Решение от 5 августа 2020 г. по делу № А29-4145/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ

ул. Орджоникидзе, д. 49а, г. Сыктывкар, 167982

8(8212) 300-800, 300-810, http://komi.arbitr.ru, е-mail: info@komi.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А29-4145/2020
05 августа 2020 года
г. Сыктывкар


Резолютивная часть решения объявлена 03 августа 2020 года, полный текст решения изготовлен 05 августа 2020 года.

Арбитражный суд Республики Коми в составе судьи Бебякиной Е.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело

по иску Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми (ИНН: <***>; ОГРН: <***>)

к индивидуальному предпринимателю Бубненкову Ивану Алексеевичу (ИНН: 402404063459, ОГРН: 317325600043574)

об обязании совершить определенные действия,

в отсутствие сторон

установил:

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми (далее – истец, Министерство) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением об обязании индивидуального предпринимателя ФИО2 (далее – ответчик, ИП ФИО2) осуществить мероприятия по устройству противопожарных минерализованных полос 0,1 км в соответствии с Соглашением № 1 об объемах мероприятий по охране, защите и по воспроизводству лесов на арендуемом лесном участке.

Исковые требования мотивированы невыполнением ответчиком условий договора аренды лесного участка и Соглашения об объемах мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов, заключенных между сторонами по делу.

Определением арбитражного суда от 04.06.2020 исковое заявление принято судом к производству, предварительное судебное заседание по делу (с возможностью перехода к рассмотрению дела по существу) назначено на 03.08.2020.

Ответчик в отзыве на исковое заявление возражений против исковых требований не заявил, гарантировал выполнение работ, указанных в исковом заявлении, просил добавить в условия соглашения на 2020 год мероприятия по реконструкции дорог противопожарного назначения 0,04 км, а также рубки ухода в молодняках (осветление) 0,7 га.

Стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, явку своих представителей в суд не обеспечили.

Истец представил ходатайство исх. № 1150 от 31.07.2020 о рассмотрении дела в отсутствие его представителя.

Суд на основании статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон по имеющимся в деле доказательствам.

На основании пункта 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд при отсутствии возражений сторон завершил предварительное судебное заседание и открыл заседание в первой инстанции.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

Между Министерством (арендодатель) и ИП ФИО2 (арендатор) 13.12.2018 заключен договор аренды лесного участка для заготовки древесины № 14 (далее – договор аренды).

Согласно пункту 1.1. договора аренды по настоящему договору арендодатель обязуется предоставить, а арендатор обязуется принять во временное пользование лесной участок, находящийся в государственной собственности, определенный в пункте 1.2. настоящего договора.

Пунктом 1.2. договора аренды определено, что лесной участок, представляемый по настоящему договору, имеет следующие характеристики: площадь: 2319 га, местоположение: Республика Коми, Сыктывдинский район, ГУ «Сыктывдинское лесничество», Часовское участковое лесничество, кварталы №№ 73-76, 85-89, кадастровый номер: 11:04:0000000:35/23.

В силу пункта 1.4. договора аренды арендатору передается лесной участок с целью заготовки древесины.

Пунктом 2.1. договора аренды определено, что арендная плата по настоящему договору составляет 366 849 руб. в год.

Согласно подпунктам «м», «н» пункта 3.4. договора аренды арендатор обязан осуществлять санитарно-оздоровительные мероприятия на переданном в аренду лесном участке в соответствии с законодательством Российской Федерации, проектом освоения лесов и Приложением № 7 к настоящему договору; осуществлять мероприятия по воспроизводству лесов на лесном участке в соответствии законодательством Российской Федерации и проектом освоения лесов.

Пунктом 6.1. договора аренды определено, что срок действия настоящего договора устанавливается с 13.12.2018 по 12.12.2067 и составляет 49 лет.

29.07.2019 Министерством и ИП ФИО2 подписано Соглашение № 1 об объемах мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов в 2019 году на арендуемом ответчиком лесном участке, расположенном на территории ГУ «Сыктывдинское лесничество» (далее – Соглашение).

В силу пункта 1.1. Соглашения арендатор обязуется выполнить в 2019 году мероприятия по охране, защите и воспроизводству лесов на арендованном лесном участке.

Как следует из пункта 2.1. арендатор обязуется выполнить мероприятия по охране, защите, воспроизводству лесов в 2019 году в полном объеме и в сроки сдачи, установленные настоящим Соглашением, согласно таблице № 1.

В перечне мероприятий, определенных таблицей № 1 к Соглашению, указано устройство противопожарных минерализованных полос 0,1 км со сроком их выполнения – до 01 сентября 2019.

Пунктом 2.3. Соглашения определено, что все мероприятия, указанные в таблице 1 настоящего Соглашения, арендатор выполняет в соответствии с проектной документацией. Качество выполненных работ должно соответствовать требованиям, установленных действующим законодательством и нормативно-технической документацией.

В соответствии с пунктом 2.5. Соглашения арендатор не позднее 5 рабочих дней после исполнения мероприятия обязан направить в подведомственное арендодателю ГУ «Сыктывдинское лесничество» письменное уведомление о готовности сдачи работ с указанием вида выполненного мероприятия, его местонахождение (квартала, выдела), площадь, с приложением абриса, схемы.

Согласно пункту 3.1. Соглашения приемка каждого вида выполненных мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов производится подведомственным арендодателю ГУ «Сыктывдинское лесничество», с участие арендатора, не позднее 10 дней со дня получения письменного уведомления от арендатора о готовности сдачи работ.

Как указал истец в исковом заявлении, 06.11.2019 в адрес ГУ «Сыктывдинское лесничество» от ответчика поступила заявка на принятие мероприятий, предусмотренных Соглашением, в том числе по устройству противопожарных минерализованных полос 0,1 км.

По результатам выхода на место было установлено, что фактическое качество работ не соответствует нормативно-правовым актам. Работы по устройству минерализованных противопожарных полос отсутствуют, о чем истцом 11.11.2019 был составлен акт неприемки (неаттестации) работ и услуг по Соглашению.

В адрес ИП ФИО2 была направлена претензия исх. № 80 от 24.01.2020 с требованием выполнения мероприятий по устройству противопожарных минерализованных полос 0,1 км.

Ответа на указанную претензию от ответчика не поступало.

Невыполнение ИП ФИО2 предусмотренных Соглашением мероприятий по устройству противопожарных минерализованных полос 0,1 км на предоставленном ему в аренду лесном участке, явилось основанием для обращения Министерства в суд с настоящим иском.

Оценив доказательства, представленные сторонами, арбитражный суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Возникшие из договора аренды и Соглашения правоотношения сторон основаны на положениях главы 34 Гражданского кодекса Российской Федерации «Аренда» и Лесного кодекса Российской Федерации.

В силу статьи 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи) (пункт 1 статьи 607 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Пунктом 1 статьи 615 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

В соответствии с пунктом 1 статьи 19 Лесного кодекса Российской Федерации мероприятия по сохранению лесов, в том числе работы по охране, защите, воспроизводству лесов, лесоразведению, осуществляются органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 настоящего Кодекса, и лицами, которые используют леса и (или) на которых настоящим Кодексом возложена обязанность по выполнению таких работ.

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 64 Лесного кодекса Российской Федерации уход за лесами представляет собой осуществление мероприятий, направленных на повышение продуктивности лесов, сохранение их полезных функций (рубка части деревьев, кустарников, агролесомелиоративные и иные мероприятия). Уход за лесами осуществляется лицами, использующими леса на основании проекта освоения лесов.

В силу пункта 4 Правил ухода за лесами, утвержденных приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 22.11.2017 № 626, уход за лесами должен осуществляться лицами, использующими леса на основании договора аренды лесного участка, права постоянного (бессрочного) пользования лесным участком или безвозмездного пользования лесным участком, или органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - органы государственной власти, органы местного самоуправления), статьей 19 Лесного кодекса Российской Федерации.

По правилам статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

На основании пункта 1 статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доказательства представляются лицами, участвующими в деле.

В силу части 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

Арбитражный суд, руководствуясь требованиями части 1 статьи 64 и статей 71, 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, на основании представленных сторонами документов устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Исследовав и оценив представленные сторонами по делу доказательства в их взаимосвязи и совокупности, арбитражный суд считает, что материалами дела подтверждается факт невыполнения ИП ФИО2 предусмотренных Соглашением мероприятий по устройству противопожарных минерализованных полос 0,1 км на лесном участке площадью 2319 га, расположенном по адресу: Республика Коми, Сыктывдинский район, ГУ «Сыктывдинское лесничество», Часовское участковое лесничество, кварталы №№ 73-76, 85-89, кадастровый номер: 11:04:0000000:35/23.

Доказательств обратного ответчиком в материалы дела не представлено, данные доводы им не оспариваются.

При таких обстоятельствах, суд признает обоснованными и удовлетворяет исковые требования Министерства об обязании ИП ФИО2 осуществить мероприятия по устройству противопожарных минерализованных полос 0,1 км в соответствии с Соглашением на арендуемом лесном участке, предоставленном по договору аренды.

Суд считает необходимым установить срок для исполнения решения суда в течение тридцати календарных дней со дня вступления решения в законную силу.

На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 180-181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО2 осуществить мероприятия по устройству противопожарных минерализованных полос 0,1 км в соответствии с соглашением № 1 от 29.07.2019 об объемах мероприятий по охране, защите и по воспроизводству лесов в 2019 году на арендуемом лесном участке, предоставленном по договору аренды № 14 от 13.12.2018.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) в доход федерального бюджета 6 000 руб. государственной пошлины.

Выдать исполнительные листы.

Разъяснить, что решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд (г.Киров) с подачей жалобы через Арбитражный суд Республики Коми в месячный срок со дня изготовления в полном объеме.

Судья Е.А. Бебякина