Решение от 5 апреля 2024 г. по делу № А09-779/2024

Арбитражный суд Брянской области (АС Брянской области) - Административное
Суть спора: Об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей



Арбитражный суд Брянской области

241050, г. Брянск, пер. Трудовой, д.6 сайт: www.bryansk.arbitr.ru Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


Дело № А09-779/2024
город Брянск
05 апреля 2024 года

Резолютивная часть решения объявлена 03.04.2024.

Арбитражный суд Брянской области в составе судьи Мишакина В.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Казачковой Е.В.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению ООО «ГЭС Брянск»

к 1) УФССП России по Брянской области, 2) Клинцовскому РОСП УФССП России по Брянской области

о признании незаконным постановления от 10.11.2023, должник: ЧП «Белтранснефть», при участии:

от заявителя посредством веб-конференции: ФИО1- представитель (дов. № 345/2023 от 22.08.2023);

от заинтересованных лиц: не явились; от должника: не явились; установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Газэнергосеть Брянск» (далее – ООО «ГЭС Брянск», общество, заявитель, взыскатель) обратилось в Арбитражный суд Брянской области с заявлением к УФССП России по Брянской области, Клинцовскому РОСП УФССП России по Брянской области о признании незаконным постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства от 10.11.2023.

Заинтересованные лица - УФССП России по Брянской области, Клинцовское РОСП УФССП России по Брянской области, извещенные в установленном законом порядке, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили.

Должник - частное предприятие «Белтранснефть», г. Чернигов Черниговской области, Украина (далее - ЧП «Белтранснефть», должник) считается уведомленным надлежащим образом.

От судебного пристава-исполнителя Клинцовского РОСП УФССП России по Брянской области поступил письменный отзыв, согласно которому заинтересованное лицо требования не признало. УФССП России по Брянской области письменный отзыв на заявление не представило.

Суд, реализуя право, закрепленное в части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), завершил предварительное заседание и продолжил рассмотрение дела в судебном заседании первой инстанции.

Дело рассмотрено в порядке статьи 156 АПК РФ в отсутствие представителей заинтересованных лиц и должника.

Изучив материалы дела, заслушав доводы представителя заявителя, суд установил следующее.

ООО «ГЭС Брянск» обратилось в Арбитражный суд Брянской области с заявлением о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения

Международного коммерческого арбитражного суда при Торгово-промышленной палате Российской Федерации от 11.05.2018 по делу № М-168/2017, принятого в отношении ЧП «Белтранснефть».

Определением Арбитражного суда Брянской области от 04.09.2020 по делу № А098611/2019 заявленное требование удовлетворено.

Арбитражным судом Брянской области 14.10.2020 был выдан ООО «ГЭС Брянск» исполнительный лист серии ФС № 023547046 на взыскание с частного предприятия «Белтранснефть» в пользу общества с ограниченной ответственностью «Газэнергосеть Брянск» 11 443 055, 50 российских руб. основного долга, 64 620, 83 российских руб. неустойки, 1 444 305, 55 российских руб. штрафа, а также 1 605 520, 72 российских руб. в возмещение арбитражных расходов.

Общество обратилось в УФССП России по Брянской области с заявлением от 02.10.2023 № 11-01-366-23 о возбуждении исполнительного производства, указав, что постановлением Международного коммерческого арбитражного суда при Торгово-промышленной палате Российской Федерации от 11.05.2018 по делу № М-168/2017 в целях обеспечения требований ООО «ГЭС Брянск» передано на хранение взыскателю принадлежащее должнику движимое имущество (транспортные средства), которое находится на территории газонаполнительной станции № 2, расположенной по адресу: <...>, приложив к заявлению оригинал исполнительного листа.

10.11.2023 в Клинцовское РОСП УФССП России по Брянской области поступил на исполнение исполнительный лист серии ФС № 023547046 от 14.10.2020.

10.11.2023 судебным приставом-исполнителем Клинцовского РОСП УФССП России по Брянской области ФИО2 вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства со ссылкой на статью 31 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон N 229- ФЗ, Закон об исполнительном производстве), и указанием на то, что в предъявленном исполнительном документе не указаны сведения о должнике и взыскателе (п.5 ч.1 ст. 13 Закона N 229-ФЗ).

Полагая, что постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства не соответствует закону и нарушает права и законные интересы заявителя, общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Оценив имеющиеся в материалах делах доказательства, суд находит требования заявителя подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 198 и статье 329 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей, если полагают, что ненормативный акт, действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Из положений ч. 2 и ч. 3 ст. 201 АПК РФ следует, что для признания недействительными ненормативных правовых актов, незаконными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя суд должен установить наличие двух условий: несоответствие его закону или иному нормативному правовому акту, и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с частью 1 статьи 30 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Пунктом 4 части 1 статьи 31 Закона N 229-ФЗ установлено, что судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа

выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если документ не является исполнительным либо не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным статьей 13 настоящего Федерального закона, за исключением требования об указании необходимых идентификаторов должника.

Из положений вышеуказанных норм следует, что при поступлении исполнительного листа судебный пристав-исполнитель осуществляет проверку исполнительного документа на предмет соответствия требованиям статьи 13 Закона N 229-ФЗ.

Судом установлено, что на принудительное исполнение в Клинцовское РОСП УФССП России по Брянской области поступил выданный Арбитражным судом Брянской области исполнительный лист серии ФС № 023547046 от 14.10.2020 на взыскание с ЧП «Белтранснефть» в пользу ООО «ГЭС Брянск» 11 443 055, 50 российских руб. основного долга, 64 620, 83 российских руб. неустойки, 1 444 305, 55 российских руб. штрафа, а также 1 605 520, 72 российских руб. в возмещение арбитражных расходов.

Отказывая в возбуждении исполнительного производства, судебный пристав-исполнитель со ссылкой на статью 31 Закона N 229-ФЗ указал, что в предъявленном исполнительном документе не указаны сведения о должнике и взыскателе (п.5 ч.1 ст. 13).

При этом в оспариваемом постановлении не содержится указание, какие конкретно реквизиты должника и взыскателя отсутствуют в исполнительном листе.

Из отзыва судебного пристава-исполнителя Клинцовского РОСП УФССП России по Брянской области ФИО2 на заявление общества следует, что постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства вынесено на основании п. 4 ч.1 ст. 31 Закона N 229-ФЗ в связи с несоответствием спорного исполнительного листа требованиям ст. 13 Закона N 229-ФЗ со ссылкой на пп. «б» п.5 ч.1 ст. 13 Закона N229- ФЗ.

Согласно пп. «б» п.5 ч.1 ст. 13 Закона N 229-ФЗ в исполнительном документе должны быть указаны сведения о должнике и взыскателе: для организаций - наименование и адрес, указанные в едином государственном реестре юридических лиц, фактический адрес (если он известен), идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер.

По смыслу приведенной нормы указанию в исполнительном документе подлежат сведения, необходимые судебному приставу-исполнителю для идентификации сторон исполнительного производства с целью своевременного и надлежащего исполнения возложенных на него обязанностей по принудительному исполнению законного акта государственного органа.

Судом установлено, что в исполнительном листе серии ФС № 023547046 от 14.10.2020 указаны следующие сведения о взыскателе: наименование, адрес, ИНН, ОГРН, дата госрегистрации; а также сведения о должнике: наименование, адрес, ОГРПОУ (присвоенный и внесенный в ЕГРПО Украины), ИНН, свидетельство плательщика.

Таким образом, в данном случае исполнительный лист содержал все известные сведения о взыскателе, а также предприятии-должнике, в частности, наименование, адрес, ОГРПОУ, что соответствует подпункту «б» пункта 5 части 1 статьи 13 Закона об исполнительном производстве.

При наличии указанных сведений в исполнительном документе каких-либо затруднений с идентификацией организации-взыскателя, а также предприятия-должника у судебного пристава-исполнителя не могло возникнуть.

В силу статьи 10 Закона об исполнительном производстве при исполнении на территории Российской Федерации судебных актов, актов других органов и должностных лиц в отношении иностранных граждан, лиц без гражданства, иностранных государств и иностранных организаций на них распространяются положения настоящего Федерального закона.

В соответствии с частью 2 статьи 33 Закона об исполнительном производстве местом совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, если должником является организация, является не только ее юридический адрес или адрес нахождения представительства или филиала, но и местонахождение ее имущества.

Из системного анализа вышеприведенных положений статей 10, 13, 30, 33 Закона об исполнительном производстве исполнительное производство может быть возбуждено в отношении иностранного юридического лица - в случае нахождения на территории Российской Федерации принадлежащего ему имущества.

Согласно материалам дела, в рассматриваемом случае принадлежащее должнику движимое имущество (транспортные средства) передано на хранение ООО «ГЭС Брянск» и находится на территории газонаполнительной станции № 2, расположенной по адресу: <...>.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что у судебного пристава-исполнителя отсутствовали основания для отказа в возбуждении исполнительного производства, в этой связи оспариваемое постановление не соответствует положениям Закона об исполнительном производстве и нарушает законные права и интересы взыскателя.

При таких обстоятельствах требования общества являются законными и обоснованными и в соответствии с частью 2 статьи 201 АПК РФ подлежащими удовлетворению.

В силу пункта 3 части 4 статьи 201 АПК РФ на Клинцовское РОСП УФССП России по Брянской области возлагается обязанность возбудить исполнительное производство по исполнительному листу серии ФС № 023547046 от 14.10.2020.

Руководствуясь ст.ст. 167-170, 176, 180, 201, 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:


Заявление общества с ограниченной ответственностью «Газэнергосеть Брянск» удовлетворить.

Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Клинцовского РОСП УФССП России по Брянской области ФИО2 об отказе в возбуждении исполнительного производства от 10.11.2023.

Обязать Клинцовское РОСП УФССП России по Брянской области возбудить исполнительное производство по исполнительному листу серии ФС № 023547046 от 14.10.2020, выданному Арбитражным судом Брянской области.

Решение суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня принятия и может быть обжаловано в течение указанного срока в Двадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Тула.

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Брянской области.

В соответствии с абз.1 ч.1 ст.177 АПК РФ решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, и другим заинтересованным лицам посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку (абз.2 ч.1 ст.177 АПК РФ).

Судья В.А. Мишакин



Суд:

АС Брянской области (подробнее)

Истцы:

ООО "Газэнергосеть Брянск" (подробнее)

Ответчики:

Клинцовское РОСП УФССП по Брянской области (подробнее)
УФССП России по Брянской области (подробнее)

Иные лица:

Арбитражный суд Астраханской области (подробнее)
Частное предприятие Белтранснефть (подробнее)

Судьи дела:

Мишакин В.А. (судья) (подробнее)