Решение от 3 октября 2017 г. по делу № А28-8337/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

610017, г. Киров, ул. К.Либкнехта,102

http://kirov.arbitr.ru


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ




Дело № А28-8337/2017
г. Киров
03 октября 2017 года
Резолютивная часть решения объявлена 26 сентября 2017 года

В полном объеме решение изготовлено 03 октября 2017 года

Арбитражный суд Кировской области в составе судьи Шмырина С.Ю.

при ведении протокола судебного заседания c использованием средств аудиозаписи секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

общества с ограниченной ответственностью «Главное управление жилищным фондом» (ИНН: <***>; ОГРН: <***>; место нахождения: 119021, Россия, Москва, <...>; 427960, Россия, <...>)

к государственной жилищной инспекции Кировской области (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, место нахождения: 610019, Россия, <...>)

о признании недействительным предписания от 20.06.2017 № 11/74

при участии в судебном заседании представителей:

от заявителя – ФИО2 по доверенности от 01.06.2017,

от ответчика – ФИО3 по доверенности от 10.01.2017,



установил:

общество с ограниченной ответственностью «Главное управление жилищным фондом» (далее – заявитель, общество, управляющая организация, управляющая компания, ООО «ГУЖФ») обратилось в арбитражный суд с заявлением к государственной жилищной инспекции Кировской области (далее – ответчик, инспекция, ГЖИ) о признании недействительным предписания инспекции от 20.06.2017 № 11/74 (далее – предписание от 20.06.2017 № 11/74).

Заявитель указывает, что работы, указанные в оспариваемом предписании, относятся к работам капитального характера; исполнения выданного предписания повлечет причинение обществу значительного ущерба; срок для исполнения предписания от 20.06.2017 № 11/74 является недостаточным. В возражениях на отзыв ответчика ООО «ГУЖФ» указывает, что по договору, заключенному между заявителем и ООО «Карат» проведены работы по изготовлению металлического каркаса; каркас установлен по месту и обшит профнастилом; балконные плиты текущему ремонту и реставрации не подлежат, демонтаж, замена и другие работы относятся к работам капитального характера и проводятся по заданию собственника.

Ответчик в возражениях на заявление указывает на нарушения ООО «ГУЖФ» требований пункта 4.2.4.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 № 170 (далее - Правила № 170). Просит в удовлетворении требований о признании недействительным предписания от 20.06.2017 № 11/74 отказать.

Представитель заявителя в судебном заседании поддержал заявленные требования, настаивает на их удовлетворении.

Представитель ответчика в судебном заседании возражает против заявленных требований, указывает, что оспариваемое предписание заявителем исполнено.

Изучив материалы дела, заслушав участвующих в деле лиц, арбитражный суд установил следующее.

27.07.2015 государственным заказчиком – Министерством обороны Российской Федерации и ООО «ГУЖФ» заключен договор № 2-УЖФ-05 управления жилищным фондом, закрепленным за вооруженными силами Российской Федерации (далее – договор от 27.07.2015, договор управления). Перечень жилых домов со 100% собственностью Министерства обороны Российской Федерации указан в Приложении № 1.

В период с 17.11.2016 по 07.12.2016 сотрудниками инспекции, на основании приказа № 3248/16 заместителя начальника ГЖИ, проведена внеплановая проверка ООО «ГУЖФ» по вопросу неудовлетворительного состояния общего имущества многоквартирного дома по адресу: <...> (далее – МКД).

В ходе данной проверки установлено следующее. Управляющая организация осуществляет предпринимательскую деятельность по управлению МКД на основании выданной инспекцией лицензии от 04.06.2015 № 000149. При визуальном осмотре фасада дома со стороны Октябрьского проспекта (балконов квартир № 8, 19, 21, 32) установлено наличие разрушения (разрушение, отслоение железобетонного слоя, оголена арматура) балконных плит и элементов балконов квартир, расположенных на 3 этаже МКД. При визуальном осмотре фасада дома со стороны ул. Московской (балконов квартир № 32, 33, 45, 58) установлено наличие разрушения (разрушение, отслоение железобетонного слоя, оголена арматура) балконных плит и элементов балконов квартир, расположенных на 3 этаже МКД. Указанные разрушения противоречат требованиям пункта 4.2.4.2 Правил № 170.

Результаты проверки отражены в акте проверки от 07.12.2016 № 11/148.

07.12.2016 инспекция выдала ООО «ГУЖФ» предписание № 11/147, которым возложила на общество обязанность организовать до 13.01.2017 выполнение работ по восстановлению несущих конструкций балконов № 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8 согласно нумерации акта в соответствии с требованиями пункта 4.2.4.2 Правил № 170; представить в срок до 13.01.2017 отчет в ГЖИ Кировской области о выполнении предписанных мероприятий с указанием суммы затраченных средств на выполненные работы.

07.12.2016 ГЖИ в отношении общества составлен протокол № 11/148, в соответствии с которым бездействие заявителя квалифицировано ответчиком по части 2 статьи 14.1.3 КоАП РФ.

13.12.2016 в ГЖИ поступило письмо от 09.12.2016 № 2648-жф, в котором общество просит продлить срок исполнения предписания от 07.12.2016 № 11/147, а также сообщает о принятии мер по включению в план капитального ремонта на 2017 год ремонт фасада (замена балконных плит) МКД.

29.03.2017 в инспекцию поступило письмо от 28.03.2017 № 16/502, в котором ООО «ГУЖФ» просит продлить срок исполнения предписания от 07.12.2016 № 11/147 до 01.06.2017, в связи с заключением договора с ООО «Карат» на выполнение работ по ограждению аварийных балконов строительной сеткой сроком исполнения до 31.05.2017.

Письмом от 11.04.2017 № 16/609 заявитель сообщил инспекции о выполнении требований предписания от 07.12.2016 № 11/147.

В период с 01.06.2017 по 20.06.2017 сотрудниками инспекции, на основании приказа № 1179/17 от 15.05.2017 заместителя начальника ГЖИ, проведена внеплановая проверка ООО «ГУЖФ». Основанием для проведение проверки является истечение срока исполнения лицензиатом ранее выданного предписания № 11/147 от 07.12.2016 об устранении выявленного нарушения лицензионных требований.

При визуальном осмотре фасада дома установлено, что пункты предписания № 11/147 от 07.12.2016 не выполнены, а именно: работы по восстановлению несущих конструкций балконов № 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8 согласно нумерации акта от 07.12.2016 № 11/148 не организованы, в обтянутых сетках имеются элементы от продолжающихся разрушений балконных плит.

20.06.2017 инспекция выдала ООО «ГУЖФ» предписание № 11/74, которым возложила на общество обязанность организовать до 07.07.2017 выполнение работ по восстановлению несущих конструкций балконов № 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8 согласно нумерации акта в соответствии с требованиями пункта 4.2.4.2 Правил № 170; представить в срок до 07.07.2017 отчет в ГЖИ Кировской области о выполнении предписанных мероприятий с указанием суммы затраченных средств на выполненные работы.

Не согласившись с предписанием от 20.06.2017 № 11/74, ООО «ГУЖФ» обжаловало его в арбитражный суд.

Изложенные обстоятельства дела позволяют суду прийти к следующим выводам.

В силу части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Для признания ненормативного акта недействительным, решения и действия (бездействия) незаконными необходимо наличие одновременно двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности, что также отражено в пункте 6 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации».

В силу части 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

В силу части 1 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Отношения в области организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля и защиты прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при их проведении регулируются положениями Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее - Закон № 294-ФЗ).

В соответствии с положениями пунктов 2, 8, 9 статьи 18 Закона № 294-ФЗ при применении к юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям мер государственного принуждения, направленных на устранение выявленных нарушений обязательных требований, должностные лица органов государственного контроля (надзора) обязаны соблюдать права и законные интересы проверенного лица, не допускать их необоснованного ограничения и обосновывать свои действия.

По смыслу статьи 17 Закона № 294-ФЗ предписание выносится в случае установления при проведении контролирующим органом соответствующей проверки нарушений законодательства в целях их устранения. При этом предписание должно содержать только законные требования, то есть на юридическое лицо может быть возложена обязанность по устранению лишь тех нарушений, соблюдение которых обязательно для него в силу закона.

Из названных норм следует, что предписание инспекции об устранении выявленных нарушений представляет собой ненормативный правовой акт должностного лица административного органа, содержащий властное волеизъявление, порождающее правовые последствия для конкретных граждан, индивидуальных предпринимателей и организаций. Предписание должно содержать только законные требования, то есть на юридическое лицо (индивидуального предпринимателя, гражданина) может быть возложена обязанность по устранению лишь тех нарушений, соблюдение которых обязательно для них в силу закона. Предписание должно быть обоснованным как с юридической, так и с фактической стороны и возлагать на лицо, которому оно выдается, реально исполнимые им обязанности.

Частью 2 статьи 192 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) установлено, что под деятельностью по управлению многоквартирным домом понимаются выполнение работ и (или) оказание услуг по управлению многоквартирным домом на основании договора управления многоквартирным домом.

Согласно части 1 статьи 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом, в том числе управление управляющей организацией (пункт 3 части 2 статьи 161 ЖК РФ ).

Положениями части 2.3 статьи 161 ЖК РФ установлено, что при управлении многоквартирным домом управляющей организацией последняя несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Частью 2 статьи 162 ЖК РФ установлено, что по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Согласно подпунктам «а», «б» пункта 3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2014 № 1110, лицензионными требованиями являются: соблюдение требований, предусмотренных части 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации; исполнение обязанностей по договору управления многоквартирным домом, предусмотренных части 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Из части 1 статьи 36 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», что безопасность здания или сооружения в процессе эксплуатации должна обеспечиваться посредством технического обслуживания, периодических осмотров и контрольных проверок и (или) мониторинга состояния основания, строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения, а также посредством текущих ремонтов здания или сооружения.

Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 утверждены Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее - Правила содержания).

Из пункта 2 Правил содержания следует, что к несущим конструкциям многоквартирного дома относятся, в том числе балконные и иные плиты.

Подпунктами «а», «б», «г» и «е» пункта 10 Правил содержания определено, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно- эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества, соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц; поддержание архитектурного облика многоквартирного дома в соответствии с проектной документацией для строительства или реконструкции многоквартирного дома.

Подпункт «з» пункта 11 Правил содержания гласит: содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества, указанного в подпунктах «а» - «д» пункта 2 настоящих Правил, а также элементов благоустройства и иных предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектов, расположенных на земельном участке, входящем в состав общего имущества.

В силу подпунктов «д», «е» пункта 4 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 № 416, управляющая организация должна осуществлять контроль за оказанием услуг и выполнением работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме исполнителями этих услуг и работ, в том числе должна осуществлять документальное оформление приемки таких услуг и работ, а также фактов выполнения услуг и работ ненадлежащего качества; ведение претензионной, исковой работы при выявлении нарушений исполнителями услуг и работ обязательств, вытекающих из договоров оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; взаимодействие с органами государственной власти и органами местного самоуправления по вопросам, связанным с деятельностью по управлению многоквартирным домом.

Изложенные нормы позволяют сделать вывод, что все текущие, неотложные, обязательные работы и услуги считаются предусмотренными в договоре в силу норм содержания дома как объекта и должны осуществляться управляющими компаниями независимо от того, упоминаются ли в договоре соответствующие конкретные действия и имеется ли по вопросу необходимости их выполнения решение собственников помещений в доме. Управляющие организации выступают в этих отношениях как специализированные коммерческие организации, осуществляющие управление многоквартирными домами в качестве своей основной предпринимательской деятельности. Поэтому определение в договоре должного размера оплаты за предвидимое при обычных условиях, нормально необходимое содержание и текущий ремонт жилого дома с учетом его естественного износа является их предпринимательским риском. Работы, связанные с охранными мерами, направленными на предотвращение аварийной ситуации, являются неотложными и обязательными. Отсутствие решения собственников помещений не освобождает управляющую организацию от обязанности по проведению ремонтных работ, обусловленных техническим состоянием общего имущества многоквартирного дома.

Постановлением от 27.09.2003 № 170 Государственный комитет Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу утвердил Правила и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, которые регулируют требования и нормативы по содержанию и обслуживанию жилого фонда и являются обязательными для исполнения собственниками помещений и обслуживающими общее имущество домов организациями.

Пунктом 1.1 Правил № 170 определено, что требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда с целью обеспечения выполнения установленных нормативов по содержанию и ремонту должны соблюдаться собственниками жилищного фонда, уполномоченными управляющими и иными организациями различных организационно-правовых форм, занятых обслуживанием жилищного фонда.

В силу пунктов 4.2.1.3, 4.2.1.5 Правил № 170 не допускаются деформации конструкций, отклонение конструкций от вертикали и осадка конструкций, расслоение рядов кладки, разрушение и выветривание стенового материала, провисания и выпадение кирпичей. Не допускается ослабление креплений выступающих деталей стен: карнизов, балконов, поясков, кронштейнов, розеток, тяги и др., разрушение и повреждение отделочного слоя, в том числе облицовочных плиток.

Пунктом 4.2.4.2. Правил № 170 установлено, что при обнаружении признаков повреждения несущих конструкций балконов, лоджий, козырьков и эркеров работники организаций по обслуживанию жилищного фонда должны принять срочные меры по обеспечению безопасности людей и предупреждению дальнейшего развития деформаций. С целью предотвращения разрушения краев балконной (лоджии) плиты или трещин между балконной (лоджии) плитой и стенами из-за попадания атмосферной влаги металлический слив должен устанавливаться в паз коробки, ширина его должна быть не менее 1,5 толщины плиты и он должен быть заведен под гидроизоляционный слой. Уклон балконной (лоджии) плиты должен быть не менее 3% от стен здания с организацией отвода воды металлическим фартуком или зажелезненной плитой с капельником с выносом не менее 3 - 5 см, в торце слив должен быть заделан в тело панели. В случае аварийного состояния балконов, лоджий и эркеров необходимо закрыть и опломбировать входы на них, провести охранные работы и принять меры по их восстановлению. Работы по ремонту должны выполняться по проекту.

В силу приложения 7 к Правилам № 170 к текущему ремонту балконов относится восстановление или замена отдельных участков и элементов.

Министерством обороны Российской Федерации и ООО «ГУЖФ» заключен договор от 27.07.2015 № 2-УЖФ-05 управления жилищным фондом, закрепленным за вооруженными силами Российской Федерации. Перечень жилых домов со 100% собственностью Министерства обороны Российской Федерации указан в Приложении № 1. МКД значится в указанном приложении.

В ходе проверки, проведенной в период с 17.11.2016 по 07.12.2016, сотрудниками инспекции установлено наличие разрушения (разрушение, отслоение железобетонного слоя, оголена арматура) балконных плит и элементов балконов, расположенных на 3 этаже МКД. Инспекция выдала ООО «ГУЖФ» предписание от 07.12.2016 № 11/147, которым возложила на общество обязанность организовать до 13.01.2017 выполнение работ по восстановлению несущих конструкций балконов № 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8 согласно нумерации акта в соответствии с требованиями пункта 4.2.4.2 Правил № 170; представить в срок до 13.01.2017 отчет в ГЖИ Кировской области о выполнении предписанных мероприятий с указанием суммы затраченных средств на выполненные работы. В период с 01.06.2017 по 20.06.2017 сотрудниками инспекции проведена внеплановая проверка ООО «ГУЖФ». При визуальном осмотре фасада МКД установлено, что пункты предписания № 11/147 от 07.12.2016 не выполнены, а именно: работы по восстановлению несущих конструкций балконов № 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8 согласно нумерации акта от 07.12.2016 № 11/148 не организованы, в обтянутых сетках имеются элементы от продолжающихся разрушений балконных плит. Инспекция выдала ООО «ГУЖФ» предписание от 20.06.2017 № 11/74, которым возложила на общество обязанность организовать до 07.07.2017 выполнение работ по восстановлению несущих конструкций балконов № 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8 согласно нумерации акта в соответствии с требованиями пункта 4.2.4.2 Правил № 170; представить в срок до 07.07.2017 отчет в ГЖИ Кировской области о выполнении предписанных мероприятий с указанием суммы затраченных средств на выполненные работы.

Изложенное позволяет сделать вывод, что ГЖИ были выявлены признаки повреждения несущих конструкций балконов МКД. В силу пункта 4.2.4.2. Правил № 170 указанное обстоятельство является основанием для принятия мер, направленных на предотвращение разрушения балконных плит.

По договору, заключенному ООО «ГУЖФ» с ООО «Карат», осуществлены ремонтные работы в отношении балконов МКД, а именно: проведены работы по изготовлению металлического каркаса, каркас установлен по месту и обшит профнастилом.

Из пояснений представителя инспекции в судебном заседании следует, что названные работы свидетельствуют об исполнении оспариваемого предписания.

Учитывая названные обстоятельства, арбитражный суд полагает, что предписание от 20.06.2017 № 11/74 является законным, обоснованным и исполнимым. Права и законные интересы заявителя оспариваемое предписание не нарушает, не возлагает незаконно на ООО «ГУЖФ» обязанности и не создает для общества какие-либо препятствия в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. Доказательства обратного заявителем не представлены.

Доводы заявителя о том, что работы, указанные в оспариваемом предписании, относятся к работам капитального характера; исполнение выданного предписания повлечет причинение обществу значительного ущерба, арбитражным судом отклоняются, как не подтвержденные материалами дела.

Предписанием от 20.06.2017 № 11/74 на общество возложена обязанность организовать выполнение работ по восстановлению несущих конструкций балконов.

Как ранее уже сказано, в силу приложения 7 к Правилам № 170 восстановление или замена отдельных участков и элементов балконов относится к текущему ремонту.

Из протокола заседания комиссии при администрации города Кирова по установлению необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в МКД от 16.03.2017 следует, что названная комиссия приняла решение о проведении капитального ремонта фасада МКД. О проведении капитального ремонта балконов МКД в указанном протоколе не говорится.

Утверждение ООО «ГУЖФ» о том, что предписание от 07.12.2016 № 11/147 исполнено заявителем в полном объеме, арбитражным судом не принимается, как не соответствующее обстоятельствам дела.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 425 района Хамовники города Москвы от 08.08.2017 по делу № 5-634/17 ООО «ГУЖФ» привлечено к административной ответственности по части 24 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за невыполнение требований предписания от 07.12.2016 № 11/147.

Ссылка управляющей компании на то, что установленный инспекцией срок для выполнения предписания от 20.06.2017 № 11/74 является недостаточным, арбитражным судом отклоняется, поскольку общество не представило доказательства, подтверждающие невозможность продлить названный срок, либо подтверждающие, что заявитель обращался в ГЖИ с просьбой продлить срок, установленный для выполнения оспариваемого предписания, но инспекцией было отказано в удовлетворении этого заявления.

Кроме того, предписание от 20.06.2017 № 11/74 является повторным.

При названных обстоятельствах арбитражный суд полагает, что в удовлетворении требования ООО «ГУЖФ» о признании недействительным предписания от 20.06.2017 № 11/74 должно быть отказано.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по уплате государственной пошлины относятся на заявителя.

Руководствуясь статьями 167-170, 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:

отказать в удовлетворении требования общества с ограниченной ответственностью «Главное управление жилищным фондом» (ИНН: <***>; ОГРН: <***>; место нахождения: 119021, Россия, Москва, <...>; 427960, Россия, <...>) о признании недействительным предписания государственной жилищной инспекции Кировской области (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, место нахождения: 610019, Россия, <...>) от 20.06.2017 № 11/74.

Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок в соответствии со статьями 181, 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня вступления решения в законную силу в соответствии со статьями 181, 273, 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Кировской области.

Пересмотр в порядке кассационного производства решения арбитражного суда в Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации производится в порядке и сроки, предусмотренные статьями 291.1-291.15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Кассационная жалоба в этом случае подается непосредственно в Верховный Суд Российской Федерации.



Судья С.Ю. Шмырин