Решение от 20 августа 2018 г. по делу № А56-47941/2018

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-47941/2018
20 августа 2018 года
г. Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения объявлена 14 августа 2018 года.

Полный текст решения изготовлен 20 августа 2018 года.


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Галенкиной К.В.,


при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: Служба государственного строительного надзора и экспертизы Санкт-Петербурга (адрес: Россия, 191023, Санкт-Петербург, улица Зодчего Росси, дом 1-3, ОГРН <***>, ИНН <***>);

ответчик: общество с ограниченной ответственностью «Оскар» (адрес: Россия, 191036, Санкт-Петербург, проспект Невский, дом 124, литера А, помещение 1Н, ОГРН <***>, ИНН <***>);

о приведении объекта в первоначальное состояние,

при участии

- от истца: представитель Стойка М.М., на основании доверенности от 26.12.2017,

- от ответчика: представитель ФИО2, на основании доверенности от 06.08.2018,

установил:

Служба государственного строительного надзора и экспертизы Санкт-Петербурга (далее – Служба, истец) обратилась в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Оскар» (далее – Общество, ответчик) об обязании привести объект капитального строительства с кадастровым номером 78:13:0007336:2041 по адресу: Санкт-Петербург, ул. Салова, дом 29, литера А, в соответствие с характеристиками, указанными в выписке из Единого государственного реестра недвижимости, а именно путем уменьшения площади мансарды (третьего этажа) до площади 9 кв.м.

В настоящем судебном заседании истец поддержал исковые требования в полном объеме.

В судебном заседании ответчик представил отзыв с возражениями по существу заявленных требований, а также заявил ходатайство о назначении строительной экспертизы с целью определения соответствия реконструированного мансардного этажа объекта капитального строительства (здания) по адресу: Санкт-Петербург, ул. Салова, дом 29, литера А, градостроительным и строительным нормам и правилам, а также установления того, нарушает ли права и охраняемые законом интересы третьих лиц сохранения указанного здания в реконструированном виде.

Ввиду отсутствия оснований, предусмотренных статьей 82 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, принимая во внимание, что представленные доказательства позволяют разрешить дело по существу без специальных познаний, а также учитывая тот факт, что каких-либо доказательств совершения Обществом действий, направленных на получение предусмотренных действующим законом разрешений на спорный объект, не представлено, заявленное ходатайство удовлетворению не подлежит.

Исследовав материалы дела, заслушав представителей истца и ответчика, суд установил следующее.

В адрес Службы поступило обращение граждан о незаконной надстройке третьего этажа на объекте капитального строительства по адресу: Санкт-Петербург, ул. Салова, д. 29, лит. А.

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН) от 02.02.2018 № 99/2018/73051253 правообладателем объекта по указанному адресу является ответчик. Объект капитального строительства - нежилое здание (производственный корпус) введен в эксплуатацию в 1963 году. Количество этажей объекта - 3. Третий этаж - мансарда площадью 9 кв.м.

Из акта выездного осмотра объекта капитального строительства от 06.02.2018, выполненного Службой, следует, что на земельном участке по указанному адресу расположено 3-х этажное нежилое здание. Объект эксплуатируется.

Из материалов фотофиксации, являющихся приложением к указанному акту, следует, что третий этаж спорного объекта превышает размеры 9 кв.м, указанные в выписке из ЕГРН.

Приглашенный в Службу генеральный директор Общества для получения у него объяснения в связи с превышением площади третьего этажа спорного объекта в Службу не прибыл.

Из поэтажных планов объекта следует, что площадь мансарды составляет 9 кв.м.

Разрешение на реконструкцию объекта по указанному адресу Службой не выдавалось.

Ссылаясь на осуществление Обществом самовольной реконструкции объекта капитального строительства по указанному адресу, истец обратился в суд с настоящим иском.

Обязательность получения разрешения на реконструкцию объектов капитального строительства предусмотрена частью 1 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкцией объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) является изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Как следует из разъяснений, приведенных в пунктах 28, 29 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее - Постановление № 10/22), положения статьи 222 ГК РФ, регламентирующей порядок возникновения права собственности на самовольную постройку, распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект, и не распространяются на перепланировку и переустройство недвижимого имущества, в результате которых новый объект недвижимости не создан.

На основании пункта 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Согласно пункту 2 статьи 222 ГК РФ лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Как разъяснено в пункте 22 Постановления № 10/22, с иском о сносе самовольной постройки вправе обратиться собственник земельного участка либо субъект иного вещного права на земельный участок и его законный владелец, а также лицо, права и законные интересы которого нарушает сохранение самовольной постройки.

Служба обратилась с иском в арбитражный суд, поскольку является органом, уполномоченным обращаться в суд с иском о сносе самовольных построек, созданных без необходимых разрешений и/или с нарушениями градостроительных и строительных норм и правил.

С учетом выполненных в спорном объекте работ, суд считает обоснованным заявленное Службой требование в виде приведения объекта в первоначальное состояние.

Доводы ответчика, изложенные в отзыве, отклоняются, поскольку являются необоснованными. Обязательность получения разрешения на реконструкцию объектов капитального строительства предусмотрена частью 1 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного, заявленный Службой иск подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

В удовлетворении ходатайства общества с ограниченной ответственностью «Оскар» о назначении судебной экспертизы отказать.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Оскар» в течение 2 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда привести объект капитального строительства с кадастровым номером 78:13:0007336:2041 по адресу: Санкт-Петербург, ул. Салова, д. 29, лит. А, в соответствие с характеристиками, указанными в выписке из Единого государственного реестра недвижимости, а именно путем уменьшения площади мансарды (третьего этажа) до площади 9 кв.м.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Оскар» в доход федерального бюджета 6 000 руб. государственной пошлины.


Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.


Судья Галенкина К.В.