью.

Так, особенности предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором расположены здание, сооружение, определены в статье 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 39.20 ЗК РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Пунктом 2 названной статьи ЗК РФ предусмотрено, что в случае, если здание, сооружение, расположенные на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушений требований к образуемым или измененным земельным участкам, или помещения в указанных здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.

Как установлено пунктом 6 статьи 39.20 ЗК РФ, любой из заинтересованных правообладателей здания, сооружения или помещений в них вправе обратиться самостоятельно в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду. В течение тридцати дней со дня получения указанного заявления от одного из правообладателей здания, сооружения или помещений в них уполномоченный орган направляет иным правообладателям здания, сооружения или помещений в них, имеющим право на заключение договора аренды земельного участка, подписанный проект договора аренды с множественностью лиц на стороне арендатора. В течение тридцати дней со дня направления проекта договора аренды земельного участка правообладатели здания, сооружения или помещений в них обязаны подписать этот договор аренды и представить его в уполномоченный орган. Договор аренды земельного участка заключается с лицами, которые подписали этот договор аренды и представили его в уполномоченный орган в указанный срок.

Согласно пункту 7 статьи 39.20 ЗК РФ, в течение трех месяцев со дня представления в уполномоченный орган договора аренды земельного участка, подписанного в соответствии с пунктом 6 настоящей статьи арендаторами земельного участка, уполномоченный орган обязан обратиться в суд с требованием о понуждении правообладателей здания, сооружения или помещений в них, не представивших в уполномоченный орган подписанного договора аренды земельного участка, заключить этот договор аренды.

Уполномоченный орган вправе обратиться в суд с иском о понуждении указанных в пунктах 2 - 4 настоящей статьи правообладателей здания, сооружения или помещений в них заключить договор аренды земельного участка, на котором расположены такие здание, сооружение, если ни один из указанных правообладателей не обратился с заявлением о приобретении права на земельный участок (пункт 8 статьи 39.20 ЗК РФ).

В силу пункта 9 указанной статьи ЗК РФ, договор аренды земельного участка в случаях, предусмотренных пунктами 2 - 4 настоящей статьи, заключается с условием согласия сторон на вступление в этот договор аренды иных правообладателей здания, сооружения или помещений в них (пункт 9 статьи 39.20 ЗК РФ).

При рассмотрении настоящего спора установлено, что с сопроводительным письмом от 22.12.2015 № 6834 истец направил в адрес ответчика, а также ОАО «Мезенское дорожное управление», ООО «СтройАвтобаза», ООО «Арктика-М», ООО «Центр делового развития», ООО «Лема», ФИО5, ФИО1, ФИО2, ФИО3 договор аренды земельного участка, находящегося в федеральной собственности, со множественностью лиц на стороне арендатора от 15.12.2015 № 8/1.

Данный договор подписан Банком, ООО «СтройАвтобаза», ООО «Арктика-М». Государственная регистрация договора в Реестре произведена 22.04.2016.

На основании соглашения от 26.09.2016 № 8/1-2, зарегистрированного в Реестре 14.10.2016, к данному договору присоединилось ООО «Лема». По соглашению от 05.10.2016 № 8/1-3 к договору аренды присоединился ФИО1, 14.12.2016 соглашение зарегистрировано в Реестре. Кроме того, соглашение от 16.01.2017 № 8/1-4 о присоединении к договору аренды заключено Территориальным управлением с ФИО2, 31.01.2017 произведена государственная регистрация данного соглашения в Реестре.

Таким образом, исходя из установленных фактических обстоятельств дела и с учетом положений пунктов 7, 8 статьи 39.20 ЗК РФ обращение истца в суд с настоящим иском о понуждении ответчика к заключению договора аренды земельного участка следует признать правомерным. При этом из приведенных норм статьи 39.20 ЗК РФ следует, что заключение договора аренды является для ответчика, как собственника объекта недвижимости, расположенного на рассматриваемом земельном участке, обязательным.

Суд также отмечает, что в соответствии с правовой позицией, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 31.01.2012 № 11657/11, разрешение судом спора о понуждении к заключению договора и при уклонении от заключения договора сводится по существу к внесению определенности в правоотношения сторон и установлению судом условий, не урегулированных сторонами в досудебном порядке.

Вместе с тем в данном случае ответчиком возражений по условиям договора аренды земельного участка от 15.12.2015 №8/1 не заявлено, уклонение от подписания данного договора не мотивировано, отзыв на исковое заявление не представлен.

Каких-либо возражений относительно вступления ответчика в договор аренды от 15.12.2015 №8/1 со стороны арендаторов по договору, а также иных правообладателей помещений в здании не поступило.

Учитывая изложенное, арбитражный суд находит исковые требования Территориального управления о понуждении Общества к заключению договора аренды от 15.12.2015 № 8/1 земельного участка со множественностью лиц на стороне арендатора обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с частями 1, 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации на ответчика относится уплата государственной пошлины в размере, пропорциональном размеру удовлетворенных требований.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Архангельской области

РЕШИЛ:

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Центр делового развития» заключить с Межрегиональным территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Архангельской области и Ненецком автономном округе договор аренды со множественностью лиц на стороне арендатора от 15.12.2015 №8/1 находящегося в федеральной собственности земельного участка с кадастровым номером 29:22:040211:972.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Центр делового развития» в доход федерального бюджета 6000 руб. государственной.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.

Судья

А.Н. Тюпин