Определение от 30 ноября 2025 г. АС Магаданской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ

просп. Карла Маркса, 62, <...>. Тел./факс: <***> (пр.) Сайт: http://magadan.arbitr.ru («Мой арбитр» http://my.arbitr.ru)


ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Дело № А37-2423/2025
г. Магадан
01 декабря 2025 г.
Арбитражный суд Магаданской области в составе судьи А.А. Минеевой, при ведении протокола предварительного судебного заседания секретарем судебного заседания А.Ф. Кушниренко, рассмотрев в предварительном судебном заседании в помещении Арбитражного суда Магаданской области по адресу <...> зал № 304, дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Автотранспортное предприятие «Омсукчанское» (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Магаданской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) о признании недействительным решения № 049/01/11-276/2024 от 29.05.2025, при участии в деле третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, - Прокуратуры Магаданской области (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 685000, <...>); индивидуального предпринимателя ФИО9

Анатольевича (ОГРНИП <***>, ИНН <***>, адрес: 686410, Магаданская область, Омсукчанский район, пгт. Омсукчан, ул. Ленина, д. 21, кв. 38), индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП <***>, ИНН <***>, адрес: 685030, <...>), ФИО2 (ИНН <***>, адрес: 685910, <...>).

при участии (до и после перерыва): от заявителя – ФИО3, директор, приказ от 26.05.2023 № 11к, паспорт;

от ответчика – ФИО4, ведущий специалист-эксперт, доверенность от 09.01.2025 № МР/4/25, диплом, служебное удостоверение; ФИО5, представитель, доверенность от 11.03.2025 № мр/565/25, диплом, служебное удостоверение; ФИО6 представитель, доверенность от09.01.2025 № мр/5/25, диплом, служебное удостоверение;

от ФИО7 – лично, паспорт;

от прокуратуры Магаданской области – ФИО8 помощник прокурора, доверенность от 09.04.2025 № 8-19-2025/1466, служебное удостоверение;

от иных лиц: не явились,

УСТАНОВИЛ:

Заявитель, общество с ограниченной ответственностью «Автотранспортное предприятие «Омсукчанское», 28.08.2025 обратился в Арбитражный суд Магаданской области с заявлением № б/н от 27.08.2025 к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Магаданской области о признании недействительным решение по делу № 049/01/11-276/2024 от 29.05.2025 о нарушении антимонопольного законодательства.

В обоснование своих требований заявитель сослался на часть 1 статьи 37 Конституции Российской Федерации, статью 64 Трудового кодекса Российской

Федерации, статью 1, пункт 6 статьи 6, статью 11 Федерального закона № 144-ФЗ от 12.08.1995 «Об оперативно-розыскной деятельности», пункт 2 части 1 статьи 11, пункт 1 части 2 статьи 39, части 1, 3, 4 статьи 45.1 статью 52 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», пункт 4 статьи 3, статью 31 Федерального закона № 44-ФЗ от 05.04.2013 «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных муниципальных нужд», Федеральный закон № 220-ФЗ от 13.07.2015 «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным транспортом в Российской Федерации и о внесении изменении в отдельные законодательные акты Российской Федерации, пункты 20, 21, абзац 2 пункта 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 2 от 04.03.2021 «О некоторых вопросах, возникающих в связи с применением судами антимонопольного законодательства», представленные доказательства.

Определением от 24.09.2025 суд привлек к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, - Прокуратуру Магаданской области; индивидуального предпринимателя ФИО9, индивидуального предпринимателя ФИО1, ФИО2.

Определением от 24.09.2025 судебное заседание в порядке части 1 статьи 158 АПК РФ было отложено на 17.11.2025.

Лица, участвующие в деле, не явившиеся в судебное заседание, извещены о месте и времени судебного разбирательства в соответствии со статьями 121-123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) надлежащим образом, о чём в материалах дела имеются соответствующие доказательства. Кроме того, информация о времени и месте проведения судебного заседания в соответствии с частью 1 статьи 121 АПК РФ размещена в сети Интернет на официальном сайте Арбитражного суда Магаданской области - http.magadan.arbitr.ru.

01.11.2025 от Прокуратуры Магаданской области поступило письменное мнение по существу заявленных требований от 31.10.2025 № 8-187-2025/1591.

07.11.2025 от Управления Федеральной антимонопольной службы по Магаданской области поступило ходатайство от 07.11.2025 № МР/2823/25, согласно которому ответчик просит объединить связанные между собой по основаниям возникновения заявленных требований и доказательств судебные дела № А37-2463/2025 и № А37-2423/2025 в одно производство для их совместного рассмотрения.

17.11.2025 от ООО «Автотранспортное предприятие «Омсукчанское» поступило заключение специалиста № 2099(39)/25-л.

17.11.2025 от ООО «Автотранспортное предприятие «Омсукчанское» поступили возражения б/н от 14.11.2025 на письменное мнение прокуратуры Магаданской области от 31.10.2025.

Также 17.11.2025 от ООО «Автотранспортное предприятие «Омсукчанское» поступили ходатайства об истребовании:

- в МОГБУ «Автобаза Правительства Магаданской области» о заключенных договорах аренды транспортного средства с ИП ФИО1, с предоставлением копии договора аренды транспортного средства;

- у электронной площадки РТС-ТЕНДЕР, МОГКУ «Центр закупок Магаданской области» пошаговую информацию о прохождении предквалификации соответствия дополнительным требованиям участника закупки при НМЦК более 70 млн. рублей, в том числе за сколько времени на электронной площадке прикрепляются документы, подтверждающие соответствие дополнительным требованиям; информацию если прикрепленные документы не соответствуют дополнительным требованиям извещения о торгах, может участник закупки далее подавать заявку на участие в торгах если он не соответствует дополнительным требованиям, и будет ли он допущен к торгам.

- запросить в ГИБДД при УВД Магаданской области – наличие зарегистрированных транспортных средств на ФИО9 на дату срока окончания подачи заявок - 07.12.2023, с указанием информации:

- минимальное количество мест, в том числе для сидения; - минимальное общее количество мест для пассажиров.

В судебном заседании представители заявителя, ответчика и прокуратуры Магаданской области поддержали ходатайства об объединении вышеуказанных дел в одно производство, дали устные пояснения, полагали, что названные дела, связаны между собой по основаниям возникновения заявленных требований и представленным доказательствам.

ФИО7 возражал против ходатайства об объединении вышеуказанных дел.

В предварительном судебном заседании в соответствии со статьей 163 АПК РФ был объявлен перерыв на 01.12.2025.

Определением от 27.11.2025 объедено в одно производство дело № А37-2423/2025, принятое к производству 02.09.2025, с делом № А37-2463/2025, принятым к производству Арбитражным судом Магаданской области 07.10.2025.

Во время перерыва в судебном заседании от ответчика поступило письменное мнение от 28.11.2025 № ВС/3035/25 на ходатайства об истребовании доказательств.

От заявителя поступило ходатайство об отложении предварительного судебного заседания.

В судебном заседании представитель заявителя поддержал раннее заявленные ходатайства об истребовании доказательств, поддержал ходатайство об отложении судебного заседания.

В судебном заседании представители сторон, прокуратуры Магаданской области и ФИО7 дали пояснения, возражали против удовлетворения ходатайств об истребовании доказательств, против отложения судебного заседания не возражали.

В соответствии с частью 5 статьи 158 АПК РФ арбитражный суд может отложить предварительное судебное заседание, если признает, что оно не может быть рассмотрено в данном судебном заседании, в том числе вследствие неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле, других участников арбитражного процесса, в случае возникновения технических неполадок при использовании технических средств ведения судебного заседания, в том числе систем видеоконференц-связи, а также при удовлетворении ходатайства стороны об отложении судебного разбирательства в связи с необходимостью представления ею дополнительных доказательств, при совершении иных процессуальных действий.

Согласно части 7 статьи 158 АПК РФ предварительное судебное заседание может быть отложено на срок, необходимый для устранения обстоятельств, послуживших основанием для отложения, но не более чем на один месяц.

Рассмотрев представленные в материалы дела доказательства, с учетом необходимости представить сторонами дополнительные пояснения, представить дополнительные доказательства, суд считает возможным продлить подготовку по делу и отложить предварительное судебное заседание.

Ходатайства об истребовании доказательств будут рассмотрены в следующем судебном заседании.

Руководствуясь статьями 136, 158, 184, 185 АПК РФ, Арбитражный суд Магаданской области

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Ходатайство заявителя об отложении судебного заседания удовлетворить. Продлить подготовку по настоящему делу. Отложить предварительное судебное заседание - на 25 декабря 2025 г. в 15 час. 00 мин. в помещении Арбитражного суда Магаданской области по адресу: <...>.

заявителю – иные доказательства, подтверждающие обоснованность заявленных требований;

ответчику – иные доказательства, имеющие отношение к делу.

третьим лицам – письменное мнение по существу заявленных требований с предоставлением подтверждающих документов; письменное мнение направить лицам, участвующим в деле, в срок, обеспечивающий возможность ознакомления с ним до начала судебного заседания – представить доказательства направления; другие доказательства, имеющие отношение к делу.

4. Лицам, участвующим в деле, разъясняется о возможности представления в соответствии с частью 2 статьи 66 АПК РФ дополнительных доказательств, необходимых для выяснения обстоятельств, имеющих значение для рассмотрения дела.

5. Лицам, участвующим в деле, разъясняется, что в соответствии со статьями 65 и 66 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, обязано до начала судебного заседания или в пределах срока, установленного судом, раскрыть перед другими участвующими в деле лицами доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований или возражений, а также направить им копии документов, если эти документы у них отсутствуют.

Документы в дело представляются в виде заверенных копий, подлинники – на обозрение суда.

Документы можно также представить в Арбитражный суд Магаданской области в электронном виде, используя сервис «Мой арбитр», или на официальном сайте суда, воспользовавшись разделом: «Подать документ».

6. Лицам, участвующим в деле, дополнительно разъясняется, что в соответствии с частью 2 статьи 16 АПК РФ неисполнение судебных актов, а также невыполнение требований арбитражных судов влечет за собой ответственность, установленную статьёй 119 АПК РФ.

7. Лицам, участвующим в деле разъясняется, что в соответствии с частью 2 статью 9 АПК РФ лица, участвующие в деле несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

8. Сторонам предлагается обеспечить явку своих представителей в судебное заседание для дачи пояснений по существу спора либо сообщить о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

9. С информацией о назначении судебных заседаний по данному делу можно ознакомиться на сайте Арбитражного суда Магаданской области.

Судья А.А. Минеева