Решение от 4 октября 2022 г. по делу № А56-56895/2022

Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области (АС Санкт-Петербурга и Ленинградской области) - Административное
Суть спора: Оспаривание решений о привлечении к административной ответственности



4750/2022-566319(2)



Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
(мотивированное)

Дело № А56-56895/2022
04 октября 2022 года
г.Санкт-Петербург



Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе судьи Соколовой Н.Г.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению:

заявитель - общество с ограниченной ответственностью "ЗСК",

заинтересованное лицо - Комитет по печати и взаимодействию со средствами массовой информации,

об оспаривании постановления от 07.06.2021 о назначении административного наказания к протоколу об административном правонарушении № 4745/21,

установил:


Общество с ограниченной ответственностью "ЗСК" (далее – Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением об оспаривании постановления Комитета по печати и взаимодействию со средствами массовой информации (далее – Комитет) от 07.06.2021 о назначении административного наказания к протоколу об административном правонарушении № 4745/21.

Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства на основании главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Лица, участвующие в деле, извещены в порядке статей 121, 123, 228 АПК РФ о принятии искового заявления к производству и возбуждении производства по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства. Документы размещены на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа в соответствии с частью 2 статьи 228 АПК РФ.

26.08.2022 вынесено решение суда в виде резолютивной части об отказе в удовлетворении заявленных требований.

07.09.2022 от Общества поступило ходатайство о составлении мотивированного решения.

Изучив представленные материалы, суд приходит к следующим выводам.

13.04.2021 сотрудниками СПб ГКУ «Городская реклама и информация» по адресу: Санкт-Петербург, Минеральная <...>, лит. А (возле восточной стороны указанного в адресе здания), выявлен факт эксплуатации объекта для размещения информации – указателя на заборе (щит) «…северо-западный завод СВАЙНЫХ КОНСТРУКЦИЙ…» с изображениями логотипа компании и элемента навигации в виде


стрелки, без разрешения, выданного уполномоченным Правительством Санкт-Петербурга исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга.

20.05.2021 должностным лицом Комитета по факту выявленного нарушения составлен протокол об административном правонарушении № 4745/21, на основании которого 07.06.2022 вынесено постановление о назначении административного наказания, которым Общество признано виновным в совершении административного правонарушения по пункту 3 статьи 16 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 № 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге» с назначением наказания в виде штрафа в размере 30 000 рублей.

Не согласившись с вынесенным постановлением, Общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

В соответствии с частью 1 статьи 207 АПК РФ дела об оспаривании решений государственных органов, иных органов, должностных лиц, уполномоченных в соответствии с Федеральным законом рассматривать дела об административных правонарушениях, о привлечении к административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными в настоящей главе и федеральном законе об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 2 статьи 208 АПК РФ заявление об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности может быть подано в арбитражный суд в течение десяти дней со дня получения копии оспариваемого решения, если иной срок не установлен федеральным законом.

Согласно абзацу 2 части 2 статьи 208 АПК РФ в случае пропуска десятидневного срока на подачу рассматриваемого заявления он может быть восстановлен судом по ходатайству заявителя.

В соответствии с частью 2 статьи 117 АПК РФ суд восстанавливает пропущенный процессуальный срок, если признает причины пропуска срока уважительными. Ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока подается в арбитражный суд, в котором должно быть совершено процессуальное действие (часть 3 статьи 117 АПК РФ).

Статья 115 АПК РФ также устанавливает, что лица, участвующие в деле, утрачивают право на совершение процессуальных действий с истечением процессуальных сроков, установленных настоящим Кодексом или иным федеральным законом либо арбитражным судом.

Исходя из содержания указанных правовых норм, следует однозначный вывод о том, что арбитражный суд вправе восстановить пропущенный процессуальный срок при наличии на то уважительных причин и соответствующего ходатайства заявителя, без которого суд не вправе рассматривать данный вопрос.

В соответствии с частью 1 Постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 N 61 "О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с достоверностью адреса юридического лица" юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя и такое юридическое лицо не вправе в отношениях с лицами, добросовестно полагавшимися на данные ЕГРЮЛ об адресе юридического лица, ссылаться на данные, не внесенные в указанный реестр, а также на недостоверность данных, содержащихся в нем.

Копия оспариваемого постановления возвращена в адрес Комитета с отметкой об истечении срока хранения 19.06.2022 (почтовый идентификатор 19106057133253).


Заявление Общества от 28.05.2022 поступило в суд 03.06.2022, то есть с пропуском 10 дневного срока на обжалование. Ходатайство о восстановлении срока на обжалование постановления Комитета от 07.06.2021 Обществом в суд первой инстанции не представлено.

В данном случае копия оспариваемого постановления направлена Комитетом по адресу Общества, указанному в ЕГРЮЛ. Обществом не представлено доказательств наличия обстоятельств, объективно препятствующих своевременному обращению в арбитражный суд с заявлением об оспаривании постановления.

При вышеизложенных обстоятельствах требование Заявителя не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 211, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд

решил:


В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение пятнадцати дней со дня

принятия.

Судья Соколова Н.Г.

Электронная подпись действительна.

Данные ЭП:Удостоверяющий центр Федеральное казначейство

Дата 21.12.2021 4:45:28

Кому выдана Соколова Наталья Георгиевна



Суд:

АС Санкт-Петербурга и Ленинградской обл. (подробнее)

Истцы:

общество с ограниченной отвествтенностью ЗСК (подробнее)
ООО "ЗСК" (подробнее)

Ответчики:

Комитет по печати и взаимодействию со средствами массовой информации Правительства Санкт-Петербурга (подробнее)

Судьи дела:

Соколова Н.Г. (судья) (подробнее)