Решение от 15 июля 2024 г. по делу № А82-5896/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, г. Ярославль, пр. Ленина, 28 http://yaroslavl.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А82-5896/2023
г. Ярославль
15 июля 2024 года
Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи Секериной С.Е.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Коротаевой М.С.,

рассмотрев в судебном заседании исковое заявление Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Российской Федерации в лице Федеральной службы судебных приставов Российский Федерации (ИНН <***>, ОГРН <***>)

3-и лица: Управление Федеральной службы судебных приставов по Ярославской области (ИНН <***>, ОГРН <***>), Переславский районный отдел судебных приставов Ярославской области

о взыскании 1 738,25 руб.,


при участии:

от истца – ФИО1 , представитель по дов. от 09.01.2024

от ответчика – не явились

от 3-х лиц - не явились

установил:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области обратилось в Арбитражный суд Ярославской области с исковым заявлением к Переславскому районному отделу судебных приставов Ярославской области и к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ярославской области о взыскании 1 738,25 руб. ущерба, причиненного в результате переплаты ФИО2 страховой пенсии по инвалидности и ежемесячной денежной выплаты за период с 01.07.2022 по 30.09.2022.

Определением суда от 13.09.2023 по ходатайству истца суд в порядке ст. 47 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) произвел процессуальную замену ненадлежащего ответчика на надлежащего – Российской Федерацию в лице Федеральной службы судебных приставов Российский Федерации и в порядке ст. 51 АПК РФ привлек Управление Федеральной службы судебных приставов по Ярославской области и Переславский районный отдел судебных приставов Ярославской области к участию в деле в качестве третьих лиц без самостоятельных требований.

Определением суда от 27.11.2023 произведена замена судьи Украинцевой Е.П. на судью Секерину С.Е. Рассмотрение дела произведено с самого начала.

Представитель Фонда требования поддержал, дал пояснения.

От ответчика и Управления ранее поступили отзывы с возражениями.

В соответствии со статьей 163 АПК РФ в судебном заседании объявлялся перерыв, вынесено протокольное определение.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного заседания и об объявлении в нем перерыва извещены надлежащим образом.

В соответствии со статьей 156 АПК РФ дело рассматривается в отсутствие представителей ответчика и третьих лиц.

Рассмотрев материалы дела, заслушав представителя истца, суд установил следующее.

В соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., была установлена страховая пенсия по инвалидности и ежемесячная денежная выплата.

На основании информации, поступившей в Отделение, пенсионер ФИО2 умер 22.06.2022 (актовая запись о смерти от 16.09.2022 № 170229760000105623002).

На основании п. 1 ч. 1 ст. 25 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях», п. 17 Приказа Минтруда России от 22.01.2015 N 35н "Об утверждении Порядка осуществления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан в Российской Федерации", выплата пенсии, ЕДВ прекращается в случае смерти пенсионера либо в случае объявления его в установленном законодательством Российской Федерации порядке умершим или признания его безвестно отсутствующим - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступила смерть пенсионера либо вступило в законную силу решение суда об объявлении его умершим или о признании его безвестно отсутствующим.

Смерть ФИО2 наступила 22.06.2022 года, соответственно выплата пенсии и удержания из нее должны быть прекращены с 01.07.2022 года.

В связи с отсутствием сведений о смерти ФИО2 Отделением Фонда за период с 01.07.2022 по 30.09.2022 было произведено начисление страховой пенсии по инвалидности в размере 44 814 рублей 99 копеек и ежемесячной денежной выплаты в размере 13 292 рублей 10 копеек. Общая сумма переплаты составила 58 107 рублей 09 копеек.

В сентябре 2022 года в Отделение Фонда поступили сведения о смерти ФИО2

20.09.2022 было вынесено решение о прекращении выплаты страховой пенсии по инвалидности и ежемесячной денежной выплаты.

На основании полученных сведений в АО «Почта Банк» был направлен запрос о необходимости вернуть денежные средства, направленные на выплату страховой пенсии по инвалидности и ежемесячной денежной выплаты за период с 01.07.2022 по 30.09.2022, с расчётного счета получателя пенсии на расчетный счет Отделения. Банком был осуществлен возврат в размере 56 035 рублей 90 копеек. Сумма в размере 2 071 рубля 19 копеек не была возвращена в связи с недостаточностью средств на расчетном счете пенсионера.

Часть денежных средств в размере 1783 рублей 25 копеек из пенсии ФИО2 была удержана в пользу Переславского РОСП УФССП России по Ярославской области.

Согласно информации, имеющейся в распоряжении Отделения, удержания из пенсии ФИО2 производились на основании постановления, вынесенного судебным приставом-исполнителем Переславского РОСП УФССП России по Ярославской области от 20.06.2022 года № 76017/22/106858.

На основании постановления Переславского РОСП УФССП России по Ярославской области в июле 2022 из пенсии ФИО2 были удержаны денежные средства размере 1783 рублей 25 копеек, направленные на оплату исполнительского сбора и 15.07.2022 перечислены платежным поручением № 130113 на расчетный счет Переславского РОСП.

Как указал истец, согласно ч. 1 ст. 43 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство прекращается в результате смерти взыскателя-гражданина (должника-гражданина), объявления его умершим или признания безвестно отсутствующим, если установленные судебным актом, актом другого органа или должностного лица требования или обязанности не могут перейти к правопреемнику и не могут быть реализованы доверительным управляющим, назначенным органом опеки и попечительства.

По указанному основанию 23.09.2022 Отделением в адрес Переславского РОСП УФССП России по Ярославской области был направлен запрос о возврате денежных средств, удержанных на основании постановления № 76017/22/106858 от 20.06.2022.

01.12.2022 Отделением в адрес УФССП России по Ярославской области был направлен запрос о возврате денежных средств, удержанных на основании постановления Переславского РОСП № 76017/22/106858 от 20.06.2022.

Претензия оставлена без исполнения.

22.12.2022 от Управления ФССП по Ярославской области поступил ответ, согласно которому в рамках исполнительного производства в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на пенсию).

Согласно данным Управления денежные средства, взысканные с ФИО2 в размере 1 783 рублей 25 копеек, были перечислены в доход федерального бюджета.

По мнению Отделения Фонда, денежные средства, перечисленные из бюджета Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, являются излишне выплаченными, то есть полученными выгодоприобретателем без предусмотренных законом оснований. Удержанные на основании исполнительного документа денежные средства из суммы пенсии и ежемесячной денежной выплаты пенсионера, выплаченные после даты его смерти, также, по мнению истца, являются неосновательным обогащением приобретателя – в данном случае ответчика.

Указанное явилось основанием для обращения Отделения Фонда в суд с рассматриваемым иском о взыскании с ответчика излишне перечисленной суммы ежемесячной денежной выплаты в размере 1 783 рублей 25 копеек.

Представитель Федеральной службы судебных приставов и Управления ФССП по ЯО в отзывах указал следующую информацию.

В Переславском РОСП Управления на исполнении находилось исполнительное производство № 75050/21/76017-ИП от 04.08.2021, возбужденное на основании судебного приказа № 2.1-4713/2020 от 23.11.2020 судебного участка № 1 Кировского судебного района г. Ярославля, о взыскании с ФИО2 в пользу ООО «Юридическая компания № 1» в размере 25475 руб.

В рамках указанного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем установлено, что должник является получателем пенсии, в связи с чем, в порядке ст. 98 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее — Закон об исполнительном производстве), 03.11.2021 вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию должника.

Ежемесячно, с декабря 2021 года истцом из пенсии должника удерживались денежные средства и перечислялись на депозитный счет отделения в счет погашения задолженности по исполнительному производству.

В связи с тем, что в установленный для добровольного исполнения срок требования исполнительного документа должником не исполнены, 24.03.2022 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 1783,25 руб.

24.03.2022 указанное исполнительное производство окончено на основании п. 1 ч. 1 ст. 47 Закона об исполнительном производстве, то есть в связи с фактическим исполнением требований исполнительного документа.

Однако задолженность по исполнительскому сбору должником не оплачена и, в порядке ч. 7 ст. 47 Закон об исполнительном производстве, 18.04.2022 была выделена в отдельное исполнительное производство № 38186/22/76017-ИП.


В рамках указанного исполнительного производства также 20.06.2022 вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию должника, которое исполнено истцом, в июле 2022 года денежные средства удержаны из пенсии должника и перечислены на депозитный счет Переславского РОСП Управления.

Согласно материалам дела должник умер 22.06.2022, однако у судебного пристава-исполнителя указанная информация отсутствовала. В связи с чем денежные средства в размере 1783,25 руб., поступившие от истца, распределены 18.07.2022 в счет погашения задолженности по исполнительскому сбору.

Указанное перечисление ответчик полагает законным, денежные средства поступили в федеральный бюджет, неосновательного обогащения на стороне ответчика не возникло. ФССП просит в иске отказать.

Правовая позиция Управления аналогична.

Исследовав представленные доказательства и доводы участвующих в деле лиц, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска.

Суд основывается на следующем.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 29 Федерального закона N 400-ФЗ из страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии производятся удержания, в том числе на основании исполнительных документов.

Прекращение выплаты страховой пенсии производится в случае смерти пенсионера либо в случае объявления его в установленном законодательством Российской Федерации порядке умершим или признания его безвестно отсутствующим с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступила смерть пенсионера либо вступило в законную силу решение суда об объявлении его умершим или о признании его безвестно отсутствующим (подпункт 1 пункта 1 статьи 25 Федерального закона N 400-ФЗ).

На основании пункта 1 статьи 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 2 Правил N 550 исполнительский сбор возвращается должнику в полном объеме в случае отмены судебного акта, акта другого органа или должностного лица, на основании которых был выдан исполнительный документ, исполнительного документа, постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора.

Исполнительский сбор также возвращается должнику частично в размере излишне взысканной с него суммы при вынесении судом решения об уменьшении размера исполнительского сбора.

В соответствии с пунктом 3 Правил N 550 возврат исполнительского сбора осуществляется на основании заявления, представляемого должником в структурное подразделение территориального органа Федеральной службы судебных приставов, в котором был взыскан исполнительский сбор.

Таким образом, спорная ситуация к таким основаниям не относится, поэтому условия для возвращения исполнительского сбора отсутствуют.

Согласно материалам дела, спорные денежные средства зачислены в федеральный бюджет в счет исполнения должником обязанности по уплате исполнительского сбора. Эти средства неосновательным обогащением службы судебных приставов не являются.

Согласно части 1 статьи 112 Федерального закона N 229-ФЗ исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

В пункте 1 статьи 51 БК РФ установлено, что неналоговые доходы федерального бюджета формируются, в том числе за счет исполнительского сбора по нормативу 100 процентов.

Из статей 6 и 160.1 БК РФ, подпункта 8 пункта 6 Положения о Федеральной службе судебных приставов, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13.10.2004 N 1316, приказа ФССП России от 24.12.2012 N 594 "Об осуществлении территориальными органами Федеральной службы судебных приставов и федеральным государственным казенным учреждением "Санаторий ФССП России "Зеленая долина" бюджетных полномочий администраторов доходов федерального бюджета" следует, что Федеральная служба судебных приставов и ее территориальные органы являются администраторами доходов федерального бюджета, но не являются собственниками (конечным получателем) денежных средств, зачисляемых в бюджет соответствующего уровня.

Руководствуясь приведенными нормами права, суд пришел к выводу об отсутствии на стороне ответчика неосновательного обогащения.

Учитывая изложенное, в иске отказано.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (ч.1 ст.177 АПК РФ).

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления его в полном объеме). Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области на бумажном носителе или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, - через систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru).



Судья

С.Е. Секерина