Решение от 28 января 2021 г. по делу № А68-6729/2020

Именем Российской Федерации

Арбитражный суд Тульской области


Р Е Ш Е Н И Е

г. Тула

Дело № А68-6729/2020

Резолютивная часть решения объявлена «21» января 2021 года

Полный текст решения изготовлен «28» января 2021 года

Арбитражный суд Тульской области в составе судьи Алешиной Т.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании исковое заявление

общества с ограниченной ответственностью "Полиграф-клуб"

300001, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 04.12.2007, ИНН: <***>

к акционерному обществу "Тульское предприятие тепловых сетей"

300001, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 19.09.2002, ИНН: <***>

третьи лица: государственное учреждение культуры Тульской области "Тульский государственный ордена трудового красного знамени академический театр драмы имени М. Горького", Министерство имущественных и земельных отношений по Тульской области,

300001, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 11.02.2003, ИНН: <***>

Об обязании заключить договор на подключение к тепловой сети объекта,

при участии:

от истца: ФИО2-представитель по доверенности от 15.07.2020 года (диплом № ВСА 0769819 от 29.06.2009 года выдан г. Москва ГОУ ВПО "РПА МЮ РФ"),

от ответчика: не явился, извещен,

от третьих лиц: не явились, извещены.

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Полиграф-клуб" обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к акционерному обществу "Тульское предприятие тепловых сетей" об обязании заключить договор на подключение к тепловой сети в соответствии с техническими условиями №1831 от 24.09.2019.

Истец на иске настаивает по доводам, приведённым в исковом заявлении, ссылается на представленные доказательства.

Ответчик явку представителей в судебное заседание не обеспечил, о времени и месте судебного разбирательства извещён надлежащим образом в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав доводы представителя истца, считает исковые требования истца подлежащими удовлетворению в полном объёме по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 29.09.2019 акционерное общество "Тульское предприятие тепловых сетей" выдало обществу с ограниченной ответственностью "Полиграф-клуб" технические условия № 1831 на теплоснабжение объекта нежилое помещение по адресу <...>.

25.02.2020 общество с ограниченной ответственностью "Полиграф-клуб" в соответствии с выданными техническими условиями обратилось в адрес акционерного общества "Тульское предприятие тепловых сетей" с заявкой на подключение к системе централизованного теплоснабжения объекта нежилое помещение по адресу <...>.

Ответчик в отзыве на исковое заявление пояснил, что в спорных технических условиях указана ближайшая точка подключения - надземная тепловая сеть 2ф108 мм, проходящая по территории ГУК ТО "Тульский академический театр драмы".

Акционерное общество "Тульское предприятие тепловых сетей" направило в ГУК ТО «Тульский академический театр драмы» письмо с просьбой согласовать работы по проведению врезки и прокладки тепловой сети по территории театра.

ГУК ТО "Тульский академический театр драмы" в письме исх.№01-18/1 19 от 28.07.2020 отказал акционерному обществу "Тульское предприятие тепловых сетей" в согласовании производства работ на своей территории по врезке в существующую тепловую сеть.

Ввиду изложенного, акционерное общество "Тульское предприятие тепловых сетей" не заключило с обществом с ограниченной ответственностью "Полиграф-клуб" договор на подключение к тепловой сети на основании ранее выданных технических условий №1831 от 24.09.2019.

В связи с тем, что до настоящего времени ответчик проект договора о подключении (технологическом присоединении) к системе теплоснабжения в адрес истца не направил, общество с ограниченной ответственностью "Полиграф-клуб" обратилось в Арбитражный суд Тульской области с настоящим требованием.

В соответствии со статьёй 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита прав возможна, в том числе, способом понуждения совершения определенных действий, обязанность совершения которых предусмотрена законом.

Как следует из пункта 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации, понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Согласно пункту 1 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится.

Отказ лица, осуществляющего предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, от заключения публичного договора при наличии возможности предоставить потребителю соответствующие товары, услуги, выполнить для него соответствующие работы не допускается.

При необоснованном уклонении лица, осуществляющего предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, от заключения публичного договора применяются положения, предусмотренные пунктом 4 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которому, если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

Согласно пункту 2 Правил подключения к системам теплоснабжения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.04.2012 N 307 (далее - Правила N 307) "подключение" - совокупность организационных и технических действий, дающих возможность подключаемому объекту потреблять тепловую энергию из системы теплоснабжения, обеспечивать передачу тепловой энергии по смежным тепловым сетям или выдавать тепловую энергию, производимую на источнике тепловой энергии, в систему теплоснабжения.

В соответствии с пунктом 3 Правил N 307 подключение к системам теплоснабжения осуществляется на основании договора о подключении к системам теплоснабжения. По договору о подключении исполнитель обязуется осуществить подключение, а заявитель обязуется выполнить действия по подготовке объекта к подключению и оплатить услуги по подключению. Основанием для заключения договора о подключении является подача заявителем заявки на подключение к системе теплоснабжения, в частности, при необходимости подключения к системам теплоснабжения вновь создаваемого или созданного подключаемого объекта, но не подключенного к системам теплоснабжения.

В соответствии с абзацем 3 пункта 5 Правил N 307 заключение договора о подключении, в том числе подача заявителем заявки на подключение к системе теплоснабжения являются одними из этапов подключения объекта.

Пунктом 11 Правил N 307 установлено, что для заключения договора о подключении заявитель направляет в адрес исполнителя заявку на подключение к системе теплоснабжения, которая содержит обозначенные в данном пункте сведения.

В силу части 1 статьи 14 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - Закон N 190-ФЗ), подключение (технологическое присоединение) теплопотребляющих установок и тепловых сетей потребителей тепловой энергии, в том числе застройщиков, к системе теплоснабжения осуществляется в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности для подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом и правилами подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Указанное в части 1 данной статьи подключение (технологическое присоединение) осуществляется на основании договора на подключение (технологическое присоединение) к системе теплоснабжения (далее также - договор на подключение (технологическое присоединение), который является публичным для теплоснабжающей организации, теплосетевой организации. Правила выбора теплоснабжающей организации или теплосетевой организации, к которой следует обращаться заинтересованным в подключении (технологическом присоединении) к системе теплоснабжения лицам и которая не вправе отказать им в услуге по такому подключению (технологическому присоединению) и в заключении соответствующего договора, устанавливаются правилами подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 14 Закона N 190-ФЗ).

Согласно пункту 4 Правил N 307 теплоснабжающие или теплосетевые организации, являющиеся исполнителями по договору о подключении, определяются в соответствии с разделом II настоящих Правил.

Договор о подключении является публичным для теплоснабжающих и теплосетевых организаций.

Учитывая вышеизложенное, в силу пункта 15 Правил N 307, при наличии технической возможности подключения к системе теплоснабжения в соответствующей точке подключения отказ потребителю в заключении договора о подключении объекта, находящегося в границах определённого схемой теплоснабжения радиуса эффективного теплоснабжения, не допускается.

Между тем, в нарушении статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, ответчиком не представлено доказательств отсутствия технической возможности подключения к системе теплоснабжения в точке подключения - надземная тепловая сеть 2ф108 мм.

При таких обстоятельствах, требования истца об обязании акционерное общество «Тульское предприятие тепловых сетей» заключить с обществом с ограниченной ответственностью «Полиграф-Клуб» договор на подключение к тепловой сети в соответствии с техническими условиями №1831 от 24.09.2019, подлежат удовлетворению.

В силу ч. 1 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы, понесённые лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Истцом при обращении в арбитражный суд была уплачена государственная пошлина в размере 6 000 рублей, платёжным поручением № 149 от 22.07.2020.

Исходя из принятого решения, в пользу истца подлежит взысканию с ответчика государственная пошлина в размере 6 000 рублей.

Руководствуясь статьями 101, 110, 112, 137, 156, 167-170, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать акционерное общество «Тульское предприятие тепловых сетей» заключить с обществом с ограниченной ответственностью «Полиграф-Клуб» договор на подключение к тепловой сети в соответствии с техническими условиями №1831 от 24.09.2019 г.

Взыскать с акционерного общества «Тульское предприятие тепловых сетей» в пользу общества с ограниченной ответственностью «Полиграф-Клуб» расходы по уплате государственной пошлины в сумме 6 000 рублей.

Настоящее решение может быть обжаловано в месячный срок в Двадцатый арбитражный апелляционный суд, а в арбитражный суд Центрального округа в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Жалоба подаётся через Арбитражный суд Тульской области, принявший решение.


Судья Т.В. Алешина