Решение от 15 февраля 2024 г. по делу № А40-303539/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело № А40-303539/23-72-2427
г. Москва
15 февраля 2024 г.
Резолютивная часть решения объявлена 12 февраля 2024года

Полный текст решения изготовлен 15 февраля 2024 года

Арбитражный суд г. Москвы в составе судьи Немовой О.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ТЕХНОТРЕЙД" (121609, РОССИЯ, Г. МОСКВА, ВН.ТЕР.Г. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ КРЫЛАТСКОЕ, РУБЛЁВСКОЕ Ш., Д. 70, К. 7, КВ. 308, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 25.05.2007, ИНН: <***>)

к заинтересованным лицам – Кунцевскому ОСП ГУФССП России по <...>, <...>), СПИ Кунцевского ОСП ГУФССП России по <...>, <...>), ГУ ФССП России по г. Москве,

третье лицо - конкурсный управляющий ООО «КаЭр» ФИО2 (24800, г. Калуга, Калужский почтамт, а/я 29)

- о признании незаконным действия СПИ Кунцевского ОСП ГУФССП России по г. Москве ФИО3, выразившегося в принятии постановления от 15.12.2023г. по исполнительному производству №153348/23/77007-ИП от 27.07.2023г. о взыскании с ООО «ТЕХНОТРЕЙД» исполнительского сбора в размере 50 000 рублей.

- о признании незаконным и отмене постановления СПИ Кунцевского ОСП ГУФССП России по г. Москве ФИО3 от 15.12.2023г. принятого в рамках исполнительного производства №153348/23/77007-ИП от 27.07.2023г.

при участии представителей:

от заявителя: ФИО4 по дов. от 10.01.2024г., диплом

от заинтересованных лиц: не явились, извещены

УСТАНОВИЛ:

ООО "ТЕХНОТРЕЙД" обратился в Арбитражный суд г. Москвы с требованиями:

- о признании незаконным действия СПИ Кунцевского ОСП ГУФССП России по г. Москве ФИО3, выразившегося в принятии постановления от 15.12.2023г. по исполнительному производству №153348/23/77007-ИП от 27.07.2023г. о взыскании с ООО «ТЕХНОТРЕЙД» исполнительского сбора в размере 50 000 рублей.

- о признании незаконным и отмене постановления СПИ Кунцевского ОСП ГУФССП России по г. Москве ФИО3 от 15.12.2023г., принятого в рамках исполнительного производства №153348/23/77007-ИП от 27.07.2023г.

Заявитель в судебном заседании поддержал заявленные требования.

Дело рассмотрено в порядке ст.ст. 123, 156 АПК РФ.

Изучив материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, суд находит требование заявителя подлежащим удовлетворению в силу следующего.

Как следует из материалов дела, Определением Арбитражного суда Калужской области от 15.12.2022 по делу № А23-5957/2021 приняты обеспечительные меры в виде наложения ареста на транспортное средство грузовой тягач седельный Скания P400LA4X2HNA, 2017 г.в., VIN: <***>, принадлежащее ООО «Технотрейд», ИНН <***>; Запрета ООО «Технотрейд» заключать сделки в отношении транспортного средства грузовой тягач седельный Скания P400LA4X2HNA, 2017 г.в., VIN: <***>, а также запретить передачу данного автомобиля иным лицам; Запрета МРЭО ГИБДД УМВД России по Калужской области совершать любые регистрационные действия в отношении транспортного средства грузовой тягач седельный Скания P400LA4X2HNA, 2017 г.в., VIN: <***>.

На основании указанного определения выдан исполнительный лист ФС № 038535252 от 15.12.2022, возбуждено исполнительное производство № 153348/23/77007-ИП от 27.07.2023.

В рамках исполнительного производства № 153348/23/77007-ИП от 27.07.2023 судебным приставом-исполнителем Кунцевского ОСП ФИО3 вынесено постановление от 15.12.2023 о взыскании с ООО «Технотрейд» исполнительского сбора в размере 50 000 руб. за неисполнение судебного акта в добровольном порядке.

Не согласившись с постановлением о взыскании исполнительского сбора, Заявитель обратился в суд с заявленными требованиями.

В соответствии с частью 1 статьи 329 Арбитражного процессуального кодекса РФ, решения и действия (бездействие) судебного пристава - исполнителя могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другим федеральным законом по правилам установленным главой 24 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 1 статьи 1 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон N 229-ФЗ) данный федеральный закон определяет условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на физических лиц, юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий.

Задачами исполнительного производства, в силу статьи 2 Федерального закона N 229-ФЗ, являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях, исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Положениями статьи 1 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» (далее - Закон о судебных приставах) на судебных приставов возлагается обязанность по осуществлению принудительного исполнения судебных актов, а также предусмотренных Законом об исполнительном производстве актов других органов и должностных лиц.

В части 1 статьи 30 Федерального закона №229-ФЗ определено, что судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Согласно пункту 11 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 Закона об исполнительном производстве.

В соответствии со статьей 112 Закона об исполнительном производстве исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в установленный для добровольного исполнения срок (часть 1).

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 указанной статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (часть 2).

В соответствии с правовой позицией, выраженной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 30 июля 2001 года N 13-П, исполнительскому сбору как штрафной санкции присущи признаки административной штрафной санкции: он имеет фиксированное, установленное законом денежное выражение, взыскивается принудительно, оформляется постановлением уполномоченного должностного лица, взимается в случае совершения правонарушения, а также зачисляется в бюджет и во внебюджетный фонд, средства которых находятся в государственной собственности.

Следовательно, взыскание исполнительского сбора (штрафной санкции) должно производиться с соблюдением установленной законом процедуры и при наличии к тому предусмотренных законом оснований, что согласуется с положениями пункта 1 статьи 4 Закона об исполнительном производстве, в силу которого исполнительное производство осуществляется на принципе законности.

При этом в силу положений пункта 4 части 5 статьи 112 Закона N 229-ФЗ, исполнительский сбор не взыскивается в случаях, когда исполнительное производство возбуждено по судебным актам по обеспечительным мерам.

В данном случае, как следует из материалов дела, исполнительное производство № 153348/23/77007-ИП возбуждено судебным приставом-исполнителем на основании исполнительного листа ФС № 038535252 от 15.12.2022 по делу № А23-5957/2021 выданного судом в связи с принятием обеспечительных мер (определение Арбитражного суда Калужской области от 15.12.2022).

Таким образом, у судебного пристава-исполнителя отсутствовали правовые основания для принятия постановления о взыскании исполнительского сбора.

Оспариваемое постановление не соответствует требованиям пункта 4 части 5 статьи 112 Закона N 229-ФЗ и нарушает права заявителя, что в соответствии с частью 2 статьи 201 АПК РФ является основанием для удовлетворения заявленных требований с возложением на судебного пристава-исполнителя ОСП по Кунцевского ОСП ГУФССП России по г. Москве ФИО3 № 153348/23/77007-ИП от 15.12.2023 г. обязанности устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя в установленном законом порядке.

Вместе с тем, конкретные действия судебного пристава-исполнителя, «которые выразились в принятии постановления от 15.12.2023г. о взыскании исполнительского сбора», заявителем не конкретизированы. Права и законные интересы, которые, по мнению заявителя, нарушены именно данными действиями, заявителем не указаны.

В связи с чем, совокупности оснований, предусмотренных ч.2 ст. 201 АПК РФ для удовлетворения требований заявителя в данной части суд не усматривает.

Кроме этого, суд полагает, что оспаривая не только постановление судебного пристава-исполнителя, но и некие действия по вынесению обжалуемого постановления, заявитель в данной части избрал ненадлежащий способ защиты права.

В соответствии со статьей 329 АПК РФ заявление об оспаривании постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) государственной пошлиной не облагается.

На основании изложенного п. 2 ст. 10, 30, 64 ФЗ «Об исполнительном производстве», и руководствуясь ст. ст. 65,71,167-170,176,200,201,329 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Кунцевского ОСП ГУФССП России по г. Москве ФИО3 от 15.12.2023г. о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству №153348/23/77007-ИП от 27.07.2023г.

Проверено на соответствие действующему законодательству.

Обязать судебного пристава-исполнителя Кунцевского ОСП ГУФССП России по г. Москве ФИО3 в десятидневный срок с даты вступления решения в законную силу устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя в установленном законом порядке, совершив действия, направленные на возврат ООО «ТЕХНОТРЕЙД» исполнительского сбора в размере 50 000 (Пятьдесят тысяч) рублей.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение может быть оспорено в месячный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья:

О.Ю. Немова