Решение от 30 октября 2020 г. по делу № А62-5704/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Большая Советская, д. 30/11, г.Смоленск, 214001

http:// www.smolensk.arbitr.ru; e-mail: info@smolensk.arbitr.ru

тел.8(4812)24-47-71; 24-47-72; факс 8(4812)61-04-16

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

город Смоленск

30.10.2020Дело № А62-5704/2020

Резолютивная часть решения объявлена 26.10.2020

Полный текст решения изготовлен 30.10.2020

Арбитражный суд Смоленской области в составе судьи Ерохина А. М.

при ведении протокола судебного заседания

помощником судьи Козловым А.А.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

Общества с ограниченной ответственностью "АРИСТА ЛАЙФСАЙЕНС РУС" (ОГРН 1067746615276; ИНН 7710628917)

к Смоленской таможне (ОГРН <***>; ИНН <***>)

Федеральной таможенной службе Российской Федерации (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о признании незаконным решения от 08.04.2020 № РКТ-10113110-02/000288 о классификации товара в соответствии ТН ВЭД ЕАЭС, решения от 22.06.2020 № 06-32/21 в части признания правомерным решения от 08.04.2020 № № РКТ-10113110-02/000288, взыскании убытков в сумме 542 910 руб.,

при участии:

от заявителя: ФИО1 – представитель по доверенности от 27.04.2020, диплом, паспорт;

от ответчика:

от Смоленской таможни: ФИО2 – представитель по доверенности от 07.09.2020 №06-46/55;

от Федеральной таможенной службы Российской Федерации: ФИО2 – представитель по доверенности от 30.12.2019 № 81-10/181.

УСТАНОВИЛ:

ООО "АРИСТА ЛАЙФСАЙЕНС РУС" (далее – заявитель) заявлен иск о признании незаконным решения Смоленского таможенного поста (Центр электронного декларирования) Смоленской таможни (далее - ответчик, таможенный орган, Смоленская таможня) от 08.04.2020 № РКТ-10113110-02/000288 о классификации товара в соответствии ТН ВЭД ЕАЭС, решения Смоленской таможни от 22.06.2020 № 06-32/21 в части признания правомерным решения от 08.04.2020 № № РКТ-10113110-02/000288, взыскании убытков с Российской Федерации в лице Федеральной таможенной службы Российской Федерации (далее – ответчик, таможенный орган, ФТС) в сумме 542 910 руб.

В обоснование заявленных требований заявитель указал, что Смоленской таможней ввезенный заявителем товар был неверно классифицирован по коду 3808 93 270 0 ТН ВЭД ЕАЭС. При декларировании указанного товара декларантом был заявлен код по ТН ВЭД ЕАЭС 2934 99 900 0. Кроме того, заявитель требовал взыскания с ФТС Российской Федерации убытков в размере 542 910 руб. в виде уплаченных таможенному представителю платежей в связи с ненормативным простоем груза при таможенном оформлении.

Ответчики заявленные требования не признали, считают оспариваемые решения законными и обоснованными, примененную таможней классификацию верной, а убытки - не подлежащими взысканию.

Как следует из материалов дела, заявителем на Смоленский таможенный пост (ЦЭД) Смоленской таможни подана ДТ N 10113110/310120/0011373 для помещения под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления товара "Преконцентрат Пантера/Pantera Preconcentrate 1X200L" (далее – Преконцентрат).

Из сведений, указанных заявителем в графе 31 10113110/310120/0011373 следует, что декларируемый товар представляет собой:

- Преконцентрат Пантера/Pantera Preconcentrate 1X200L. Компоненты: квизалофоп-П-тефурил (номер CAS 119738-06-6) - 7,3%, тристирилфенол этоксилированный (номер CAS 99734-09-5) - менее 5%, кальциевая соль додецилбензолсульфоновой кислоты (номер, см. дополнение: изготовитель АРИСТА ЛАЙФСАЙЕНС БЕНИЛЮКС СПРЛ, товарный знак изобразительный ARYSTA, кол-во 17600 л. 2-мест 22, pk-22,

В графе 33 графе ДТ заявителем заявлен классификационный код ТН ВЭД ЕАЭС 2934 99 900 0 – "Нуклеиновые кислоты и их соли, определенного или неопределенного химического состава; гетероциклические соединения прочие: … прочие".

Из сведений, указанных в паспорте безопасности Преконцентрата от 06.02.2015, Сертификате химического анализа ввозимой партии Преконцентрата, следует, что содержание действующего вещества квизалофоп-П-тефурила в Преконцентрате составляет от 7 до 8%, что определяет его использование в качестве сырья для производства Гербицида "ПантераR КЭ" (40 г/л).

По результатам исследования, произведенного вследствие решения таможенного органа о назначении таможенной экспертизы от 03.02.2020 № 10113110/030220/ДВ/000041, таможенным органом установлено, что Преконцентрат представляет собой гербицид селективного действия, содержащий в своем составе действующее вещество – квизалофоп-П-тефурил (производное арилоксифеноксипропионовой кислоты) и вспомогательные вещества – эмульгаторы и стабилизаторы эмульсий (полиэтиленгликоль моно(тристирилфенил) эфир и кальциевую соль додецилбензолсульфоновой кислоты), растворенные в сложном органо-неорганическом (смесь нефтяного растворителя – нафты, 1-метил-2-пирролидона и воды) растворителе. В связи с чем Смоленским таможенным постом (ЦЭД) Смоленской таможни в отношении данного товара, декларируемого заявителем по ДТ N 10113110/310120/0011373, было принято решение о классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС от 08.04.2020 № РКТ-10113110-02/000288 в товарной подсубпозиции 3808 93 270 0 ТН ВЭД ЕАЭС "Инсектициды, родентициды, фунгициды, гербициды, противовсходовые средства и регуляторы роста растений, средства дезинфицирующие и аналогичные им, расфасованные в формы или упаковки для розничной продажи или представленные в виде готовых препаратов или изделий (например, ленты, обработанные серой, фитили и свечи, и бумага липкая от мух). Прочие химические продукты. Гербициды. Прочие".

Смоленская таможня, рассмотрев жалобу заявителя на решение по классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС от 08.04.2020 № РКТ-10113110-02/000288, установила, что основания для признания указанного решения Смоленского таможенного поста Смоленской таможни не соответствующим требованиям права Евразийского экономического союза и законодательства Российской Федерации о таможенном деле отсутствуют (решение Смоленской таможни от 22.06.2020 № 06-32/21).

Заявитель не согласился с данными выводами таможенного органа и обратился в суд с настоящим заявлением.

Оценив в совокупности по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса РФ все имеющиеся в материалах дела документы, заслушав доводы сторон, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Судом установлено, что предусмотренный частью 4 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации срок для оспаривания решения таможенного органа заявителем соблюден.

Согласно части 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

В соответствии с частью 4 статьи 8 Федерального закона от 03.08.2018 N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" все неустранимые сомнения, противоречия и неясности в актах законодательства Российской Федерации о таможенном регулировании и иных правовых актах Российской Федерации в сфере таможенного регулирования толкуются в пользу декларанта и иных заинтересованных лиц.

В силу статьи 20 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - Таможенный кодекс) проверку правильности классификации товаров осуществляют таможенные органы. В случае выявления неверной классификации товаров таможенный орган принимает решение о классификации товаров по форме, определенной законодательством государств - членов Таможенного союза.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 22.02.2000 N 148 "О Таможенном тарифе Российской Федерации - своде ставок ввозных таможенных пошлин и Товарной номенклатуре, применяемой при осуществлении внешнеэкономической деятельности" основой системы описания и кодирования товаров, используемой для формирования таможенного тарифа Российской Федерации, определения мер государственного регулирования внешнеэкономической деятельности, ведения таможенной статистики является ТН ВЭД. Товары при их декларировании таможенным органам подлежат классификации, то есть в отношении товаров определяется классификационный код (классификационные коды) по ТН ВЭД. При этом лицо, перемещающее товар, либо декларант обязан уплатить сумму таможенных платежей в размере, соответствующем правильному коду ТН ВЭД.

Классификация товаров для таможенных целей осуществляется в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС на основании Основных правил интерпретации ТН ВЭД ЕАЭС (далее - ОПИ), порядок применения которых утвержден решением Комиссии Таможенного союза от 28.01.2011 года N 522.

Правило 1 ОПИ ТН ВЭД устанавливает главные принципы отнесения товаров в определенную товарную позицию ТН ВЭД: определяющими являются текст товарной позиции и примечания к разделам и группам.

Определение полного десятизначного классификационного кода товара производится в соответствии с правилом 6 ОПИ ТН ВЭД, устанавливающим порядок определения субпозиции (подсубпозиции) ТН ВЭД: для юридических целей классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также, mutatis mutandis, положениями вышеупомянутых Правил при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми. Для целей настоящего Правила также могут применяться соответствующие примечания к разделам и группам, если в контексте не оговорено иное.

В соответствии с разделом 3 Положения о порядке применения единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза при классификации товаров, утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 28.01.2011 N 522 (далее - Положение о порядке применения ЕТН ВЭД) ОПИ ТН ВЭД предназначены для обеспечения однозначного отнесения конкретного товара к определенной классификационной группировке, кодированной на необходимом уровне (пункт 5).

Согласно пункту 6 Положения о порядке применения ЕТН ВЭД основные правила интерпретации применяются единообразно при классификации любых товаров и последовательно: ОПИ 1 применяется в первую очередь; ОПИ 2 применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 1; ОПИ 3 применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 1 или ОПИ 2; ОПИ 4 применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 1, ОПИ 2 или ОПИ 3; ОПИ 5 применяется при необходимости после применения иного ОПИ; ОПИ 6 применяется при необходимости определения кода субпозиции (подсубпозиции).

В силу пункта 7 Положения о порядке применения ЕТН ВЭД при классификации товара определена последовательность действий до достижения необходимого уровня классификации.

При классификации товара по ТН ВЭД вначале определяется товарная позиция, затем субпозиция, исходя из текстов товарных позиций (субпозиций), соответствующих примечаний к разделам и группам (ОПИ 1), а при определении субпозиции учитываются также примечания к субпозициям (ОПИ 6).

Указанная последовательность также не исключает возможности при возникновении сомнений и спорных ситуаций использовать Пояснения к ТН ВЭД ЕАЭС, рекомендованные к применению Рекомендацией Коллегии Евразийской экономической комиссии от 07.11.2017 N 21, содержащие толкование позиций, терминов и другой информации, необходимой для однозначного отнесения конкретного товара к определенной позиции номенклатуры.

Пояснения - один из вспомогательных рабочих материалов, призванных обеспечить единообразную интерпретацию и применение ТН ВЭД ЕАЭС. Пояснения содержат толкования содержания позиций номенклатуры, термины, краткие описания товаров и областей их возможного применения, классификационные признаки и конкретные перечни товаров, включаемых или исключаемых из тех или иных позиций, методы определения различных параметров товаров и другую информацию, необходимую для однозначного отнесения конкретного товара к определенной позиции ТН ВЭД ЕАЭС.

По ДТ № 10113110/310120/0011373 в отношении товара № 1 в соответствии с решением о назначении таможенной экспертизы от 03.02.2020 № 10113110/030220/ДВ/000041 проведена таможенная экспертиза.

Согласно исследовательской части и выводов экспертного заключения от 28.02.2020 № 12403020/0003755 «исследуемая проба представляет собой гербицид селективного действия, содержащий в своем составе действующее вещество - квизалофоп-П-тефурил (производное арилоксифеноксипропионовой кислоты) и вспомогательные вещества - эмульгаторы и стабилизаторы эмульсий (полиэтиленгликоль моно(тристирилфенил)эфир и кальциевую соль додецилбензолсульфоновой кислоты), растворенные в сложном органо-неорганическом (смесь нефтяного растворителя - нафты, 1-метил-2-пирролидона и воды) растворителе...».

В соответствии с Примечанием 1 к группе 29 ТН ВЭД ЕАЭС в нее включаются «(а) отдельные органические соединения определенного химического состава, содержащие или не содержащие примеси;

(б)смеси двух или более изомеров одного и того же органическогосоединения (содержащего или не содержащего примеси), за исключением смесей изомеров ациклических углеводородов (но не стереоизомеров), насыщенных или ненасыщенных (группа 27);

(в)продукты товарных позиций 2936 - 2939 или простые эфиры ФИО3, ацетали ФИО3, сложные эфиры ФИО3, и их соли, товарной позиции 2940, или продукты товарной позиции 2941, определенного или неопределенного химического состава;

(г)продукты, указанные выше в пунктах (а), (б) или (в), растворенные

в воде;

(д)продукты, указанные выше в пунктах (а), (б) или (в), растворенныев других растворителях, при условии, что растворение является обычными необходимым способом, применяемым исключительно в целях сохранности или для транспортировки этих продуктов, и что растворитель не делает продукт пригодным для специфического применения, отличного от традиционного применения;

(е)продукты, указанные выше в пунктах (а), (б), (в), (г) или (д),с добавлением стабилизирующего вещества (включая агент против слеживания), необходимого для их сохранения или транспортировки;

(ж)продукты, указанные выше в пунктах (а), (б), (в), (г), (д) или (е),с добавлением противопылевого средства или красящего или душистого вещества для облегчения их идентификации или в целях безопасности, с сохранением свойств данных продуктов, что не допускает их использования в иных целях, отличных от традиционных;

(з)следующие продукты, разбавленные до стандартной концентрации,для производства азокрасителей: соли диазония, вещества, вступающие в реакцию сочетания с этими солями, диазотирующиеся амины и их соли».

При ответе на вопросы № 3 «Является ли проба товара индивидуальным соединением определенного химического состава, несодержащим / содержащим примеси, присутствие которых объясняется исключительно и непосредственной процессом производства?» и № 4 «Является ли растворение в данном растворителе обычным и необходимым условием для сохранения или транспортировки исследуемой пробы с сохранением свойств данного продукта, что не допускает его использования в иных целях, отличных от традиционных?» экспертом указано, что проба не является индивидуальным соединением определенного химического состава. Растворение является обычным и необходимым условием для сохранения и транспортировки исследуемой пробы с сохранением свойств данного продукта, что не допускает его использования в иных целях, отличных от традиционных.

Таким образом, наличие растворителя в составе товара не препятствует его рассмотрению в группе 29 ТН ВЭД ЕАЭС (Примечание 1«д» к группе).

Однако, помимо действующего вещества (квизалофоп-П-тефурил), а также растворителя (смесь нефтяного растворителя - нафты, 1-метил-2-пирролидона и воды) в состав товара входят эмульгаторы и стабилизаторы эмульсий (полиэтиленгликоль моно(тристирилфенил)эфир и кальциевая соль додецилбензолсульфоновой кислоты) - что не удовлетворяет требованиям Примечания 1 к группе 29 ТН ВЭД ЕАЭС.

Результаты проведенной таможенной экспертизы в части качественного состава товара согласуются со сведениями, заявленными в 31 графеДТ, а также с информацией, представленной в паспорте безопасности

на товар (многокомпонентная смесь).

С учетом изложенного, товар № 1 «преконцентрат Пантера/Pantera preconcentrate...» по ДТ № 10113110/310120/0011373 не может рассматриваться в группе 29 ТН ВЭД ЕАЭС в подсубпозиции 2934 99 900 0 ТН ВЭД ЕАЭС.

В соответствии выводами таможенного эксперта, изложенными в заключении от 28.02.2020 № 12403020/0003755, «препараты на основе арилоксифеноксипропионовой кислоты, аналогичные исследуемой пробе, обладают свойствами гербицида...».

Аналогичная информация об отнесении действующего вещества квизалофоп-П-тефурил (производное арилоксифеноксипропионовой кислоты) к гербицидам, а также действующим веществам гербицидов приведена в свободном доступе в сети Интернет (www.pesticidy.ru). Согласно имеющейся на сайте информации квизалофоп-П-тефурил - противозлаковый селективный гербицид. Применяется для уничтожения многолетних и однолетних сорняков на посевах столовой и сахарной свеклы, на посадках картофеля.

Согласно тексту товарной позиции 3808 ТН ВЭД ЕАЭС в нее включаются инсектициды, родентициды, фунгициды, гербициды, противовсходовые средства и регуляторы роста растений, средства дезинфицирующие и аналогичные им, расфасованные в формы или упаковки для розничной продажи или представленные в виде готовых препаратов или изделий (например, ленты, обработанные серой, фитили и свечи, и бумага липкая от мух)».

С учетом текста пояснений к данной товарной позиции «Эти продукты включаются сюда только при следующих условиях:

(1)Когда они расфасованы в упаковки (такие как металлическиеконтейнеры или картонные коробки) для розничной продажикак дезинфицирующие средства, инсектициды и т.д., или в такие формы(например, форма шариков, бус, таблеток или пластин), которые не вызываютсомнения в том, что они предназначены для розничной продажи.

Продукты, расфасованные таким образом, могут представлять или не представлять собой смеси. Несмешанные продукты в основном являются продуктами определенного химического состава, которые в противном случае включались бы в группу 29, например, нафталин или 1,4-дихлорбензол.

В данную товарную позицию также включаются следующие продукты при условии, что они расфасованы для розничной продажи как дезинфицирующие средства, фунгициды и т.д.:

(а)органические поверхностно-активные вещества и препараты с активным катионом (например, четвертичные аммониевые соли), обладающие антисептическими, дезинфицирующими и бактерицидными или гермицидными свойствами;

(б)йодистый поливинилпирролидон, являющийся продуктомвзаимодействия йода и поливинилпирролидона.

(2)Когда продукция имеет свойства готового препарата независимо от того, в каком виде она представлена (например, в виде жидкостей, моющих смесей или порошков). Эти препараты состоят из суспензий или дисперсий активного продукта в воде или в других жидкостях (например, дисперсии ДДТ (ISO) (клофенотан (INN), 1,1,1-трихлор-2,2-бис-(п-хлорфенил)этана) в воде) или других смесей. Растворы активных продуктов в растворителях, кроме воды, также включаются в данную товарную позицию (например, растворы экстракта растения пиретрума (кроме стандартизованного экстракта растения пиретрума) или нафтенат меди в минеральном масле)...».

С учетом текста пояснений к товарной позиции 3808 ТН ВЭД ЕАЭС «промежуточные препараты, требующие дальнейшего смешивания для получения готовых к употреблению инсектицидов, фунгицидов, дезинфицирующих средств и т.д., также рассматриваются здесь при условии, что они уже обладают инсектицидными, фунгицидными и т.п. свойствами...».

В Акте экспертного анализа ранее выполненного заключения эксперта от 18.04.2020 № 380, представленного Обществом с заявлением (далее - Акт анализа), указано, что гербицид «Пантера, КЭ», для изготовления которого и используется декларируемый преконцентрат, отличается от заявленного в ДТ № 10113110/310120/0011373 товара по концентрации квизалофоп-П-тефурила (в преконцентрате концентрация выше - 7 - 8 %, в то время как в готовом гербициде она составляет 4 %), воды и наличию в готовом продукте масла-мягчителя «Нетоксол».

Анализ состава готового продукта позволил сделать вывод о том, что из всех входящих в состав товара компонентов (вода, масло-мягчитель, квизалофоп-П-тефурил) свойствами гербицида обладает только квизалофоп-П-тефурил. Таким образом, основу готового продукта составляет именно квизалофоп-П-тефурил.

Таким образом, товар представляет собой промежуточный препарат, требующий дальнейшего смешивания (с водой для уменьшения концентрации действующего вещества квизалофоп-П-тефурила и маслом-мягчителем) в рамках проводимого производственного процесса и обладает свойствами гербицида, что с учетом текста пояснений к товарной позиции 3808 ТН ВЭД ЕАЭС позволяет рассматривать данный товар в товарной позиции 3808 ТН ВЭД ЕАЭС.

Аналогичная информация содержится в подпункте 51.1. Разъяснений о классификации в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС отдельных товаров, утвержденных приказом ФТС России от 14.01.2019 № 28, - «инсектициды, родентициды, фунгициды, гербициды, противовсходовые средства и регуляторы роста растений, дезинфицирующие средства и аналогичные им, являющиеся готовыми препаратами, классифицируются в товарной позиции 3808 ТН ВЭД ЕАЭС независимо от способа их расфасовки и упаковки. В данной товарной позиции также классифицируются концентраты (премиксы) инсектицидов, фунгицидов, дезинфицирующих средств и других товаров товарной позиции 3808 ТН ВЭД ЕАЭС, имеющие четко определенную концентрацию действующих веществ и требующие перед применением разбавления для получения готового препарата».

При этом довод о том, что преконцентрат является техническим сырьем и в результате смешивания преконцентрата в домашних условиях невозможно получение из него гербицида, несостоятелен, поскольку данный критерий (получение в домашних условиях или в ходе производственного технологического процесса) отсутствует в ТН ВЭД ЕАЭС.

Следует обратить внимание, несмотря на тот факт, что Обществом декларируемый товар планируется к использованию в качестве сырья, в свободном доступе в массовой сети Интернет (www.pesticidy.ru) представлена информация о том, что квизалофоп-П-тефурил (действующее вещество) относится к гербицидам, а также действующим веществам гербицидов.

Информация об отнесении декларируемого товара к концентратам гербицидов также приведена в паспорте безопасности, представленном с заявлением.

С учетом вышеуказанного, товар № 1 по ДТ № 10113110/310120/0011373 удовлетворяет требованиям текста товарной позиции 3808 ТН ВЭД ЕАЭС и пояснениям к ней.

Действующее вещество квизалофоп-П-тефурил (или его функциональная группа), обладающее свойствами гербицида и входящее в состав декларируемого товара, не поименовано в конкретной подсубпозиции - товар № 1 «преконцентрат Пантера/Pantera preconcentrate...» по ДТ № 10113110/310120/0011373 должен классифицироваться в подсубпозиции 3808 93 270 0 ТН ВЭД ЕАЭС.

Не соответствие, по мнению Общества, заключения таможенного эксперта требованиям методических рекомендаций Минздрава России от 01.01.2003 № МУК 4.1.1139-02, относящихся к порядку измерения концентрации квизалофоп-П-тефурила, не является основанием для признания экспертного заключения не соответствующим законодательным требованиям, поскольку для целей классификации товара, обладающего свойствами гербицида, в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС определение процентного содержания действующего вещества (при условии, что оно в составе товара единственное действующее вещество) не требуется.

Указание в Акте анализа на отсутствие конкретных исследований в отношении товара, которые не позволяли эксперту, по мнению Общества, сделать научно-обоснованные выводы, является неправомерным и необоснованным, поскольку исходя из положений ТК ЕАЭС, эксперты не ограничены в выборе методов исследования и имеют возможность самостоятельно выбрать методики исследования, а также используемые литературные источники.

С учетом вышеизложенного, решение о классификации товара в под субпозиции 3808 93 270 0 ТН ВЭД ЕАЭС от 08.04.2020 № РКТ-10113110-20/000288, принятое Смоленским т/п (ЦЭД) в отношении товара № 1 «преконцентрат Пантера/Pantera preconcentrate...» по ДТ № 10113110/310120/0011373, а также решение Смоленской таможни от 22.06.2020 № 06-32/21 в части признания правомерным вышеуказанного решения о классификации, являются законными и обоснованными.

Судом не установлено неправильного применения таможенными органами ОПИ, при принятии оспариваемых решений.

Позиция Общества относительно обоснованности и правомерности заявленного им классификационного кода не нашла своего подтверждения по исследованным судом доказательствам.

По общему правилу, закрепленному в статье 352 ТК ЕАЭС, убытки, причиненные лицам правомерными решениями, действиями должностных лиц таможенных органов, возмещению не подлежат.

Не выпуск спорных товаров до окончания проверки в отношении достоверности заявленного Обществом в ДТ кода товара по ТН ВЭД ЕАЭС является правомерным, поскольку осуществлен в рамках полномочий и обязанностей таможенных органов, а расходы, понесенные в связи с процедурами по идентификации товара, по разгрузке-выгрузке, хранением товара на СВХ до момента принятия решения от 08.04.2020 № РКТ-10113110-20/000288 по классификации товаров по ТН ВЭД ЕАЭС в соответствии с пунктом 3 статьи 352 ТК ЕАЭС возмещению не подлежат.

С учетом изложенного заявленные требования заявителя подлежат оставлению без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 167 - 170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении требований Общества с ограниченной ответственностью "АРИСТА ЛАЙФСАЙЕНС РУС" (ОГРН <***>; ИНН <***>) отказать.

Лица, участвующие в деле, вправе обжаловать настоящее решение суда в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию – Двадцатый арбитражный апелляционный суд (г.Тула), в течение двух месяцев после вступления решения суда в законную силу в кассационную инстанцию – Арбитражный суд Центрального округа (г. Калуга) при условии, что решение суда было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Смоленской области.

Судья А.М. Ерохин