Решение от 20 января 2021 г. по делу № А27-23417/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Красная ул., д. 8, Кемерово, 650000

тел. (384-2) 45-10-82

E-mail: info@kemerovo.arbitr.ru

http://www.kemerovo.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А27-23417/2020
город Кемерово
20 января 2021 года
Резолютивная часть оглашена 13 января 2021 года

Решение в полном объеме изготовлено 20 января 2021 года

Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Исаенко Е.В., при ведении протокола судебного заседания с применением средств аудиозаписи секретарем судебного заседания Прима Н.В., рассмотрев в судебном заседании заявление общества с ограниченной ответственностью «Агентство ежедневных новостей», г. Кемерово (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Комитету по управлению государственным имуществом Кузбасса, г. Кемерово (ОГРН <***>, ИНН <***>)

об урегулировании разногласий при заключении договоров на размещение нестационарных торговых объектов (с учетом ходатайства об уточнении заявленных требований)

при участии:

от заявителя: ФИО1 – представитель, доверенность от 30.12.2019 № 22, диплом, паспорт;

от заинтересованного лица: без явки

у с т а н о в и л :

общество с ограниченной ответственностью «Агентство ежедневных новостей» (далее – истец, общество) обратилась в Арбитражный суд Кемеровской области к Комитету по управлению государственным имуществом Кузбасса (далее – ответчик, комитет) с иском об урегулировании преддоговорного спора в части порядка внесения арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена.

В судебном заседании 14.12.2020 истец уточнил исковые требования в соответствии с принятыми после обращения в суд изменениями в «Порядок заключения договоров на размещение нестационарных торговых объектов на землях и земельных участках, находящихся в государственной собственности или муниципальной собственности, государственная собственность на которые не разграничена на территории Кемеровской области - Кузбасса, без предоставления земельных участков и установления сервитута, публичного сервитута, без проведения торгов», утвержденный Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 30.11.2010 № 530 (далее – Порядок заключения договоров); уточнение судом принято в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Ответчик отзыв не представил; уточненные исковые требования не оспорил.

Иск рассмотрен в порядке ст. 156 АПК РФ.

Из материалов дела следует, что между истцом и комитетом были заключены договоры аренды земельных участков для размещения нестационарных торговых объектов (далее – НТО) №05-0521 от 9.06.2005 и №08-09-Н/08 от 15.09.2008, которые были расторгнуты по причине, связанной с градостроительной деятельностью (исключение мест размещения НТО).

Учитывая прекращение действия вышеуказанных договоров, общество на основании подпункта 1 пункта 1.4 Порядка заключения договоров 16.06.2020 направило комитету заявление о заключении новых договоров аренды земельных участков для размещения НТО.

3.08.2020 истцом были получены проекты договоров на размещение НТО, согласно которым оплата за пользование земельным участком должна производиться единовременным платежом за 5 лет размещения НТО.

Не согласившись с данными условиями, общество направило в адрес комитета протоколы разногласий; ответчик, в свою очередь, отказался от подписания вышеуказанных протоколов.

Несогласование условий о периодичности внесения арендной платы послужило основанием для подачи настоящего иска.

Использование земли в Российской Федерации является платным (часть 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗЗКРФ)).

Согласно пункту 2 статьи 445 Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ) в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий. При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.

Из пункта 1 статьи 446 ГК РФ следует, что в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 настоящего Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

Согласно пункту 2.9 Порядка заключения договоров (в редакции от 20.11.2020) в течение 30 календарных дней со дня направления уполномоченным органом проекта договора субъект предпринимательской деятельности подписывает его и представляет подписанный экземпляр в уполномоченный орган, а также производит оплату за размещение нестационарного торгового объекта за первый год либо направляет в уполномоченный орган обоснованный отказ от подписания такого проекта. Оплата за размещение нестационарного торгового объекта за последующие периоды его размещения производится в порядке, предусмотренном проектом договора.

Договор на размещение нестационарного торгового объекта без проведения торгов составляется и заключается в соответствии с примерной формой согласно приложению к настоящему Порядку (пункт 1.5 Порядка заключения договоров).

Согласно Приложению №2 к Порядку заключения договоров в случае, если ежегодный размер арендной платы по договору не превышает 20 000 руб. оплата за пользование земельным участком за последующие периоды производится ежегодно (до последнего числа месяца, считающегося началом очередного года по настоящему договору, за который производится платеж).

Т.о. периодичность внесения арендной платы за пользование спорными земельными участками определена обществом с учетом положений Порядка заключения договоров. Исковые требования подлежат удовлетворению.

Судебные расходы относятся на ответчика на основании ст. 110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 110, 156, 167, 170, 173, 176, 177, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

требования удовлетворить.

Установить пункт 3.2 договора на размещение нестационарного торгового объекта на землях или земельном участке без предоставления земельного участка и установления сервитута, публичного сервитута, без проведения торгов по адресу: г. Кемерово, Центральный район, проспект Ленина, северо-восточнее дома №91 (компенсационное место) в следующей редакции: «3.2 Хозяйствующий субъект самостоятельно в срок, указанный в пункте 2.9 Порядка, перечисляет плату за размещение Объекта из расчета за первый год периода размещения Объекта в размере 19 489 руб. 00 коп. (Девятнадцать тысяч четыреста восемьдесят девять рублей 00 копеек) на расчетный счет Комитета.

Плата за размещение Объекта, внесенная Хозяйствующим субъектом до заключения настоящего Договора в соответствии с пунктом 2.9 Порядка, считается платой за размещение Объекта по настоящему Договору за соответствующий период действия Договора в текущем году.

За последующие периоды размещения Объекта Хозяйствующий субъект самостоятельно ежегодно (до последнего числа месяца, считающегося началом очередного года по настоящему Договору, за который производится платеж) перечисляет плату за размещение Объекта (за исключением Объекта, размещаемого на срок менее года) в размере 19 489 руб. 00 коп. (Девятнадцать тысяч четыреста восемьдесят девять рублей 00 копеек) от суммы, указанной в пункте 3.1 настоящего Договора, на расчетный счет Комитета.».

Установить пункт 3.2 договора на размещение нестационарного торгового объекта на землях или земельном участке без предоставления земельного участка и установления сервитута, публичного сервитута, без проведения торгов по адресу: г. Кемерово, Заводский район, проспект Ленина, севернее дома №33/1 (компенсационное место) в следующей редакции: «3.2 Хозяйствующий субъект самостоятельно в срок, указанный в пункте 2.9 Порядка, перечисляет плату за размещение Объекта из расчета за первый год периода размещения Объекта в размере 12 065 руб.00 коп. (Двенадцать тысяч шестьдесят пять рублей 00 копеек) на расчетный счет Комитета.

Плата за размещение Объекта, внесенная Хозяйствующим субъектом до заключения настоящего Договора в соответствии с пунктом 2.9 Порядка, считается платой за размещение Объекта по настоящему Договору за соответствующий период действия Договора в текущем году.

За последующие периоды размещения Объекта Хозяйствующий субъект самостоятельно ежегодно (до последнего числа месяца, считающегося началом очередного года по настоящему Договору, за который производится платеж) перечисляет плату за размещение Объекта (за исключением Объекта, размещаемого на срок менее года) в размере 12 065 руб. 00 коп. (Двенадцать тысяч шестьдесят пять рублей 00 копеек) от суммы, указанной в пункте 3.1 настоящего Договора, на расчетный счет Комитета.».

Взыскать с Комитета по управлению государственным имуществом Кузбасса, г. Кемерово (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Агентство ежедневных новостей», г. Кемерово (ОГРН <***>, ИНН <***>) 12 000 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины за рассмотрение заявления.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия. Решение, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его вступления в законную силу, при условии, если оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Кемеровской области.

Судья Е.В. Исаенко