Постановление от 29 октября 2019 г. по делу № А65-40222/2018

ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

443070, г. Самара, ул. Аэродромная, 11 «А», тел. 273-36-45

www.11aas.arbitr.ru, e-mail: info@11aas.arbitr.ru



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

апелляционной инстанции по проверке законности и

обоснованности решения арбитражного суда,

не вступившего в законную силу

Дело №А65-40222/2018
г. Самара
29 октября 2019 года
Резолютивная часть постановления объявлена 23 октября 2019 года

Постановление в полном объеме изготовлено 29 октября 2019 года


Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Корнилова А.Б.,

судей Лихоманенко О.А., Филипповой Е.Г.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

с участием:

от ФКУ «Исправительная колония №8 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Татарстан» - ФИО2 дов. № 22-68/18юр, от 07.12.2018,

от Приволжского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) - не явились,

от ООО «Газпром трансгаз Казань» в лице ЭПУ Альметьевскгаз - не явились,

от УФСИН по Республике Татарстан - не явились,

от МАУ «Департамент жилищной политики и жилищно-коммунального хозяйства Альметьевского муниципального района Республики Татарстан» - не явились,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ФКУ «Исправительная колония №8 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Татарстан» на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 14.08.2019 по делу №А65-40222/2018 (судья Хамидуллина Л.В.)

по заявлению ФКУ «Исправительная колония №8 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Татарстан»,

к Приволжскому управлению Ростехнадзора,

с участием третьих лиц: ООО «Газпром трансгаз Казань» в лице ЭПУ Альметьевскгаз, УФСИН по Республике Татарстан, МАУ «Департамент жилищной политики и жилищно-коммунального хозяйства Альметьевского района Республики Татарстан»,

о признании незаконным предписания,



УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония №8 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Татарстан» обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением к Приволжскому управлению Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) о признании незаконными и отмене пунктов 2, 3, 4, 5, 6, 15 предписания от 05.10.2018, вынесенного Юго-Восточным территориальным отделом Приволжского управления Ростехнадзора, на основании акта проверки от 05.10.2018 №А-2604 (43-18-10/51-196).

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 14.08.2019 заявленные требования удовлетворены частично. Суд первой инстанции признал незаконным оспариваемое предписание только в части пункта 2 (требование о предоставлении документов о праве собственности на ГРП, ГРПБ и наружные газопроводы).

В апелляционной жалобе ФКУ «Исправительная колония №8 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Татарстан» просит суд апелляционной инстанции решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новый судебный акт, о полном удовлетворении своих требований.

В материалы дела поступил отзыв Приволжского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) на апелляционную жалобу, в котором оно просит апелляционный суд оставить решение суда первой инстанции без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

В судебном заседании представитель подателя жалобы её доводы поддержал, просил апелляционную жалобу удовлетворить.

Другие лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом. Представители в судебное заседание не явились.

Проверив законность и обоснованность принятого по делу судебного акта в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исследовав доводы апелляционной жалобы и материалы дела, суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены обжалуемого судебного акта.

Как следует из материалов дела, в соответствии с распоряжением от 25.09.2018 №2604 Управлением проведена внеплановая проверка заявителя с целью установления факта исполнения последним предписания Управления об устранении нарушений требований промышленной безопасности от 29.06.2018 №43-18-10/99/51-126. Проведенной проверкой установлено частичное исполнение Учреждением предписания, о чем составлен акт проверки от 05.10.218 №А2604(43-18-10/51-196) и выдано предписание №43-18-10/51-196 от 05.10.2018.

В предписании отражено, что в процессе проверки устранения замечаний по ранее выданному предписанию 29.06.2018 №43-18-10/99/51-126 выявлен факт их частичного невыполнения, а именно: не выполнены пункты 1-12, 15, 18, 21, 22, 24.

Заявитель, полагая данное предписание незаконным в части пунктов 2, 3, 4, 5, 6, 15, в установленный срок обжаловал его в арбитражный суд.

При принятии судебного акта, суд первой инстанции обоснованно исходил из следующих обстоятельств.

Оспариваемыми пунктами предписания №43-18-10/51-196 от 05.10.2018 Учреждению предписано принять меры по устранению следующих выявленных нарушений:

- п.2. Не представлены документы, подтверждающие право собственности на ГРП, ГРПБ и наружные газопроводы опасного производственного объекта «Сеть газопотребления ФКУ ИК-8 УФСИН России по Республике Татарстан», peг. №И14-00011-001 (нарушены: п.1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (далее – Федеральный закон №116-ФЗ; подпункт «а» пункта 5 Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II, III классов опасности, утвержденного постановлением Правительства РФ от 10.07.2013 №492 (далее – Положение №492).

- п.3. Не проведена экспертиза промышленной безопасности технических устройств ГРП опасного производственного объекта «Сеть газопотребления ФКУ ИК-8 УФСИН России по Республике Татарстан», per. №И14-00011-001 при отсутствии проектной документации (нарушены: п.1 статьи 9, пункт 1 статьи 13 Федерального закона №116-ФЗ, пункт 6 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», утвержденных приказом Ростехнадзора от 14.11.2013 №538 (далее – Правила №538).

- п.4. Не проведена экспертиза промышленной безопасности на здание ГРП опасного производственного объекта «Сеть газопотребления ФКУ ИК-8 УФСИН России по Республике Татарстан», per. №И14-00011-001, предназначенное для осуществление технологических процессов при отсутствии проектной документации на здание (нарушены п.1 статьи 9, пункт 1 статьи 13 Федерального закона №116-ФЗ; пункт 7 Правил №538).

- п.5. Не проведена экспертиза промышленной безопасности наружного газопровода опасного производственного объекта «Сеть газопотребления ФКУ ИК-8 УФСИН России по Республике Татарстан», per. №И14-00011-001 при отсутствии проектной документации (нарушены: п.1 статьи 9, п.1 ст.13 Федерального закона №116-ФЗ; пункт 7 Правил №538).

- п.6. Не обеспечено хранение проектной и исполнительной документации опасного производственного объекта «Сеть газопотребления ФКУ ИК-8 УФСИН России по Республике Татарстан», per. №И14-00011-001 (нарушены: п.1 статьи 9 Федерального закона №116-ФЗ, пункт 9 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утвержденных приказом Ростехнадзора от 15.11.2013 №542 (далее – Правила №542).

- п.15. Не организован и не осуществляется производственный контроль на опасном производственном объекте «Сеть газопотребления ФКУ ИК-8 УФСИН России по Республике Татарстан», per. №И14-00011-001, а именно: - не проводятся поверки состояния промышленной безопасности на опасном производственном объекте (нарушены: п.1 статьи 9 Федерального закона №116-ФЗ, пункты 5, 11 Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте, утвержденных постановлением Правительства РФ от 10.03.1999 №263 (далее – Правила №263).

В силу пункта 1 статьи 9 Закона №116-ФЗ организация, эксплуатирующая опасный производственный объект (далее – ОПО), обязана соблюдать положения названного Закона, других федеральных законов, принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, а также федеральных норм и правил в области промышленной безопасности; организовывать и осуществлять производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности; иметь на опасном производственном объекте нормативные правовые акты и нормативные технические документы, устанавливающие правила ведения работ на опасном производственном объекте; обеспечивать наличие и функционирование необходимых приборов и систем контроля за производственными процессами в соответствии с установленными требованиями.

Понятие «экспертиза промышленной безопасности» указано в статье 1 Федерального закона №116-ФЗ и означает определение соответствия объектов экспертизы промышленной безопасности, указанных в пункте 1 статьи 13 Закона, предъявляемым к ним требованиям промышленной безопасности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 13 Федерального закона №116-ФЗ экспертизе промышленной безопасности подлежат, в том числе здания и сооружения на опасном производственном объекте, предназначенные для осуществления технологических процессов, хранения сырья или продукции, перемещения людей и грузов, локализации и ликвидации последствий аварий.

В соответствии с пунктом 7 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», утвержденных приказом Ростехнадзора от 14.11.2013 №538, здания и сооружения на опасном производственном объекте, предназначенные для осуществления технологических процессов, хранения сырья или продукции, перемещения людей и грузов, локализации и ликвидации последствий аварий (далее – здания и сооружения на опасном производственном объекте), подлежат экспертизе:

- в случае истечения срока эксплуатации здания или сооружения, установленного проектной документацией;

- в случае отсутствия проектной документации, либо отсутствия в проектной документации данных о сроке эксплуатации здания или сооружения;

- после аварии на опасном производственном объекте, в результате которой были повреждены несущие конструкции данных зданий и сооружений;

- по истечении сроков безопасной эксплуатации, установленных заключениями экспертизы.

В силу части 2 статьи 7 Закона №116-ФЗ техническое устройство, применяемое на ОПО, подлежит экспертизе промышленной безопасности (если техническим регламентом не установлена иная форма оценки соответствия указанного устройства обязательным требованиям):

- до начала применения на ОПО;

- по истечении срока службы или при превышении количества циклов нагрузки такого технического устройства, установленных его производителем;

- при отсутствии в технической документации данных о сроке службы такого технического устройства, если фактический срок его службы превышает 20 лет;

- после проведения работ, связанных с изменением конструкции, заменой материала несущих элементов такого технического устройства, либо восстановительного ремонта после аварии или инцидента на ОПО, в результате которых было повреждено такое техническое устройство.

Аналогичные положения содержатся в пункте 6 Правил проведения экспертизы промышленной безопасности, утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 14.11.2013 №538.

Экспертиза зданий и сооружений на опасном производственном объекте, проводится при наличии соответствующих требований промышленной безопасности к таким зданиям и сооружениям.

В соответствии с Федеральным законом №116-ФЗ промышленная безопасность опасных производственных объектов - это состояние защищенности жизненно важных интересов личности и общества от аварий на опасных производственных объектах и последствий указанных аварий (статья 1).

В соответствии с требованиями статьи 9 Федерального закона 116-ФЗ организация, эксплуатирующая опасный производственный объект обязана обеспечить достаточный уровень промышленной безопасности эксплуатируемых опасных производственных объектов в целях обеспечения состояния защищенности жизненно важных интересов личности и общества от аварий на эксплуатируемых и принадлежащих ей опасных производственных объектах и последствий указанных аварий.

Указанное состояние промышленной безопасности достигается в результате принятия мер по неукоснительному исполнению установленных законодательством Российской Федерации обязательных требований, в том числе и требований в области промышленной безопасности.

Требования промышленной безопасности - это условия, запреты, ограничения и другие обязательные требования, содержащиеся в Федеральном законе №116-ФЗ, других федеральных законах, принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актах Президента Российской Федерации, нормативных правовых актах Правительства Российской Федерации, а также федеральных нормах и правилах в области промышленной безопасности.

Требованиями Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», утвержденных приказом Ростехнадзора от 14 ноября 2013 года №538 (пункты 5, 7, 13, 21) установлено, что основанием проведения экспертизы являются положения нормативных правовых актов Российской Федерации в области промышленной безопасности, устанавливающих требования по проведению экспертизы и к объекту экспертизы.

В соответствии с абзацем 6 пункта 9 раздела II Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления» организации, осуществляющие деятельность по эксплуатации, техническому перевооружению, ремонту, консервации и ликвидации сетей газораспределения и газопотребления, кроме требований, предусмотренных Федеральным законом «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», другими федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации в области промышленной безопасности, должны: хранить проектную и исполнительную документацию в течение всего срока эксплуатации опасного производственного объекта (до ликвидации). Порядок и условия ее хранения определяются приказом руководителя эксплуатационной организации.

Из представленных материалов административного дела усматривается, что опасный производственный объект «Сеть газопотребления ФКУ ИК-8 УФСИН России по Республике Татарстан» находится в эксплуатации ФКУ ИК-8 УФСИН России по Республике Татарстан, что подтверждается свидетельством о регистрации №И14-00011-001 от 21.08.2013.

Более того, заявитель, как балансодержатель, в период с 12.03.2015 по 31.12.2017 заключал договоры на оказание услуг по техническому обслуживанию и ремонту сети газопотребления с организациями, при этом указывая в составе газорегуляторный пункт, газорегуляторные установки, подземный газопровод, надземный газопровод.

В соответствии с законодательством в сфере промышленной безопасности Заявитель, являясь организацией, эксплуатирующей Объект, несет бремя ответственности за соблюдением требований промышленной безопасности при его эксплуатации. Из этого следует, что Заявитель своими действиями и бездействиями обязан соблюдать требования промышленной безопасности.

Управление правомерно считает, что заявитель нарушил правила в области промышленной безопасности, так как им не обеспечено хранение проектной и исполнительной документации эксплуатируемого им опасного производственного объекта. Доводы ФКУ ИК-8 УФСИН по РТ о том, что в целях поиска проектной документации ими направлены запросы суд первой инстанции обоснованно посчитал несостоятельными, так как соответствующих доказательств суду представлено не было.

Суд первой инстанции правомерно посчитал, что довод заявителя о том, что ФКУ ИК-8 УФСИН России по Республике Татарстан не является субъектом вмененного ему административного правонарушения, несостоятелен и противоречит статье 11 Федерального закона №116-ФЗ, из которого следует, что ФКУ ИК-8 УФСИН России по Республике Татарстан, как организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана организовывать и осуществлять производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности в соответствии с требованиями, устанавливаемыми Правительством Российской Федерации.

Представленные Управлением материалы проверки, а также свидетельство о регистрации ОПО свидетельствуют о том, что предписание в отношении Заявителя вынесено на законных основаниях, а проверка проведена в соответствии с требованиями законодательства.

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции сделал правильный вывод о том, что правовых оснований для признания пунктов 3, 4, 5, 6, 15 предписания недействительными не имеется.

Пункт 2 предписания направлен на устранение выявленного при проверке нарушения, выразившегося в непредставлении документов, подтверждающих право собственности заявителя на ГРП, ГРПБ и наружные газопроводы опасного производственного объекта «Сеть газопотребления ФКУ ИК-8 УФСИН России по Республике Татарстан», per. №И14-00011-001.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.06.2013 №492 утверждено Положение о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности (далее – Положение №492).

Одним из лицензионных требований к лицензиату при осуществлении лицензируемого вида деятельности является наличие на праве собственности или ином законном основании по месту осуществления лицензируемого вида деятельности земельных участков, зданий, строений и сооружений, на (в) которых размещаются объекты, а также технических устройств, применяемых на объектах (подпункт «а» пункта 5 Положения №492).

Основанием вменения указанного нарушения, ответчиком указано то, что в составе сведений, характеризующих объект «Сеть газопотребления ФКУ ИК-8 УФСИН России по Республике Татарстан», поданных заявителем указаны: котельная, газорегуляторный пункт, газорегуляторные установки, подземный газопровод протяженностью 1444,4 м., введенный в эксплуатацию в 1962 году, надземный газопровод протяженностью 39 м., введенный в эксплуатацию в 1973 году. Однако в ходе проверки ФКУ ИК-8 УФСИН по РТ представил документы о праве собственности на котельную и земельный участок, на котором расположена котельная. На газорегуляторный пункт, газорегуляторные установки, подземный газопровод и надземный газопровод документы, подтверждающие право собственности, договор аренды заявителем представлены не были, также не были представлены документы, подтверждающие передачу их другому юридическому лицу.

Вместе с тем, из представленных по делу материалов не следует, что объект ГРПБ эксплуатируется Учреждением. Сведения, характеризующие опасный производственный объект «Сеть газопотребления ФКУ ИК-8 УФСИН России по Республике Татарстан» также не содержат в себе среди объектов, входящих в состав ОПО, такой объект как ГРПБ (в состав входят котлы, ГРП, ГРУ-1, ГРУ-2, подземный и надземный газопроводы).

Ответчиком данный факт не оспорен.

Соответственно, требование о представлении документов, подтверждающие право собственности на ГРПБ, изложенное в пункте 2 оспариваемого предписания, не правомерно.

Кроме того, при рассмотрении настоящего дела были установлены следующие обстоятельства.

Из пояснений третьего лица 1 следует, что в связи с расторжением в одностороннем порядке ФКУ ИК-8 УФСИН России по РТ договора peг. №486-16-ТО от 19.02.2016 и заключением договоров с ООО «Ильмар+» (№31 от 01.07.2017 и №33 от 02.08.2017) представители ЭПУ «Альметьевскгаз» произвели передачу сетей газопотребления, расположенных по адресу: РТ, <...> (к жилому дому 26 по ул. Базовая) и ул. Базовая (к ИК-8) по РТ, балансодержателю данных сетей – ФКУ ИК-8 УФСИН России по РТ и обслуживающей организации ООО «Ильмар+», о чем были составлены соответствующие акты, в том числе акты границ раздела технического обслуживания газопровода и газового оборудования газового хозяйства.

В перечне договора №64-023 от 21.04.2010 между Федеральной службой исполнения наказаний и ФКУ ИК-8 УФСИН «О передаче федеральному бюджетному учреждению уголовно-исполнительной системы федерального имущества в оперативное управление» объект: «Сеть газопотребления ФКУ ИК-8 УФСИН России по РТ» отсутствует.

В соответствии с распоряжением от 19.11.2015 №364-р Территориального Управления Росимущества в РТ прекращено право оперативного управления Учреждения на относящееся к федеральной собственности здание общежития по адресу: Альметьвск, ул. Базовая, д. 26.

Сеть газопотребления к жилому многоквартирному дому №26 по ул. Базовая в г. Альметьевск (подземный газопровод высокого давления диаметром 57 мм (15,4 м.) до ГРП включительно используется указанным домом.

В материалы дела третьим лицом представлена проектная техническая документация на перевооружение систем газификации, из которой видно, что заказчиком указанного перевооружения является МУ «Департамент жилищной политики и жилищно-коммунального хозяйства Альметьевского муниципального района Республики Татарстан», что еще раз подтверждает факт отсутствия эксплуатации заявителем сети газопотребления к жилому дому №26 по ул. Базовая в г. Альметьевск.

Что касается отсутствия документов, подтверждающих право собственности на ГРП, ГРПБ и наружные газопроводы опасного производственного объекта «Сеть газопотребления ФКУ ИК-8 УФСИН России по Республике Татарстан», установлены следующие обстоятельства.

Как уже было отмечено ранее, в перечне договора №64-023 от 21.04.2010 о передаче федеральному бюджетному учреждению уголовно-исполнительной системы федерального имущества в оперативное управление опасный производственный объект «Сеть газопотребления ФКУ ИК-8 УФСИН России по РТ» отсутствует.

Заявитель, являясь Федеральным казенным учреждением, спорные объекты может получить лишь в оперативное управление.

В соответствии с частями 1, 3, 5 статьи 17.1 Федерального закона от 26 июля 2006 года №135-ФЗ «О защите конкуренции» заключение договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, не закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, может быть осуществлено только по результатам проведения конкурсов или аукционов на право заключения этих договоров (кроме ряда исключительных случаев).

Согласно статье 17 Федерального закона от 26.12.2009 №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» в случае выявления при проведении проверки нарушений юридическим лицом обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, должностные лица органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля проводившие проверку, в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации обязаны выдать предписание юридическому лицу об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также других мероприятий, предусмотренных федеральными законами.

По смыслу вышеуказанной нормы закона предписание органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства должно быть законным и обоснованным, четким и понятным для исполнения. При этом меры, которые юридическое лицо должно принять для исполнения предписания, должны быть реально исполнимы в установленные предписанием сроки, так как невыполнение предписания в установленный срок является основанием для привлечения к ответственности по статье 19.5 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, требования 2 пункта предписания, выраженные в необходимости предоставления документов, подтверждающее право собственности на объекты противоречит требованиям законодательства, содержит неверную формулировку.

В силу части 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации бремя доказывания по делам об оспаривании ненормативных правовых актов возлагается на орган или лицо, которые приняли акт.

Надлежащие доказательства законности и обоснованности вынесенного предписания в указанной части ответчик не представил.

Административным органом не доказаны обстоятельства, послужившие основанием для выдачи оспариваемого предписания в части оспариваемого пункта.

При этом, суд первой инстанции указал, что признание недействительным указанного пункта предписания не является основанием для освобождения заявителя от обязанности оформить правоустанавливающие документы на эксплуатируемый опасный производственный объект (ГРП и наружные газопроводы ОПО «Сеть газопотребления ФКУ ИК-8 УФСИН России по Республике Татарстан», рег. №И14-00011-001) в соответствии с действующими нормами законодательства.

При таких обстоятельствах, требования заявителя судом первой инстанции были обоснованно удовлетворены только в части.

Положенные в основу апелляционной жалобы доводы являлись предметом исследования арбитражным судом при рассмотрении спора по существу и им дана надлежащая оценка.

Выводы арбитражного суда первой инстанции соответствуют доказательствам, имеющимся в деле, установленным фактическим обстоятельствам дела и основаны на правильном применении норм права.

Сведений, опровергающих выводы суда, в апелляционной жалобе не содержится.

Нарушений процессуального закона, влекущих безусловную отмену обжалуемого судебного акта, не установлено. Оснований для отмены решения суда не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд



ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 14 августа 2019 года по делу №А65-40222/2018 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Арбитражный суд Поволжского округа через суд первой инстанции.


Председательствующий А.Б. Корнилов


Судьи О.А. Лихоманенко


Е.Г. Филиппова