Решение от 24 июля 2018 г. по делу № А20-2391/2016

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А20-2391/2016
г. Нальчик
24 июля 2018 года
Резолютивная часть решения объявлена «11» июля 2018 года.

Полный текст решения изготовлен «24» июля 2018 года.

Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики

в составе судьи Э.Х. Браевой

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Роса"

к Межрегиональному управлению Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Северо-Кавказскому федеральному округу, г.Ессентуки

об оспаривании постановления о привлечении к административной ответственности

при участии в заседании представителя от Росалкогольрегулирования – ФИО2 по доверенности от 09.01.2018 №дов 8-4,

У С Т А Н О В И Л:

общество с ограниченной ответственностью «Роса» (далее – общество) обратилось в Арбитражный суд КБР с заявлением об оспаривании постановления Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Северо-Кавказскому федеральному округу (далее – Росалкогольрегулирование) от 14.06.2016 №07-16/232 по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП).

Определением суда от 23.03.2017 производство по данному делу приостановлено до рассмотрения дела №А63-4478/2016.

Из материалов дела видно, что решением Арбитражного суда Ставропольского края от 11.10.2016, оставленным без изменения постановлением Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.01.2017, требования общества удовлетворены.

Постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 22.05.2017 решение Арбитражного суда Ставропольского края от 11.10.2016 и постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.01.2017 отменены, дело направлено на новое рассмотрение.

Решением Арбитражного суда Ставропольского края от 26.09.2017, оставленным без изменения постановлением Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.12.2017, требования общества оставлены без удовлетворения.

В связи с чем Росалкогольрегулирование обратилось в суд с заявлением о возобновлении производства по настоящему делу, поскольку устранены обстоятельства, послужившие основанием для приостановления производства по делу А20-2391/2016.

Определением суда от 20.06.2018 производство по делу №А20-2391/2016 возобновлено, назначено судебное заседание.

Представитель заинтересованного лица в судебном заседании, поддержав доводы, изложенные в отзыве и пояснениях, требования не признал, просил заявителю отказать.

Как следует из материалов дела, постановлением от 14.06.2016 по делу об административном правонарушении №07-16/232 общество привлечено к административной ответственности по статье 14.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за оборот в период с 23.12.2015 по 11.01.2016 алкогольной продукции в количестве 3 532 840 бутылок/151088,25 дал. по месту осуществления деятельности: <...>, без фиксации в Единой государственной автоматизированной системе учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (далее – ЕГАИС).

Считая незаконным привлечение к административной ответственности, общество обратилось в арбитражный суд с требованиями по настоящему делу.

Как видно из материалов дела и установлено судом, общество осуществляло деятельность по производству, хранению и поставке произведённой алкогольной продукции (спиртные напитки – водки) на основании лицензии от 22.03.2013 №07ПСН0001658 сроком действия до 21.03.2018.

Из материалов дела следует, что 19.01.2016 в МРУ Росалкогольрегулирования по Северо-Кавказскому федеральному округу поступило заявление № 10 от ООО «Роса» о рассмотрении вопроса списания продукции с баланса в количестве 3532840 бутылок/151088,25 дал алкогольной продукции. К указанному заявлению приложены документы, из которых следует, что в 4 квартале 2015 года в период с 23.12.2015 по 27.12.2015 в ООО «Роса» от контрагента – общества с ограниченной ответственностью «Прод-Стандарт СК» поступил возврат алкогольной продукции - водки в количестве 3532840бутылок/151088,25 дал, по причине обнаружения указанным контрагентом в указанном количестве бутылок посторонних включений, согласно акту № 1 от 22.12.2015 об установлении расхождений по качеству, принятой от ООО «Роса» алкогольной продукции.

В соответствии с актами о сливе водки №№ 1,2,3,4,5,6,7,8,9, в период с 03.01.2016 по 11.01.2016 комиссией в составе специалистов ООО «Роса» осуществлен слив алкогольной продукции - водки из 3532840 бутылок возвращенной от ООО «Прод-Стандарт СК», в емкости расположенные в купажном отделении ООО «Роса», для дальнейшей переработки, количество слитой алкогольной продукции составило 151088,25 дал. Также представлены акты №№ 1,2,3,4,5,6,7,8,9 об утилизации стеклотары, этикеток, ФСМ, крышек, короба, из которых следует, что в период с 03.01.2016 по 11.01.2016 комиссией в составеспециалистов общества «Роса» стеклотара с нанесенными федеральными специальнымимарками в количестве 3532840 бутылок передана ООО «Агросервис» для дальнейшей переработки, также представлен договор купли-продажи стеклобоя от 02.01.2016, заключенный между ООО «Роса» и ООО «Агросервис» и товарные накладные на поставку стеклобоя № 1-66 за период с 03.01.2016 по 11.01.2016.

26.01.2016 комиссией МРУ Росалкогольрегулирования по Севро-Кавказскому федеральному округу по рассмотрению заявлений, подтверждающих фиксацию в ЕГАИС сведений о браке фасованной продукции, в фиксации в ЕГАИС «Актов о браке продукции» ООО «Роса» отказано в связи с тем, что ООО «Роса» в нарушение требований п.п. 31 п. 6 «Правил функционирования Единой Государственной автоматизированной информационной системы учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2015 года № 1459, и требований раздела 4.4.1 Приложения № 4 к Приказу Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка от 21.05.2014 года № 149 «Об утверждении форм заявок о фиксации в Единой Государственной автоматизированной информационной системе учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции информации об организации, осуществляющей производство и (или) оборот (за исключением розничной продажи) этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, о продукции, об объеме производства и оборота продукции, о документах, разрешающих и сопровождающих производство и оборот продукции, подтверждений о фиксации и уведомлений об отказе в фиксации указанной информации, содержащейся в Единой Государственной автоматизированной информационной системе учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, и справок предоставляемых территориальными органами Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка на основании этих запросов», не зафиксированы в ЕГАИС акты об уничтожении федеральных специальных марок, нанесенных на возвращенную алкогольную продукцию.

В соответствии с п.п. 31 п. 6 «Правил функционирования Единой Государственной автоматизированной информационной системы учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2015 года № 1459 (далее -Постановление №1459) организации представляют в ЕГАИС сведения о количество (в штуках), серии (разряды), номера полученных, возвращенных, использованных и уничтоженных федеральных специальных марок и акцизных марок каждого образца.

В соответствии с разделом 4.4.1 Приложения № 4 к Приказу Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка от 21.05.2014 года № 149 «Об утверждении форм заявок о фиксации в Единой Государственной автоматизированной информационной системе учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции информации об организации, осуществляющей производство и (или) оборот (за исключением розничной продажи) этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, о продукции, об объеме производства и оборота продукции, о документах, разрешающих и сопровождающих производство и оборот продукции, подтверждений о фиксации и уведомлений об отказе в фиксации указанной информации, содержащейся в Единой Государственной автоматизированной информационной системе учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, и справок предоставляемых территориальными органами Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка на основании этих запросов» заявки о фиксации в ЕГАИС актов об уничтожении федеральных специальных марок заполняют организации, осуществляющие производство алкогольной продукции, подлежащей маркировке федеральными специальными марками по месту их нахождения, в день их уничтожения.

В связи с тем, что ООО «Роса» не зафиксированы в ЕГАИС сведения об уничтожении федеральных специальных марок нанесенных на указанную продукцию, в фиксации актов о брака продукции отказано (протокол от 26.01.2016).

Из материалов дела следует, что также проведен анализ сведений, зафиксированных ООО «Роса» в ЕГАИС в период с 03.01.2016 по 11.01.2016, в ходе которого установлено, что общество «Роса» в период с 03.01.2016 по 11.01.2016 в ЕГАИС отчет «Акты о браке продукции» фиксировало сведения о браке продукции разлитой в потребительскую тару в количестве 3532840 бутылок, однако в ЕГАИС отчет «Акты об уничтожении ФСМ» сведения об уничтожении федеральных специальных марок, нанесенных на указанное количество алкогольной продукции, не зафиксированы. По итогам проведенного анализа, на основании приказа Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Северо-Кавказскому федеральному округу от 09.02.2016 года № 170 в отношении ООО «Роса» организовано проведение внеплановой выездной проверки.

09.02.2016 в ходе внеплановой выездной проверки проведено снятие остатков этилового спирта и спиртсодержащей пищевой продукции. Согласно инвентаризационной описи №4 от 09.02.2016, данным деклараций и ЕГАИС в ООО «Роса» указано на наличие следующих остатков этилового спирта:

- спирт этиловый ректификованный из пищевого сырья «Люкс» в количестве -49162,83 дал;

- спирт (после слива) - 60420,19 дал безводного спирта, что составляет при крепости 40,0% - 151088,25 дал водно-спиртовой смеси.

Из материалов дела также следует, что данные об остатках этилового спирта и водно-спиртовой смеси, представленные ООО «Роса» в инвентаризационных описях от 09.02.2016, не соответствуют их фактическому наличию. Так, фактические остатки этилового спирта в спиртохранилище составили 14000 дал, а по данным бухгалтерского учета и данным ЕГАИС 49162,83 дал, что образовало недостачу 35162,83 дал.; фактические остатки водно-спиртовой смеси составили 31000 дал, по данным бухгалтерского учета 60420,19 дал безводного спирта или при крепости 40,% 151088,25 дал, что образовало недостачу 120088,25 дал.

В ходе проведения внеплановой выездной проверки установлено, что суммарный объем вместимости емкостей, установленных в купажном отделении, в сортировочном отделении и в цехе розлива ООО «Роса», составляет 47500 дал.

Из представленных ООО «Роса» актов о сливе водки №№ 1,2,3,4,5,6,7,8,9, следует, что в период с 03.01.2016 по 11.01.2016 комиссией в составе специалистов ООО «Роса» осуществлен слив водки из 3532840 бутылок, возвращенной от ООО «Прод-Станадрт СК», в емкости, расположенные в купажном отделении ООО «Роса», для дальнейшей переработки, количество слитой алкогольной продукции составило 151088,25 дал., при этом максимальный объем единовременной вместимости емкостей, установленных в купажном отделении ООО «Роса», составляет 28800 дал, что исключает возможность обществом осуществить слив алкогольной продукции в количестве 151088,25 дал.

В ходе внеплановой выездной проверки ООО «Роса» установлено, что сведения, представленные ООО «Роса» о возврате алкогольной продукции в количестве 3532840 бутылок/151088,25 дал и о наличии в остатках этилового спирта в количестве 49162,83 дал, спиртосодержащей продукции в количестве 151088,25 дал, не подтверждаются документами и наличием емкостного парка для единовременного хранения этилового спирта и спиртосодержащей продукции, так как максимальный объем единовременного хранения этилового спирта в ООО «Роса» не может превышать 14400 дал, а максимальный объем единовременной вместимости емкостей, установленных в купажном отделении, в сортировочном отделении и в цехе розлива ООО «Роса», не может превышать 47500 дал, что на 103588,25 дал меньше объема, заявленного ООО «Роса» в качестве возврата.

06.04.2016 в отношении ООО «Роса» возбуждено дело об административном правонарушении № 07-16/232, предусмотренном ст. 14.19 КоАП РФ.

В соответствии с п.п. 16 п. 6 «Правил функционирования Единой Государственной автоматизированной информационной системы учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2015 № 1459 (далее -Постановление № 1459) организации представляют в ЕГАИС сведения о количестве (в штуках) произведенной, закупаемой, используемой для собственных нужд, поставляемой, хранимой (в том числе списанной, забракованной, возвращенной), перевозимой, использованной в качестве сырья продукции каждого вида и наименования, разлитой в потребительскую тару (упаковку), в том числе учтенное средствами измерения.

В соответствии с разделом 5.1.1 приложения № 5 к Приказу Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка от 21.05.2014 года № 149 «Об утверждении форм заявок о фиксации в Единой Государственной автоматизированной информационной системе учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции информации об организации, осуществляющей производство и (или) оборот (за исключением розничной продажи) этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, о продукции, об объеме производства и оборота продукции, о документах, разрешающих и сопровождающих производство и оборот продукции, подтверждений о фиксации и уведомлений об отказе в фиксации указанной информации, содержащейся в Единой Государственной автоматизированной информационной системе учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, и справок предоставляемых территориальными органами Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка на основании этих запросов» (далее - Приказ № 149), поле "16. Номер возврата по сведению о получении" заполняется автоматически после выбора оператором организации - получателя продукции из "сведения о получении", зафиксированного в ЕГАИС, на основании которого ранее осуществлялась поставка (отгрузка) продукции.

В ЕГАИС «Сведения о получении» ООО «Роса» зафиксирован возврат алкогольной продукции - водки в количестве 3532840 бутылок от ООО «Прод-Стандарт СК» в период с 23.12.2015 по 27.12.2015, по товарно-транспортным накладным: от 23.12.2015 №1в - №25в, от 24.12.2015 №27в -№50в; от 25.12.2015 №51в - №75в; от 26.12.2015 №76в - №99в; от 27.12.2015 №100в - №118в.

В ЕГАИС «Свойства сведения о получении» имеется графа «Возврат по ведению о отгрузке» где фиксируется номер ЕГАИС сведения об отгрузке. При переходе по ссылке «Возврат по сведению о отгрузке» открывается раздел ЕГАИС «Свойства сведения об отгрузке» где указывается номер, дата товарно-транспортной накладной, по которой ранее была осуществлена отгрузка алкогольной продукции, а также наименование, количество, дата розлива отгруженной алкогольной продукции.

Так, по данным ЕГАИС, установлены товарно-транспортные накладные на поставку алкогольной продукции от ООО «Роса» в адрес ООО «Прод-Стандарт СК» соответствующие товарно-транспортным накладным на возврат алкогольной продукции от ООО «Прод-Стандарт СК» в адрес ООО «Роса», а именно:


№ п/п

№ дата ТТН о поставке алкогольной продукции в адрес ООО "Прод-Стандарт СК"

Количество поставленной

продукции

№ дата ТТН о возврате алкогольной адрес ООО "Роса"

Количество возвращенной

продукции

38

№21 от 16.12.2015

30000 бут

№38в от 24.12.2015

30000 бут

39

№22 от 16.12.2015

29900 бут

№39в от 24.12.2015

29900 бут

40

№23 от 16.12.2015

30000 бут

№40в от 24.12.2015

30000 бут

41

№24 от 16.12.2015

30000 бут

№41 в от 24.12.2015

30000 бут

42

№25 от 16.12.2015

30000 бут

№42в от 24.12.2015

30000 бут

43

№26 от 16.12.2015

31100 бут

№43в от 24.12.2015

31100 бут

44

№27 от 16.12.2015

44100 бут

№44в от 24.12.2015

44100 бут

45

№28 от 16.12.2015

60000 бут

№45в от 24.12.2015

60000 бут

46

№29 от 16.12.2015

54100 бут

№46в от 24.12.2015

54100 бут

47

№30 от 16.12.2015

30000 бут

№47в от 24.12.2015

30000 бут

48

№31 от 16.12.2015

31000 бут

№48в от 24.12.2015

31000 бут

49

№32 от 16.12.2015

33500 бут

№49в от 24.12.2015

33500 бут

50

№33 от 16.12.2015

33000 бут

№50в от 24.12.2015

33000 бут

51

№34 от 16.12.2015

36000 бут

№51в от 25.12.2015

36000 бут

52

№35 от 16.12.2015

30000 бут

№52в от 25.12.2015

30000 бут

53

№36 от 16.12.2015

30000 бут

№53в от 25.12.2015

30000 бут

54

№37 от 16.12.2015

33000 бут

№54в от 25.12.2015

33000 бут

55

№38 от 17.12.2015

30600 бут

№55в от 25.12.2015

30600 бут

56

№41 от 17.12.2015

22000 бут

№56в от 25.12.2015

22000 бут

57

№42 от 17.12.2015

30900 бут

№57в от 25.12.2015

30900 бут

58

№44 от 17.12.2015

60000 бут

№58в от 25.12.2015

20450 бут

59

№47 от 17.12.2015

33000 бут

№59в от 25.12.2015

33000 бут

60

№48 от 17.12.2015

27000 бут

№60в от 25.12.2015

27000 бут

61

№50 от 17.12.2015

31500 бут

№61в от 25.12.2015

31500 бут

62

№51 от 17.12.2015

30000 бут

№62в от 25.12.2015

30000 бут

63

№54 от 17.12.2015

32000 бут

№63в от 25.12.2015

32000 бут

64

№55 от 17.12.2015

33000 бут

№64в от 25.12.2015

33000 бут

65

№57 от 17.12.2015

30000 бут

№65в от 25.12.2015

30000 бут

66

№58 от 18.12.2015

34500 бут

№66в от 25.12.2015

34500 бут

67

№59 от 18.12.2015

33000бут

№67в от 25.12.2015

33000 бут

68

№61 от 18.12.2015

30000 бут

№68в от 25.12.2015

30000 бут

69

№63 от 18.12.2015

33000 бут

№69в от 25.12.2015

33000 бут

70

№64 от 18.12.2015

30000 бут

№70в от 25.12.2015

30000 бут

71

№69 от 18.12.2015

28000 бут

№71в от 25.12.2015

28000 бут

72

№71 от 18.12.2015

30000 бут

№72в от 25.12.2015

30000 бут

73

№74 от 18.12.2015

30000 бут

№73в от 25.12.2015

30000 бут

74

№75 от 18.12.2015

30000 бут

№74в от 25.12.2015

30000 бут

75

№78 от 19.12.2015

30000 бут

№75в от 25.12.2015

30000 бут

76

№80 от 19.12.2015

30000 бут

№76в от 26.12.2015

30000 бут

77

№83 от 19.12.2015

32000 бут

№77в от 26.12.2015

32000 бут

78

№84 от 19.12.2015

32000 бут

№78в от 26.12.2015

32000 бут

79

№85 от 19.12.2015

30000 бут

№79в от 26.12.2015

30000 бут

80

№87 от 19.12.2015

30000 бут

№80в от 26.12.2015

30000 бут

81

№92 от 19.12.2015

31000 бут

№81 в от 26.12.2015

31000 бут

82

№94 от 19.12.2015

51000 бут

№82в от 26.12.2015

18150 бут

83

№95 от 19.12.2015

34000 бут

№83в от 26.12.2015

34000 бут

84

№96 от 19.12.2015

26000 бут

№84в от 26.12.2015

26000 бут

85

№98 от 20.12.2015

30000 бут

№85в от 26.12.2015

30000 бут

86

№100 от 20.12.2015

30000 бут

№86в от 26.12.2015

30000 бут

87

№102 от 20.12.2015

33000 бут

№87в от 26.12.2015

33000 бут

88

№103 от 20.12.2015

27950 бут

№88в от 26.12.2015

27950 бут

89

№104 от 20.12.2015

32000 бут

№89в от 26.12.2015

32000 бут

90

№105 от 20.12.2015

29720 бут

№90в от 26.12.2015

29720 бут

91

№108 от 20.12.2015

36500 бут

№91 в от 26.12.2015

36500 бут

92

№109 от 20.12.2015

33000 бут

№92в от 26.12.2015

33000 бут

93

№110 от 20.12.2015

33000 бут

№93в от 26.12.2015

33000 бут

94

№112 от 20.12.2015

33780 бут

№94в от 26.12.2015

33780 бут

95

№113 от 20.12.2015

39500 бут

№95в от 26.12.2015

39500 бут

96

№114 от 20.12.2015

44000 бут

№96в от 26.12.2015

44000 бут

97

№115 от 20.12.2015

53000 бут

№97в от 26.12.2015

20000 бут

98

№116 от 20.12.2015

68000 бут

№98в от 26.12.2015

19850 бут

99

№117 от 20.12.2015

67100 бут

№99в от 26.12.2015

18900 бут

100

№39 от 17.12.2015

30000 бут

№100в от 27.12.2015

21000 бут

101

№40 от 17.12.2015

33000 бут

№101в от 27.12.2015

21000 бут

102

№45 от 17.12.2015

33000 бут

№102в от 27.12.2015

21000 бут

103

№46 от 17.12.2015

30000 бут

№103в от 27.12.2015

21600 бут

104

№49 от 17.12.2015

31500 бут

№104в от 27.12.2015

21000 бут

105

№53 от 17.12.2015

33000 бут

№105в от 27.12.2015

21900 бут

106

№56 от 17.12.2015

32000 бут

№106в от 27.12.2015

18900 бут

107

№60 от 18.12.2015

32000 бут

№107в от 27.12.2015

21000 бут

108

№97 от 19.12.2015

34500 бут

№108в от 27.12.2015

24900 бут

109

№70 от 18.12.2015

30000 бут

№109в от 27.12.2015

21000 бут

110

№73 от 18.12.2015

29000 бут

№110в от 27.12.2015

21000 бут

111

№76 от 18.12.2015

32000 бут

№1 Ив от 27.12.2015

22500 бут

112

№79 от 19.12.2015

32000 бут

№112в от 27.12.2015

21000 бут

ИЗ

№82 от 19.12.2015

32000 бут

№113в от 27.12.2015

21900 бут

114

№91 от 19.12.2015

25000 бут

№П4в от 27.12.2015

18900 бут

115

№99 от 20.12.2015

29000 бут

№115в от 27.12.2015

18000 бут

116

№101 от 20.12.2015

31000 бут

№П6в от 27.12.2015

21000 бут

117

№111 от 20.12.2015

33000 бут

№117в от 27.12.2015

18000 бут

118

№77 от 18.12.2015

63000 бут

№118в от 27.12.2015

18000 бут


Вместе с тем, из материалов дела следует, что в ходе проведения административного расследования по делу № 07-16/232, возбужденном в отношении ООО «Роса» по ст. 14.19 КоАП РФ, в ряде организаций оптовой и розничной торговли установлены факты оборота алкогольной продукции производства ООО «Роса», оборот которой сопровождается документами с разделами «А» и «Б» справок прилагаемых к ТТН указанными в перечне.

Так, при проведении процессуальных действий в рамках дела об административном правонарушении № 07-16/232, возбужденном в отношении ООО «Роса» по ст. 14.19 КоАП РФ, 14.04.2016 в ООО ТД «КВС» в ходе проведения осмотра представлены товарно-сопроводительные документы, в том числе товарные накладные, транспортные накладные, удостоверения о качестве, сертификаты соответствия, справки «А» и «Б» прилагаемые к накладным, из которых установлено следующее:

- 24.08.2015 ООО «Прод-Стандарт СК» по товарно-транспортной накладной № 176 осуществило поставку алкогольной продукции -водки производства ООО «Роса», а именно: водки «Роса беспохмельная» емкостью 0,5 л, в количестве 10500 бутылок, водки «Роса березовая» емкостью 0,5 л., в количестве 4500 бутылок, водки «Роса серебряная» емкостью 0,5 л., в количестве 00 бутылок в адрес ООО ТД «КВС». Из справок «А» прилагаемых к товарно-транспортным накладным установлено, что 18.08.2015 ООО «Роса» в адрес ООО «Прод-Стандарт СК» по товарно-транспортной накладной № 8 осуществило поставку алкогольной продукции - водки «Роса серебряная» емкостью 0,5 л., дата розлива 13.08.2015 в количестве 4500 бутылок, водки «Роса беспохмельная» емкостью 0,5 л., дата розлива 11.08.2015 в количестве 6000 бутылок, водки «Роса серебряная» емкостью 0,5 л., дата розлива 14.08.2015 в количестве 4500 бутылок, водки «Роса березовая» емкостью 0,5 л., дата розлива 15.08.2015 в количестве 4500 бутылок, однако в ЕГАИС зафиксированы сведения о том, что указанная алкогольная продукция, поставленная ООО «Роса» в адрес ООО «Прод-Стандарт СК» по товарно-транспортной накладной № 8 от 18.08.2015 в полном объеме возвращена ООО «Прод-Стандарт СК» в адрес ООО «Роса» по товарно-транспортной накладной № 26в от 24.12.2015, и зафиксирована ООО «Роса» в ЕГАИС в качестве слитой продукции, для последующей переработки;

- 07.09.2015 ООО «Прод-Стандарт СК» по товарно-транспортной накладной № 200 осуществило поставку алкогольной продукции -водки производства ООО «Роса», а именно: водки «Роса беспохмельная» емкостью 0/,25 л, в количестве 18750 бутылок, водки «Роса березовая» емкостью 0,25 л., в количестве 9000 бутылок, водки «Роса серебряная» емкостью 0,25 л., в количестве 12500 бутылок в адрес ООО ТД «КВС». Из справок «А» прилагаемых к товарно-транспортным накладным установлено, что 05.09.2015 ООО «Роса» в адрес ООО «Прод-Стандарт СК» по товарно-транспортной накладной № 12 осуществило поставку алкогольной продукции - водки «Роса беспохмельная» емкостью 0,25 л., дата розлива 04.09.2015 в количестве 11500 бутылок, водки «Роса березовая» емкостью 0,25 л., дата розлива 03.09.2015 в количестве 10000 бутылок, однако в ЕГАИС зафиксированы сведения о том, что указанная алкогольная продукция, поставленная ООО «Роса» в адрес ООО «Прод-Стандарт СК» по товарно-транспортной накладной № 12 от 05.09.2015 в полном объеме возвращена ООО "Прод-Стандарт СК» в адрес ООО «Роса» по товарно-транспортной накладной №29в от 24.12.2015, и зафиксирована ООО «Роса» в ЕГАИС в качестве слитой продукции, для последующей переработки;

- 29.09.2015 ООО «Прод-Стандарт СК» по товарно-транспортной накладной № 269 осуществило поставку алкогольной продукции -водки производства ООО «Роса», а именно: водки «Роса беспохмельная» емкостью 0,5 л, в количестве 13500 бутылок, водки «Роса березовая» емкостью 0,5 л., в количестве 6000 бутылок, водки «Роса серебряная» емкостью 0,5 л., в количестве 1500 бутылок в адрес ООО ТД «КВС». Из справок «А» прилагаемых к товарно-транспортным накладным установлено, что 27.08.2015 ООО «Роса» в адрес ООО "Прод-Стандарт СК» по товарно-транспортной накладной № 10 осуществило поставку алкогольной продукции - водки «Роса беспохмельная» емкостью 0,5 л., дата розлива 19.08.2015 в количестве 6000 бутылок, водки «Роса беспохмельная» емкостью 0,5 л., дата розлива 26.08.2015 в количестве 3000 бутылок, водки «Роса березовая» емкостью 0,5 л., дата розлива 25.08.2015 в количестве 6000 бутылок, годки «Роса серебряная» емкостью 0,5 л., дата розлива 20.08.2015 в количестве 6000 бутылок, по товарно-транспортной накладной № 14 от 21.09.2015 осуществило поставку алкогольной продукции - водки «Роса беспохмельная» емкостью 0,5 л., дата розлива 21.09.2015 в количестве 4500 бутылок, однако в ЕГАИС зафиксированы сведения о том, что указанная алкогольная продукция, поставленная ООО «Роса» в адрес ООО «Прод-Стандарт СК» по товарно-транспортным накладным № 10 от 27.08.2015 и № 14 от 21.09.2015 в полном объеме возвращена ООО «Прод-Стандарт СК» в адрес ООО «Роса» по товарно-транспортным накладным №27в от 24.12.2015 и №31в от 24.12.2015 соответственно, и зафиксирована ООО «Роса» в ЕГАИС в качестве слитой продукции, для последующей переработки.

При проведении процессуальных действий в рамках дела об административном правонарушении № 07-16/232, возбужденном в отношении ООО «Роса» по ст. 14.19 КоАП РФ, 14.04.2016, в ООО «МясоОптТорг» в ходе проведения осмотра представлены товарно-сопроводительные документы, в том числе: товарные накладные, транспортные накладные, удостоверения о качестве, сертификаты соответствия, справки «А» и «Б» прилагаемые к накладным, из которых установлено следующее:

- 23.03.2016 ООО «М-Алко» по товарно-транспортной накладной № 4711 осуществило поставку водки «Роса серебряная», производства ООО «Роса», емкостью 0,5 литра, дата розлива 13.11.2015, в количестве 120 бутылок в адрес ООО «МясоОптТорг». 25.02.2016 ООО «Прод-Стандарт СК» по товарно-фанспортной накладной № 91 осуществило поставку водки «Роса серебряная», производства ООО «Роса», емкостью 0,5 литра, дата розлива 13.11.2015, в количестве 8250 бутылок в адрес ООО «М-Алко». 17.12.2015 ООО «Роса» по товарно-транспортной накладной № 57 осуществило поставку водки «Роса серебряная», емкостью 0,5 литра, дата розлива 13.11.2015, в количестве 30000 бутылок в адрес ООО «Прод-Стандарт СК», однако в ЕГАИС зафиксированы сведения о том, что алкогольная продукция водки «Роса серебряная» емкостью 0,5 литра, дата розлива 13.11.2015, поставленная ООО «Роса» в адрес ООО «Прод-Стандарт СК» по товарно-транспортной накладной № 57 от 17.12.2015 в полном объеме возвращена ООО «Прод-Стандарт СК» в адрес ООО «Роса» по товарно-транспортной накладной № 65в от 25.12.2015, и зафиксирована ООО «Роса» в ЕГАИС в качестве слитой продукции, для последующей переработки; - 25.02.2016 ООО «М-Алко» по товарно-транспортной накладной № 2424 осуществило поставку водки «Роса беспохмельная», производства ООО «Роса», емкостью 0,5 литра, дата розлива 23.09.2015, в количестве 60 бутылок в адрес ООО «МясоОптТорг». 20.01.2016 ООО «Прод-Стандарт СК» по товарно-транспортной накладной № 5 осуществило поставку водки «Роса беспохмельная», производства ООО «Роса», емкостью 0,5 литра, дата розлива 23.09.2015, в количестве 4950 бутылок в адрес ООО «М-Алко». 17.12.2015 ООО «Роса» по товарно-транспортной накладной № 42 осуществило поставку водки «Роса беспохмельная», емкостью 0,5 литра, дата розлива 23.09.2015, в количестве 15900 бутылок в адрес ООО «Прод-Стандарт СК», однако в ЕГАИС зафиксированы сведения о том, что алкогольная продукция водки «Роса беспохмельная» емкостью 0,5 литра, дата розлива 23.09.2015, поставленная ООО «Роса» в адрес ООО «Прод-Стандарт СК» по товарно-транспортной накладной № 42 от 17.12.2015 в полном объеме возвращена ООО «Прод-Стандарт СК» в адрес ООО «Роса» по товарно-транспортной накладной № 57в от 25.12.2015, и зафиксирована ООО «Роса» в ЕГАИС в качестве слитой продукции, для последующей переработки.

На запрос административного органа обществом с ограниченной ответственностью «М-Алко» представлены товарно-сопроводительные документы, в том числе: товарные накладные, транспортные накладные, удостоверения о качестве, справки «А» и «Б» прилагаемые к накладным, из которых установлено следующее:

- 30.09.2015 ООО «Прод-Стандарт СК» по товарно-транспортной накладной № 273 осуществило поставку алкогольной продукции -водки производства ООО «Роса», а именно: водки «Роса беспохмельная» емкостью 0,5 л, в количестве 900 бутылок, водки «Роса березовая» емкостью 0,5 л., в количестве 6300 бутылок, водки «Роса серебряная» емкостью 0,5 л., в количестве 2700 бутылок, водки «Роса беспохмельная» емкостью 0,25 л., в количестве 800 бутылок, водки «Роса серебряная» емкостью 0,25 л., в количестве 2350 бутылок, водку «Роса березовая» емкостью 0,25 л., в количестве 4650 бутылок, в адрес ООО «М-Алко».

Из справок «А» прилагаемых к товарно-транспортным накладным установлено, что 05.09.2015 ООО «Роса» в адрес ООО «Прод-Стандарт СК» по товарно-транспортной накладной № 12 осуществило поставку алкогольной продукции - водки «Роса березовая» емкостью 0,25 л., дата розлива 03.09.2015 в количестве 10000 бутылок, по товарно-транспортной накладной № 8 от 18.08.2015 осуществило поставку алкогольной продукции - водки «Роса березовая» емкостью 0,5 л., дата розлива 17.08.2015 в количестве 4500 бутылок, водки «Роса березовая» емкостью 0,5 л., дата розлива 15.08.2015 в количестве 4500 бутылок, водки «Роса серебряная» емкостью 0,5 л., дата розлива 13.08.2015 в количестве 4500 бутылок, по товарно-транспортной накладной № 13 от 17.09.2015 осуществило поставку водки «Роса беспохмельная» емкостью 0,25 л., дата розлива 05.09.2015 в количестве 7000 бутылок, водки «Роса серебряная» емкостью 0,25 л., дата розлива 10.09.2015 в количестве 7000 бутылок, по товарно-транспортной накладной № 14 от 21.09.2015 осуществило поставку водки «Роса серебряная» емкостью 0,5 л., дата розлива 21.08.2015 в количестве 4500 бутылок, однако в ЕГАИС зафиксированы сведения о том, что указанная алкогольная продукция, поставленная ООО «Роса» в адрес ООО «Прод-Стандарт СК» по товарно-транспортным Закладным № 8 от 18.08.2015, № 12 от 05.09.2015, № 13 от 17.09.2015 и № 14 от 21.09.2015 в полном объеме возвращена ООО «Прод-Стандарт СК» в адрес ООО «Роса» по товарно-транспортным накладным № 26в от 24.12.2015, №29в от 24.12.2015, №30в от 24.12.2015 и №31в от 24.12.2015 соответственно, и зафиксирована ООО «Роса» в ЕГАИС в качестве слитой продукции, для последующей переработки;

- 14.10.2015 ООО «Прод-Стандарт СК» по товарно-транспортной накладной № 306 осуществило поставку алкогольной продукции -водки производства ООО «Роса», а именно: водки «Роса беспохмельная» емкостью 0,5 л, в количестве 3300 бутылок, водки «Роса березовая» емкостью 0,5 л., в количестве 9900 бутылок, водки «Роса серебряная» емкостью 0,5 л., в количестве 4300 бутылок, в адрес ООО «М-Алко». Из справок «А» прилагаемых к товарно-транспортным накладным установлено, что 27.08.2015 ООО «Роса» в адрес ООО «Прод-Стандарт СК» по товарно-транспортной накладной № 10 осуществило поставку алкогольной продукции - водки «Роса серебряная» емкостью 0,5 л., дата розлива 20.08.2015 в количестве 6000 бутылок, водки «Роса беспохмельная» емкостью 0,5 л., дата розлива 26.08.2015 в количестве 3000 бутылок, водки «Роса беспохмельная» емкостью 0,5 л., дата розлива 19.08.2015 в количестве 6000 бутылок, водки «Роса березовая» емкостью 0,5 л., дата розлива 25.08.2015 в количестве 6000 бутылок, по товарно-транспортной накладной № 14 от 21.09.2015 осуществило поставку алкогольной продукции - водки «Роса березовая» емкостью 0,5 л., дата розлива 14.09.2015 в количестве 4500 бутылок, однако в ЕГАИС зафиксированы сведения о том, что указанная алкогольная продукция, поставленная ООО «Роса» в адрес ООО «Прод-Стандарт СК» по товарно-транспортным накладным № 10 от 27.08.2015 и № 14 от 21.09.2015 в полном объеме возвращена ООО «Прод-Стандарт СК» в адрес ООО «Роса» по товарно-транспортным накладным №27в от 24.12.2015 и №31в от 24.12.2015 соответственно, и зафиксирована ООО «Роса» в ЕГАИС в качестве слитой продукции, для последующей переработки;

- 20.11.2015 ООО «Прод-Стандарт СК» по товарно-транспортной накладной № 381 осуществило поставку алкогольной продукции -водки производства ООО «Роса», а именно: водки «Роса беспохмельная» емкостью 0,25 л, в количестве 3900 бутылок, водки «Роса березовая» емкостью 0,25 л., в количестве 3900 бутылок, водки «Роса серебряная» емкостью 0,5 л., в количестве 1650 бутылок, водки «Роса серебряная» емкостью 0,25 л., в количестве 3900 бутылок, в адрес ООО «М-Алко». Из справок «А» прилагаемых к товарно-транспортным накладным установлено, что 01.10.2015 ООО «Роса» в адрес ООО «Прод-Стандарт СК» по товарно-транспортной накладной № 15 осуществило поставку алкогольной продукции - водки «Роса серебряная» емкостью 0,5 л., дата розлива 15.09.2015 в количестве 3000 бутылок, по товарно-транспортной накладной № 18 от 05.11.2015 осуществило поставку алкогольной продукции -водки «Роса серебряная» емкостью 0,25 л., дата розлива 04.11.2015 в количестве 7000 бутылок, водки «Роса беспохмельная» емкостью 0,25 л., дата розлива 02.11.2015 в количестве 7000 бутылок, по товарно-транспортной накладной № 16 от 22.10.2015 осуществило поставку алкогольной продукции - водки «Роса березовая» емкостью 0,25 л., дата розлива 12.09.2015 в количестве 7000 бутылок, однако в ЕГАИС зафиксированы сведения о том, что указанная алкогольная продукция, поставленная ООО «Роса» в адрес ООО «Прод-Стандарт СК» по товарно-транспортным накладным № 15 от 01.10.2015, № 18 от 05.11.2015 и № 16 от 22.10.2015 в полном объеме возвращена ООО «Прод-Стандарт СК» в адрес ООО «Роса» по товарно-транспортным накладным №32в от 24.12.2015, №35в от 24.12.2015 и №33в от 24.12.2015 соответственно, и зафиксирована ООО «Роса» в ЕГАИС в качестве слитой продукции, для последующей переработки;

- 23.11.2015 ООО «Прод-Стандарт СК» по товарно-транспортной накладной № 383 осуществило поставку алкогольной продукции -водки производства ООО «Роса», а именно: водки «Роса беспохмельная» емкостью 0,5 л, в количестве 1650 бутылок, водки «Роса серебряная» емкостью 0,5 л., в количестве 1650 бутылок, водки «Роса березовая» емкостью 0,5 л., в количестве 1650 бутылок, водки «Роса серебряная» емкостью 0,25 л., в количестве 3900 бутылок, водки «Роса беспохмельная» емкостью 0,25 л, в количестве 3900 бутылок, водку «Роса березовая» емкостью 0,25 л, в количестве 3900 бутылок, в адрес ООО «М-Алко».

Из справок «А» прилагаемых к товарно-транспортным накладным установлено, что 01.10.2015 ООО «Роса» в адрес ООО «Прод-Стандарт СК» по товарно-транспортной накладной № 15 осуществило поставку алкогольной продукции - водки «Роса серебряная» емкостью 0,5 л., дата розлива 25.09.2015 в количестве 6000 бутылок, по товарно-транспортной накладной № 14 от 21.09.2015 осуществило поставку алкогольной продукции - водки «Роса серебряная» емкостью 0,25 л., дата розлива 11.09.2015 в количестве 7000 бутылок, по товарно-транспортной накладной № 16 от 22.10.2015 осуществило поставку алкогольной продукции - водки «Роса березовая» емкостью 0,25 л., дата розлива 14.10.2015 в количестве 3000 бутылок, водки «Роса беспохмельная» емкостью 0,25 л., дата розлива 09.10.2015 в количестве 9000 бутылок, по товарно-транспортной накладной № 17 от 26.10.2015 осуществило поставку алкогольной продукции -водки «Роса беспохмельная» емкостью 0,5 л., дата розлива 17.09.2015 в количестве 6000 бутылок, водки «Роса березовая» емкостью 0,5 л., дата розлива 21.09.2015 в количестве 6000 бутылок, по товарно-транспортной накладной № 18 от 05.11.2015 осуществило поставку алкогольной продукции - водки «Роса березовая» емкостью 0,25 л., дата розлива 03.11.2015 в количестве 7000 бутылок, однако в ЕГАИС зафиксированы сведения о том, что указанная алкогольная продукция, поставленная ООО «Роса» в адрес ООО «Прод-Стандарт СК» по товарно-транспортным накладным № 14 от 21.09.2015, № 15 от 01.10.2015, № 16 от 22.10.2015, № 17 от 26.10.2015 и № 18 от 05.11.2015 в полном объеме возвращена ООО «Прод-Стандарт СК» в адрес ООО «Роса» по товарно-транспортным накладным №31в от 24.12.2015, №32в от 24.12.2015, №33в от 24.12.2015, №34в от 24.12.2015 и №35в от 24.12.2015 соответственно, и зафиксирована ООО «Роса» в ЕГАИС в качестве слитой продукции, для последующей переработки;

- 10.12.2015 ООО «Прод-Стандарт СК» по товарно-транспортной накладной № 427 осуществило поставку алкогольной продукции -водки производства ООО «Роса», а именно: водки «Роса беспохмельная» емкостью 0,5 л, в количестве 2100 бутылок, водки «Роса серебряная» емкостью 0,5 л., в количестве 1950 бутылок, водки «Роса беспохмельная» емкостью 0,25 л., в количестве 500 бутылок, водки «Роса серебряная» емкостью 0,25 л., в количестве 2550 бутылок, водки «Роса березовая» емкостью 0,25 л, в количестве 1000 бутылок, в адрес ООО «М-Алко». Из справок «А» прилагаемых к товарно-транспортным накладным установлено, что 01.10.2015 общество «Роса» в адрес ООО «Прод-Стандарт СК» по товарно-транспортной накладной № 15 осуществило поставку алкогольной продукции - водки «Роса серебряная» емкостью 0,5 л., дата розлива 18.09.2015 в количестве 6000 бутылок, по товарно-транспортной накладной № 17 от 26.10.2015 осуществило поставку алкогольной продукции - водки «Роса беспохмельная» емкостью 0,5 л., дата розлива 23.09.2015 в количестве 6000 бутылок, водки «Роса беспохмельная» емкостью 0,5 л., дата розлива 29.09.2015 в количестве 6000 бутылок, по товарно-транспортной накладной № 18 от 05.11.2015 осуществило поставку алкогольной продукции - водки «Роса серебряная» емкостью 0,25 л., дата розлива 04.11.2015 в количестве 7000 бутылок, водки «Роса березовая» емкостью 0,25 л., дата розлива 03.11.2015 в количестве 7000 бутылок, по товарно-транспортной накладной № 14 от 21.09.2015 осуществило поставку алкогольной продукции - водки «Роса серебряная» емкостью 0,25 л., дата розлива 11.09.2015 в количестве 7000 бутылок, по товарно-транспортной накладной № 16 от 22.10.2015 осуществило поставку алкогольной продукции -водки «Роса беспохмельная» емкостью 0,25 л., дата розлива 09.10.2015 в количестве 9000 бутылок, однако в ЕГАИС зафиксированы сведения о том, что указанная алкогольная продукция, поставленная ООО «Роса» в адрес ООО «Прод-Стандарт СК» по товарно-транспортным накладным № 14 от 21.09.2015, № 15 от 01.10.2015, № 16 от 22.10.2015, № 17 от 26.10.2015 и № 18 от 05.11.2015 в полном объеме возвращена ООО «Прод-Стандарт СК» в адрес ООО «Роса» по товарно-транспортным накладным №31в от 24.12.2015, №32в от 24.12.2015, №33в от 24.12.2015, №34в от 24.12.2015 и №35в от 24.12.2015 соответственно, и зафиксирована ООО «Роса» в ЕГАИС в качестве слитой продукции, для последующей переработки;

- 17.12.2015 ООО «Прод-Стандарт СК» по товарно-транспортной накладной № 448 осуществило поставку алкогольной продукции -водки производства ООО «Роса», а именно: водки «Роса беспохмельная» емкостью 0,5 л, в количестве 2475 бутылок, водки «Роса серебряная» емкостью 0,5 л., в количестве 2475 бутылок, водки «Роса березовая» емкостью 0,5 л., в количестве 3300 бутылок, водки «Роса беспохмельная» емкостью 0,25 л., в количестве 2700 бутылок, водки «Роса серебряная» емкостью 0,25 л., в количестве 1950 бутылок, водки «Роса березовая» емкостью 0,25 л, в количестве 3900 бутылок, в адрес ООО «М-Алко».

Из справок «А» прилагаемых к товарно-транспортным накладным установлено, что 16.12.2015 общество «Роса» в адрес ООО «Прод-Стандарт СК» по товарно-транспортной накладной № 19 осуществило поставку алкогольной продукции - водки «Роса серебряная» емкостью 0,5 л., дата розлива 08.12.2015 в количестве 6000 бутылок, водки «Роса серебряная» емкостью 0,25 л., дата розлива 15.12.2015 в количестве 12000 бутылок, водки «Роса беспохмельная» емкостью 0,5 л., дата розлива 07.12.2015 в количестве 6000 бутылок, водки «Роса беспохмельная» емкостью 0,25 л., дата розлива 14.12.2015 в количестве 12000 бутылок, по товарно-транспортной накладной № 36 от 16.12.2015 осуществило поставку алкогольной продукции - водки «Роса березовая» емкостью 0,5 л., дата розлива 21.09.2015 в количестве 30000 бутылок, однако в ЕГАИС зафиксированы сведения о том, что указанная алкогольная продукция, поставленная обществом «Роса» в адрес ООО «Прод-Стандарт СК» по товарно-транспортным накладным № 19 от 16.12.2015 №36 от 16.12.2015 в полном объеме возвращена ООО «Прод-Стандарт СК» в адрес общества «Роса» по товарно-транспортным накладным №36в от 24.12.2015 и №53в от 25.12.2015 соответственно, и зафиксирована обществом «Роса» в ЕГАИС в качестве слитой продукции, для последующей переработки;

- 20.01.2016 ООО «Прод-Стандарт СК» по товарно-транспортной накладной № 5 осуществило поставку алкогольной продукции -водки производства ООО «Роса», а именно: водки «Роса беспохмельная» емкостью 0,5 л, в количестве 4950 бутылок, водки «Роса серебряная» емкостью 0,5 л., в количестве 4050 бутылок, водки «Роса березовая» емкостью 0,5 л., в количестве 5400 бутылок, водки «Роса беспохмельная» емкостью 0,25 л., в количестве 2000 бутылок, водки «Роса серебряная» емкостью 0,25 л., в количестве 1875 бутылок, водки «Роса березовая» емкостью 0,25 л, в количестве 2000 бутылок, в адрес ООО "М-Алко".

Из справок «А» прилагаемых к товарно-транспортным накладным установлено, что 17.12.2015 общество «Роса» в адрес ООО «Прод-Стандарт СК» по товарно-транспортной накладной № 42 осуществило поставку алкогольной продукции - водки «Роса беспохмельная» емкостью 0,5 л., дата розлива 23.09.2015 в количестве 15900 бутылок, однако в ЕГАИС зафиксированы сведения о том, что указанная алкогольная продукция, поставленная обществом «Роса» в адрес ООО «Прод-Стандарт СК» по товарно-транспортной накладной №42 от 17.12.2015 в полном объеме возвращена ООО «Прод-Стандарт СК» в адрес общества «Роса» по товарно-транспортной накладной №57в от 25.12.2015, и зафиксирована обществом «Роса» в ЕГАИС в качестве слитой продукции, для последующей переработки;

- 18.02.2016 ООО «Прод-Стандарт СК» по товарно-транспортной накладной № 44 осуществило поставку алкогольной продукции -водки производства ООО «Роса», а именно: водки «Роса беспохмельная» емкостью 0,5 л, в количестве 825 бутылок, водки «Роса серебряная» емкостью 0,5 л., в количестве 4125 бутылок, водки «Роса березовая» емкостью 0,5 л., в количестве 2475 бутылок, водки «Роса березовая» емкостью 0,25 л, в количестве 975 бутылок, в адрес ООО «М-Алко».

Из справок «А» прилагаемых к товарно-транспортным накладным установлено, что 17.12.2015 общество «Роса» в адрес ООО «Прод-Стандарт СК» по товарно-транспортной накладной № 50 осуществило поставку алкогольной продукции - водки «Роса серебряная» емкостью 0,5 л., дата розлива 05.10.2015 в количестве 15000 бутылок, по товарно-транспортной накладной №34 от 16.12.2015 осуществило поставку алкогольной продукции - водки «Роса беспохмельная» емкостью 0,5 л., дата розлива 30.09.2015 в количестве 36000 бутылок, однако в ЕГАИС зафиксированы сведения о том, что указанная алкогольная продукция, поставленная обществом «Роса» в адрес ООО «Прод-Стандарт СК» по товарно-транспортным накладным № 50 от 17.12.2015 и № 34 от 16.12.2015 в полном объеме возвращена ООО «Прод-Стандарт СК» в адрес ООО «Роса» по товарно-транспортным накладным №61 в от 25.12.2015 и №51 в от 25.12.2015 соответственно, и зафиксирована обществом «Роса» в ЕГАИС в качестве слитой продукции, для последующей переработки;

- 18.02.2016 ООО «Прод-Стандарт СК» по товарно-транспортной накладной № 43 осуществило поставку алкогольной продукции -водки производства ООО «Роса», а именно: водки «Роса беспохмельная» емкостью 0,5 л, в количестве 825 бутылок, водки «Роса березовая» емкостью 0,5 л., в количестве 825 бутылок, водки «Роса беспохмельная» емкостью 0,25 л., в количестве 1950 бутылок, водки «Роса серебряная» емкостью 0,25 л, в количестве 1950 бутылок, в адрес ООО «М-Алко».

Из справок «А» прилагаемых к товарно-транспортным накладным установлено, что 16.12.2015 общество «Роса» в адрес ООО "Прод-Стандарт СК" по товарно-транспортной накладной № 34 осуществило поставку алкогольной продукции - водки «Роса беспохмельная» емкостью 0,5 л., дата розлива 30.09.2015 в количестве 36000 бутылок, однако в ЕГАИС зафиксированы сведения о том, что указанная алкогольная продукция, поставленная обществом «Роса» в адрес ООО «Прод-Стандарт СК» по товарно-транспортной накладной № 34 от 16.12.2015 в полном объеме возвращена ООО «Прод-Стандарт СК» в адрес ООО «Роса» по товарно-транспортной накладной №51 в от 25.12.2015, и зафиксирована ООО «Роса» в ЕГАИС в качестве слитой продукции, для последующей переработки;

- 25.02.2016 ООО «Прод-Стандарт СК» по товарно-транспортной накладной № 91 осуществило поставку алкогольной продукции -водки производства ООО «Роса», а именно: водки «Роса беспохмельная» емкостью 0,5 л, в количестве 6600 бутылок, водки «Роса березовая» емкостью 0,5 л., в количестве 6600 бутылок, водки «Роса серебряная» емкостью 0,5 л, в количестве 8250 бутылок, в адрес ООО «М-Алко». Из справок «А» прилагаемых к товарно-транспортным накладным установлено, что 17.12.2015 ООО «Роса» в адрес ООО «Прод-Стандарт СК» по товарно-транспортной накладной № 57 осуществило поставку алкогольной продукции - водки «Роса серебряная» емкостью 0,5 л., дата розлива 13.11.2015 в количестве 30000 бутылок, однако в ЕГАИС зафиксированы сведения о том, что указанная алкогольная продукция, поставленная ООО «Роса» в адрес ООО «Прод-Стандарт СК» по товарно-транспортной накладной № 57 от 17.12.2015 в полном объеме возвращена ООО «Прод-Стандарт СК» в адрес ООО «Роса» по товарно-транспортной накладной №65в от 25.12.2015, и зафиксирована ООО «Роса» в ЕГАИС в качестве слитой продукции, для последующей переработки.

Постановлением от 14.06.2016 по делу об административном правонарушении №07-16/232, вынесенным в отсутствии надлежащим образом уведомленного представителя общество привлечено к административной ответственности на основании статьи 14.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде наложения штрафа в размере 200 000 рублей.

Согласно статье 14.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) нарушение установленного порядка учета этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции при их производстве или обороте влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.

Диспозиция статьи 14.19 КоАП РФ содержит один состав правонарушения - нарушение установленного порядка учета этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции при их производстве или обороте.

Объектом данного административного правонарушения являются общественные отношения по соблюдению порядка учета производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Судом установлено, что обществом в нарушение Приказа Росалкогольрегулирования от 21.05.2014 №149, Постановления Правительства от 25.08.2006 № 522, Постановления Правительства от 29.12.2015 года № 1459 и ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 22.11.1995г. № 171 - ФЗ в период с 23.12.2015 по 11.01.2016 осуществляло фиксацию в ЕГАИС не достоверных сведений о возврате и сливе для последующей переработки алкогольной продукции - водки в количестве 3532840 бутылок/151088,25 дал.

Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела, доказательств обратного обществом не представлено.

В соответствии с пунктом 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Вина общества в данном случае выразилась в том, что общество осуществляло фиксацию в ЕГАИС не достоверных сведений о возврате и сливе для последующей переработки алкогольной продукции, им не были приняты все возможные и зависящие от него меры по соблюдению законодательства, в том числе в ходе рассмотрения управлением дела об административном правонарушении.

Таким образом, в действиях общества имеется состав административного правонарушения, предусмотренный статьей 14.19 КоАП РФ, устанавливающей административную ответственность за нарушение порядка учета этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции при их производстве или обороте.

Учитывая, что наличие состава административного правонарушения в действиях общества подтверждено материалами дела, постановление вынесено управлением в пределах сроков давности, существенных процессуальных нарушений, влекущих отмену оспариваемого постановления судом не установлено, оспариваемое постановление вынесено полномочным лицом в установленные сроки, штраф наложен в пределах санкции статьи 14.19 КоАП РФ, с учетом отягчающего вину обстоятельства, суд пришел к выводу, что предусмотренные частью 2 статьи 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основания для признания незаконным и отмены оспариваемого постановления отсутствуют и оснований для удовлетворения требований не имеется.

Вопрос о взыскании государственной пошлины судом не рассматривался, поскольку в соответствии со статьей 30.2 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении государственной пошлиной не облагается.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 167 – 170, 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении требований заявителю отказать.

Решение может быть обжаловано в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца через Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики.


Судья Э.Х. Браева