Решение от 17 декабря 2018 г. по делу № А73-16943/2018

Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-16943/2018
г. Хабаровск
17 декабря 2018 года
Резолютивная часть решения объявлена 12.12.2018.

Решение в полном объеме изготовлено 17.12.2018.

Арбитражный суд Хабаровского края в составе: судьи Манника С.Д.

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции

заявление Общества с ограниченной ответственностью «Ворнер Мьюзик» в лице Некоммерческого партнерства «Красноярск против пиратства» (ОГРН <***>, ИНН <***>; место нахождения: 105066, <...>. Басманная, д. 32, стр. 1А; 660032, <...>, п/я 324а)

к Отделу судебных приставов по Железнодорожному району г. Хабаровска (место нахождения: 680014, <...>)

к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области (место нахождения: 680000, <...>)

заинтересованное лицо (должник): Общество с ограниченной ответственностью «Лига Дальний Восток» (место нахождения: 680052, <...>)

о признании незаконным действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя, начальника отдела - старшего судебного пристава отдела судебных приставов по Железнодорожному району г. Хабаровска Управления Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю.

при участии в судебном заседании:

от ООО «Ворнер Мьюзик» – не явились;

от ОСП по Железнодорожному району – ФИО2 по дов. № Д-27907/18/6-АК от 12.01.2018;

от Управления ФССП – ФИО3 по дов. № Д-27907/1/18/276-105 от 02.06.2018;

от ООО «Лига Дальний Восток» (должник) – не явились.

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Ворнер Мьюзик» в лице Некоммерческого партнерства «Красноярск против пиратства» (далее - заявитель, ООО «Ворнер Мьюзик») обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением к Отделу судебных приставов по Железнодорожному району г. Хабаровска УФССП по Хабаровскому краю и ЕАО (далее - ОСП по Железнодорожному району), к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области (далее - Управление ФССП), в соответствии с требованиями которого просит суд:

1. Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП но Железнодорожному району ФИО2 в части не направления в адрес взыскателя процессуальных постановлений, выносимых судебным приставом-исполнителем в ходе исполнительного производства № 9112/16/27003-ИП от 03.02.2016;

2. Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Железнодорожному району ФИО2 в части нарушения сроков ведении исполнительного производства № 9112/16/27003-ИП от 03.02.2016, предусмотренных ст. 36 ФЗ «Об исполнительном производстве»;

3. Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Железнодорожному району ФИО2 в части непринятия в полном объеме мер принудительного взыскания, направленных на полное, своевременное и правильное исполнение решения суда в пользу ООО «Ворнер Мьюзик» в том числе в сроки предусмотрены ст. 36 ФЗ «Об исполнительном производстве», в рамках исполнительного производства № 9112/16/27003-ИП от 03.02.2016, а именно не направлены запросы в следующие регистрирующие органы: ГИБДД, Росреестр, Гостехнадзор, ГИМС, банки и кредитные учреждения, ИФНС (согласно Приложению № 22 к Приказу ФССП России от 11.07.2012 № 318, с целью получения сведений о наличии зарегистрированного имущества за должником, наличии контрольно-кассовых машин (наименование, номер, дата изготовления и место регистрации, нахождения аппарата), номеров всех расчетных, валютных и иных счетов в банках (наименование, адрес и реквизиты кредитных учреждений), копий бухгалтерского баланса на последнюю отчетную дату (форма № 1), отчетах о прибылях и убытках (форма № 2), расшифровки кредиторской и дебиторской задолженности с указанием адресов кредиторов и дебиторов должников (форма № 5)). Судебным приставом-исполнителем не осуществлены действия:

- постановление о возбуждении исполнительного производства заказным письмом с уведомлением должнику не направлено;

- должнику не направлялись требования об исполнении исполнительного документа;

- директору или иному представителю должника-организации не вручены постановления о возбуждении исполнительного производства и требование о предоставлении сведений о должнике-организации;

- директор должника-организации не предупрежден об уголовной ответственности, предусмотренной по ст. 315 УК РФ;

- у директора должника-организации не отобрано объяснение, его местонахождение не установлено, запросы в Управления федеральной миграционной службы, Управление внутренних дел, с целью установления его местонахождения, не направлены (при этом, взыскатель сообщал судебному приставу-исполнителю фамилию, имя, отчество директора, но судебным приставом-исполнителем не приняты меры по вызову директора на прием к судебному приставу-исполнителю, установлению адреса регистрации через адресное бюро не предпринято);

- не установлено местонахождение должника-организации и его директора;

- не проверено имущественное положение должника ни по адресу регистрации (<...>), ни по адресу осуществления торговой деятельности (<...>). Данные адреса указывались взыскателем в заявлении на возбуждение и в ходатайстве от 06.07.2016. Осуществление торговой деятельности подтверждается чеками от;

- не вынесены постановления о розыске счетов и наложении ареста на денежные средства должника, находящиеся на счете в банке или иной кредитной организации;

4. Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Железнодорожному району Колпаковой НА. в части не рассмотрения (несвоевременного рассмотрения) заявления (ходатайства) ООО «Ворнер Мьюзик» от 25.06.2018 в порядке ст. 64.1 ФЗ «Об исполнительном производстве»;

5. Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Железнодорожному району Колпаковой НА. в части не вынесения (несвоевременною вынесении) постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства) ООО «Ворнер Мьюзик» от 25.06.2018 в порядке ст. 64.1 ФЗ «Об исполнительном производстве»;

6. Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП но Железнодорожному району г. Хабаровска УФССП России по Хабаровскому краю ФИО2 в части не направления (несвоевременного направлении) в адрес взыскателя постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства) ООО «Ворнер Мьюзик» от 25.06.2018 в порядке ст. 64.1 ФЗ «Об исполнительном производстве»;

7. Признать незаконным бездействие начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП по Железнодорожному району ФИО4 в части не рассмотрения (несвоевременного рассмотрения) обращения ООО «Ворнер Мьюзик» от 25.06.2018 в порядке ФЗ № 59 «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ»;

8. Признать незаконным бездействие начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП по Железнодорожному району ФИО4 в части не направления (несвоевременного направления) ответа на обращение от 25.06.2018 в адрес ООО «Ворнер Мьюзик» в порядке ФЗ № 59 «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ»;

9. Признать незаконным бездействие начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП по Железнодорожному району ФИО4 в части отсутствия надлежащего контроля за деятельностью возглавляемого им подразделения, выразившееся в нарушении ФЗ «О судебных приставах», ФЗ «Об исполнительном производстве», в том числе бездействие в части отсутствия надлежащего контроля за деятельностью судебного пристава-исполнителя ОСП по Железнодорожному району ФИО2 по исполнению исполнительного производства № 9112/16/27003-ИП от 03.02.2016 не направлению (несвоевременному направлению) постановлений, непринятию полного комплекса мер принудительного характера в отношении должника, не рассмотрению ходатайств;

10. Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Железнодорожному району ФИО2 принять все надлежащие меры, предусмотренные ФЗ «Об исполнительном производстве» с целью, удовлетворения требований исполнительного документа в отношении должника ООО «Лига Дальний Восток» в пользу ООО «Ворнер Мьюзик» в рамках исполнительного производства № 9112/16/27003-ИП от 03.02.2016;

11. Обязать судебного пристава - исполнителя ОСП по Железнодорожному району ФИО2 рассмотреть по существу ходатайство заявителя от 25.06.2018 в порядке ст. 64.1 ФЗ «Об исполнительном производстве» и направить заявителю принятое по результатам рассмотрения постановление;

12. Обязать начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП по Железнодорожному району ФИО4 рассмотреть по существу обращение заявителя от 25.06.2018 в порядке ФЗ № 59 «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» и направить заявителю мотивированный ответ по результатам рассмотрения обращения;

13. Признать незаконным бездействие УФССП России по Хабаровскому краю в части организации и осуществления принудительного исполнения исполнительного листа серии ФС № 005175135, виданного Арбитражным судом Хабаровского края по делу А73-2584/2015 в отношении должника ООО «Лига Дальний Восток» в пользу ООО «Ворнер Мьюзик», по взысканию задолженности в размере 380 000 рублей;

14. Обязать УФССП России но Хабаровскому краю организовать и осуществить надлежащее принудительное исполнение исполнительного листа серии ФС № 005175135, выданного Арбитражным судом Хабаровского края по делу А73-2584/2015, в отношении должника ООО «Лига Дальний Восток» в пользу ООО «Ворнер Мьюзик», по взысканию задолженности в размере 380 000 рублей.

ОСП по Железнодорожному району и Управление ФССП представили отзывы на заявление (с материалами исполнительного производства), в соответствии с которыми предлагают в удовлетворении заявленных требований отказать в связи с необоснованностью.

Заявитель и должник, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, участие в нем своих представителей не обеспечили. В соответствии со статьей 156 АПК РФ судебное заседание проведено в отсутствие представителей этих лиц по имеющимся в деле материалам.

В судебном заседании представители службы судебных приставов возражали против удовлетворения заявленных требований по доводам, изложенным в отзывах, а также в отзыве на возражения заявителя.

В ходе судебного разбирательства по материалам дела и объяснениям представителей участвующих в деле лиц судом установлены следующие существенные для разрешения спора обстоятельства.

11.08.2015 Арбитражным судом Хабаровского края ЗАО «С.Б.А./ФИО5» выдан исполнительный лист серии ФС № 005175135 по делу № А73-2584/2015 о взыскании в его пользу с ООО «Лига Дальний Восток» денежной суммы 380 000 руб.

26.09.2015 представитель ЗАО «С.Б.А./ФИО5» в лице генерального директора ООО «Сибирская юридическая компания «Право» (г. Красноярск) направил в ОСП по Железнодорожному району заявление от 24.09.2015 о принятии к исполнению исполнительного листа с перечислением денежных средств на расчетный счет представителя. К заявлению приложен оригинал исполнительности листа. Согласно отметке на почтовом уведомлении заявление вручено ОСП по Железнодорожному району 02.10.2015.

Полагая, что в установленный срок ОСП по Железнодорожному району исполнение исполнительного документа не осуществлено, ЗАО «С.Б.А./ФИО5» 08.12.2015 обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с соответствующим заявлением в порядке статьи 329 АПК РФ (дело № А73-17299/2015).

Решением арбитражного суда от 08.02.2016 по делу № А73-17299/2015 в удовлетворении заявления ЗАО «С.Б.А./ФИО5» отказано. Постановлениями Шестого арбитражного апелляционного суда от 18.05.2016 и Арбитражного суда Дальневосточного округа от 12.08.2016 решение арбитражного суда оставлено без изменения, а жалобы взыскателя без удовлетворения.

В дальнейшем, определением суда от 01.02.2017 по делу № А73-2584/2017 произведено процессуальное правопреемство стороны по исполнительному листу серии ФС 005175135, выданному по делу № А73-2584/2015, с заменой взыскателя Закрытого акционерного общества «С.Б.А./ФИО5» на Общество с ограниченной ответственностью «Ворнер Мьюзик» (ОГРН <***>, ИНН <***>, 105066, <...> стар., д. 32, стр. 1А).

Однако по материалам дела судом не установлено, что новый взыскатель и/или его представитель в период февраля 2017 года по июнь 2018 года интересовались ходом исполнительного производства в отношении должника.

Из доводов заявителя и представленных к заявлению документов следует, что ООО «Ворнер Мьюзик» в лице представителя НК «Красноярск против пиратства» обратилось в Управление ФССП с жалобой от 25.06.2018 (л.д. 34 – 37 том 1) на бездействие судебных приставов-исполнителей, в том числе: ОСП по Железнодорожному району по исполнительному производству № 9112/16/27003-ИП от 03.02.2016, ОСП по Центральному району по исполнительному производству № 28320/17/27001-ИП от 23.03.2016, ОСП по г. Комсомольску-на-Амуре по исполнительному производству № 79567/27007- ИП от 17.10.2016.

Письмом Управления ФССП от 04.07.2018 № 979/18/16837 (л.д. 38 том 1) заявление (ходатайство) представителя направлено на рассмотрение в вышеуказанные ОСП.

Полагая незаконными бездействия должностных лиц службы судебных приставов в надлежащем исполнении исполнительного производства № 9112/16/27003-ИП от 03.02.2016 заявитель обратился в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением в порядке статьи 329 АПК РФ.

В силу части 1 статьи 329 АПК РФ, постановления судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 199 АПК РФ в заявлении должны быть также указаны права и законные интересы, которые, по мнению заявителя, нарушаются оспариваемым актом, решением и действием (бездействием).

Статьями 200 и 201 АПК РФ предусмотрено, что ненормативный акт, решение, действия (бездействие) государственного органа могут быть признаны арбитражным судом незаконными при доказанности одновременно двух условий: несоответствия оспариваемого решения, действия (бездействия) закону и нарушения прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Рассмотрев доводы заявителя, возражения ответчиков, исследовав материалы дела и оценив их в порядке статьи 71 АПК РФ, выслушав объяснения представителей службы судебных приставов, суд не находит законных оснований для удовлетворения заявленных требований, исходя из следующего.

В соответствии с частью 2 статьи 33 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве), если должником является организация, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются по ее юридическому адресу, местонахождению ее имущества или по юридическому адресу ее представительства или филиала.

В рассматриваемом случае из выписки из ЕГРЮЛ следует, что ООО «Лига Дальний Восток» (ОГРН <***>, ИНН <***>) зарегистрировано по адресу: 580051, <...>; единственным учредителем и генеральным директором общества является ФИО6

В соответствии с частью 1 статьи 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве) исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В рассматриваемом случае, как установлено судом по представленным в дело материалам исполнительного производства 9112/16/27003-ИП от 03.02.2016, судебным приставом - исполнителем ОСП по Железнодорожному району в целях исполнения исполнительного листа в период нахождения дела в отношении должника проведены следующие исполнительские действия.

Одновременно с возбуждением исполнительного производства судебным приставом - исполнителем ОСП по Железнодорожному району направлены соответствующие запросы в кредитные учреждения г. Хабаровска, ГИБДД, Пенсионный фонд, Управление Росреестра на предмет предоставления информации о наличии у должника денежных средств, автотранспорта, недвижимого имущества. Направлены запросы в ПАО «ДЭК», ОАО «ДГК», ГКУ «Гостехнадзор» о наличии заключенных договоров и спец. техники.

Согласно полученным ответам установлено, что имущество, принадлежащее должнику, на которое в соответствии с нормами действующего законодательства Российской Федерации об исполнительном производстве возможно обращение взыскания, отсутствует. Согласно ответу Росреестра за должником недвижимое имущество не зарегистрировано. По данным ГИБДД за должником автотранспортные средства не зарегистрированы. По сведениям ПАО «ДЭК» должник не является его абонентом.

Также, в рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем ОСП были проведены следующие исполнительные действия: в адрес сторон исполнительного производства направлены копии постановления о возбуждении исполнительного производства, также должнику направлено извещение о вызове на прием к судебному приставу-исполнителю, направлены запросы в регистрирующие органы и кредитные организации с целью установления имущественного положения должника, а также его местонахождения.

Согласно ответов от банковских организаций было установлено, что у ООО «Лига Дальний Восток» открыт счет в банке ВТБ Банк, в связи с чем, судебным приставом - исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства, имеющиеся на расчетном счете; постановление банком не исполнено в связи с тем, что счет закрыт 15.09.2015.

В ходе совершения исполнительных действий судебным приставом -исполнителем ОСП произведен выход по адресу, указанному в исполнительном документе (<...>), с целью проверки имущественного положения должника. В результате выхода установлено, что по данному адресу организация ООО «Лига Дальний Восток» отсутствует.

В ходе совершения исполнительных действий от представителя взыскателя поступила информация о том, что ООО «Лига Дальний Восток» осуществляет свою деятельность по адресу ул. Брестская д. 22-а, в г. Хабаровске.

Указанный довод также содержится в рассматриваемом заявлении. При этом в качестве подтверждения осуществления деятельности должника представителем взыскателя представлены копии чеков от 16.08.2018 (2 чека), от 20.08.2018 (2 чека), от 21.08.2018 (1 чек) на покупку DVD-дисков по 180 руб. каждый. Копии чеков заверены печатью ООО «Лига Дальний Восток». Из копий чеков следует, что они подписаны неким ФИО7. Также представлены копии кассовых чеков, в которых отражены следующие сведения: ООО «Лига ДВ», дата и время, ИНН <***>, номер ККМ. При этом заявителем в установленном частью 1 статьи 65 АПК РФ не представлены в суд соответствующие доказательства: кем и где (в каком конкретном месте) получены указанные копии чеков и кассовых чеков.

Между тем, с целью проверки доводов представителя взыскателя судебным приставом – исполнителем произведен выход по адресу: <...> с целью проверки имущественного положения должника. В результате выхода установлено, что по данному адресу организация ООО «Лига Дальний Восток» отсутствует, свою деятельность не осуществляла, составлен соответствующий акт выхода с применением фотографирования.

С целью установления личности директора ООО «Лига Дальний Восток» ФИО6 судебным приставом–исполнителем был осуществлен выход по адресу места жительства руководителя организации, которая была предупреждена по ст. 315 УК РФ, и пояснила, что она является директором и учредителем ООО «Лига Дальний Восток», однако деятельность общество не осуществляет с 2014 года, контрольно-кассовой техники за организацией никогда не было зарегистрировано, декларации в налоговую инспекцию подает нулевые, организацию закрыть не может, так как имеются долги, счет в банке закрыт в 2015 году, о чем было отобрано объяснение, составлен акт выхода.

Указанные объяснения представителя должника подтверждаются полученным на запрос судебного пристава - исполнителя ответом ИФНС России по Железнодорожному району г. Хабаровска от 23.11.2018 № 09-23-29397, из которого следует, что сведения зарегистрированной контрольно-кассовой техники ООО «Лига Дальний Восток» ИНН <***> в налоговой инспекции отсутствуют. Так же налоговой инспекцией представлена копия бухгалтерской отчетности за 2016 год, копия налоговой декларации на прибыль организации за 2016 года с «нулевыми показателями».

Из сведений налогового органа усматривается, что ООО «Лига Дальний Восток» фактически является недействующим юридическим лицом.

В ходе совершения исполнительных действий от взыскателя поступила информация о том, что ООО «Лига Дальний Восток» осуществляет свою деятельность также по адресу: <...>. С целью проверки доводов взыскателя судебным приставом - исполнителем произведен выход по указанному адресу для проверки имущественного положения должника. В результате выхода установлено, что по данному адресу организация ООО «Лига Дальний Восток» отсутствует, свою деятельность не осуществляла, составлен соответствующий акт выхода. В этой связи сведения представителя взыскателя также не подтверждены.

Таким образом, материалами дела подтверждается, что судебным приставом-исполнителем в период с 2016 года до настоящего времени проведены все необходимые исполнительские действия в целях исполнения исполнительного документа, которые по объективным причинам не привели к его исполнению.

При таких обстоятельствах, учитывая принцип диспозитивности, заявителем не доказан, а материалами дела опровергаются доводы заявителя об оспариваемом бездействии судебного пристава-исполнителя.

В ходе судебного разбирательства также не нашел своего подтверждения довод заявителя о бездействии судебного пристава – исполнителя и старшего судебного пристава ОСП по Железнодорожному району в части не вынесения (несвоевременною вынесении) постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства) ООО «Ворнер Мьюзик» от 25.06.2018.

В материалах дела имеется постановление начальника отдела – старшего судебного пристава ОСП по Железнодорожному району от 06.07.2018, в соответствии с которым в удовлетворении заявления (ходатайства) ООО «Ворнер Мьюзик» отказано. При этом по сведениям ОСП постановление направлено в адрес заявителя простым письмом.

Таким образом, из представленных в дело материалов исполнительного производства не усматриваются факты бездействия судебного пристава-исполнителя и должностных лиц ОСП, Управления ФССП о которых указывает представитель взыскателя в своем заявлении, что в соответствии с частью 3 статьи 201 АПК РФ является основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

Принимая во внимание изложенное, требования заявителя удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 167-176, 198-201, 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Хабаровского края

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено или не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.

Судья С.Д. Манник