Решение от 29 июля 2018 г. по делу № А13-7083/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Герцена, д. 1 «а», Вологда, 160000


Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А13-7083/2018
город Вологда
30 июля 2018 года



Резолютивная часть решения подписана 16 июля 2018 года.

Полный текст решения изготовлен 30 июля 2018 года.


Арбитражный суд Вологодской области в составе судьи Ковшиковой О.С., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Вологде Вологодской области о взыскании с Жилищно-строительного кооператива - 62 финансовой санкции в сумме 1000 рублей,  



у с т а н о в и л:

государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Вологде Вологодской области (далее – Управление ПФР) обратилось в Арбитражный суд Вологодской области с заявлением о взыскании с Жилищно-строительного кооператива – 62 (далее – кооператив) финансовой санкции в сумме 1000 рублей.

Определением суда от 21 мая 2018 года указанное заявление принято к производству, дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

Лица, участвующие в деле, извещены о принятии заявления к производству и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства надлежащим образом.

Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) без вызова участвующих в деле лиц после истечения сроков, установленных судом для представления доказательств и иных документов.

16 июля 2018 года судом принято решение путем подписания судьей резолютивной части решения, которая размещена на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Мотивированное решение изготовлено по заявлению Управления ПФР, поданному в соответствии с частью 2 статьи 229 АПК РФ.

В обоснование предъявленных требований Управление ПФР сослалось на представление ответчиком неполных и недостоверных сведений о застрахованных лицах за май 2017 года.

Ответчик в отзыве на заявление от 13.06.2018 (лист дела 29) предъявленные требования не признал, указав на представление сведений о застрахованных лицах обществом с ограниченной ответственностью «Жилищно-коммунальный расчетный центр» по договору на бухгалтерское обслуживание от 24.04.2017 № 31 БО и своевременное устранение ошибки на основании уведомления Управления ПФР.

Исследовав материалы дела, суд считает предъявленные требования не подлежащими удовлетворению.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 167-ФЗ) кооператив является страхователем по обязательному пенсионному страхованию и согласно пункту 2 статьи 14 Федерального закона № 167-ФЗ обязан представлять в территориальные органы страховщика (Пенсионного фонда Российской Федерации) документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

Аналогично статьей 15 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Федеральный закон № 27-ФЗ) предусмотрена обязанность страхователя в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах.

Согласно пункту 2.2 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом – месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Таким образом, кооператив обязан был представить перечисленные сведения за май 2017 года не позднее 15.06.2017.

Предусмотренные пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ сведения в отношении 5 застрахованных лиц представлены 15.06.2017 (листы дела 14 и 15), то есть в установленный срок.

Согласно протоколу проверки отчетности страхователя от 15.06.2017 (лист дела 16) в сведениях в отношении двух застрахованных лицах Управлением ПФР выявлены ошибки.

26.06.2018 кооператив представил в Управление ПФР исправленные сведения за май 2017 года в отношении 2 застрахованных лиц (листы дела 12 и 13).

Управлением ПФР составлен акт от 15.08.2017 № 045S18170004262 (лист дела 17), в котором установлено представление неполных и недостоверных сведений на 2 застрахованных лиц.

В соответствии с абзацем третьим статьи 17 Федерального закона № 27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 – 2.2 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

На основании приведенной нормы управлением ПФР принято решение от 27.09.2017 № 045S19170004916 (лист дела 19) о привлечении кооператива к ответственности в виде финансовой санкции в сумме 1000 рублей (2 х 500).

Требование от 20.10.2017 № 045S01170201646 (лист дела 21) об уплате финансовой санкции добровольно кооперативом не исполнено, в связи с чем Управление ПФР обратилось с заявлением в суд.

Статьей 15 Федерального закона № 27-ФЗ предусмотрено, что страхователь имеет право дополнять и уточнять переданные им сведения о застрахованных лицах по согласованию с соответствующим органом Пенсионного фонда Российской Федерации.

Согласно пункту 37 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 21.12.2016 № 766н (далее – Инструкция), при обнаружении в представленных страхователем индивидуальных сведениях ошибок и (или) их несоответствия индивидуальным сведениям, имеющимся у Пенсионного фонда Российской Федерации, а также несоответствия их формам и форматам, установленным Пенсионным фондом Российской Федерации, страхователю вручается уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся ошибок и несоответствий лично под расписку, или уведомление направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. Уведомление должно содержать сведения об ошибках и (или) несоответствиях представленных индивидуальных сведений индивидуальным сведениям, имеющимся у Пенсионного фонда Российской Федерации, несоответствиях формам и форматам, установленным Пенсионным фондом Российской Федерации (протокол проверки).

Страхователь в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации о представлении соответствующих исправлений представляет в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации уточненные индивидуальные сведения.

В соответствии с пунктом 39 Инструкции в случае представления страхователем уточненных (исправленных) индивидуальных сведений в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления об устранении имеющихся расхождений, к такому страхователю финансовые санкции не применяются.

Уведомление об устранении ошибок получено кооперативом 26.06.2017 (листы дела 37 и 38), исправленные сведения в отношении 2 застрахованных лиц представлены в тот же день (листы дела 12 и 13).

Таким образом, исправленные сведения представлены кооперативом в установленный срок, в связи с чем основания для привлечения кооператива к ответственности отсутствуют.

На основании изложенного требования Управления ПФР удовлетворению не подлежат.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации Управление ПФР при обращении в суд освобождено от уплаты госпошлины. Поскольку в удовлетворении требований Управления ПФР отказано, госпошлина не подлежит взысканию с ответчика.

Руководствуясь статьями 167 – 170, 216, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Вологодской области 



р е ш и л:

в удовлетворении требований государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Вологде Вологодской области о взыскании с Жилищно-строительного кооператива – 62 финансовой санкции за представление неполных и (или) недостоверных сведений о застрахованных лицах в сумме 1000 рублей на основании решения от 27.09.2017 № 045S19170004916 отказать.

Решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия.


Судья                                                                                                   О.С. Ковшикова