Решение от 5 марта 2021 г. по делу № А06-11035/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

414014, г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, д. 6

Тел/факс (8512) 48-23-23, E-mail: astrahan.info@arbitr.ru

http://astrahan.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А06-11035/2020
г. Астрахань
05 марта 2021 года
Резолютивная часть решения объявлена 04 марта 2021 года

Решение в полном объеме изготовлено 05 марта 2021 года

Арбитражный суд Астраханской области в составе судьи Егоровой Т.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Шамгуновым С.Ф.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску

Общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Старый город», г. Астрахань (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Управлению муниципального имущества администрации муниципального образования «Город Астрахань», г. Астрахань (ОГРН <***>, ИНН <***>),

администрации муниципального образования "Город Астрахань", г. Астрахань (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании задолженности

при участии:

от истца: ФИО1, доверенность от 01.01.2021, диплом;

от ответчиков: 1) Управления муниципального имущества администрации муниципального образования «Город Астрахань» ФИО2, доверенность от 15.01.2021 № 01, удостоверение от 26.04.2015;

2) администрации муниципального образования "Город Астрахань" – ФИО2, доверенность от 30.12.2020 № 30-09-429, удостоверение от 26.04.2015.

у с т а н о в и л :

Общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Старый город» обратилось в суд к Управлению муниципального имущества администрации муниципального образования «Город Астрахань» с иском о взыскании задолженности за содержание жилых помещений в многоквартирном доме в сумме 68013,16 руб.

Определением арбитражного суда от 15.12.2020 исковое заявление принято к производству арбитражного суда, возбуждено производство по делу.

Определением арбитражного суда от 19.01.2021 к участию в деле в качестве соответчика привлечена администрация муниципального образования "Город Астрахань".

В судебном заседании истец в соответствии со статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) заявила ходатайство об уточнении исковых требований, просила взыскать с ответчика в пользу истца основной долг в сумме 54756,00 руб., пени в сумме 10189,81 руб., судебные издержки в сумме 1770,00 руб.

Судом в порядке статьи 49 АПК РФ уточнения исковых требований рассмотрено и принято.

В судебном заседании истец уточненные исковые требования поддержал, представитель ответчиков иск не признал, считает надлежащим ответчиком по делу администрацию муниципального образования "Город Астрахань".

Как следует из материалов дела, в муниципальной собственности города Астрахань находятся следующие нежилые помещения:

- пом.№44, кадастровый номер 30:12:010312:325, площадью 19.2 кв.м;

-пом.№43, кадастровый номер 30:12:010312:324, площадью 19.2 кв.м;

-пом.№28, кадастровый номер 30:12:010312:315, площадью 25.7 кв.м;

-пом.№40, кадастровый номер 30:12:030122:170, площадью 69.9кв.м;

-пом.№29, кадастровый номер 30:12:010312:316, площадью 35 кв.м.

Указанные нежилые помещения расположены по адресу: Астраханская область, г. Астрахань, Кировский район, ул. Советская/ пер. Театральный, д. 9/5. Право муниципальной собственности на указанные нежилые помещения подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости (л.д. 47-56).

Собственниками помещений в вышеназванном многоквартирном доме в соответствии с требованиями статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее- ГК РФ), части 2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) 27.11.2011 проведено общее собрание, на котором избран способ управления данным домом- непосредственное управление.

Общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Старый город» в спорный период на основании общего собрания от 27.11.2020 оказывало услуги и выполняло работы по надлежащему содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного жилого дома находящегося по адресу: Астраханская область, г. Астрахань, Кировский район, ул. Советская/ пер. Театральный, д. 9/5.

Муниципальное образование город Астрахань с учетом уточнения иска в период с 12.12.2017 по 01.10.2020 платежи по оплате услуг и выполнению работ по надлежащему содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного жилого дома не вносил, в связи с чем за ним образовалась задолженность в сумме 54756,00 руб.

Указанное обстоятельство послужило основание для обращения в арбитражный суд с иском.

Досудебный порядок урегулирования спора в соответствии со ст. 4 АПК РФ при обращении в арбитражный суд с настоящим иском соблюден, что подтверждается претензией с доказательством направлении претензии ответчику (л.д. 66-68).

Исследовав материалы дела, изучив представленные по делу доказательства, суд находит исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению к администрации муниципального образования "Город Астрахань", руководствуясь следующими основаниями.

В силу ч. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со статьей 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Согласно статьям 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями; односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

В соответствии со статьями 210, 249 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, каждый участник долевой собственности обязан соразмерно своей доли участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

В соответствии с п. 1 ст. 290 ГК РФ и пункту 1 статьи 36 ЖК РФ собственникам квартир и собственникам нежилых помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, а также земельный участок, на котором расположен дом, с элементами озеленения и благоустройства.

Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.

В соответствии с положениями раздела VIII ЖК РФ и пунктов 16, 30 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее - Правила № 491), надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается: товариществом собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом (при управлении многоквартирным домом); управляющей организацией, а также утверждения перечня работ и услуг, условий их оказания и размера финансирования за счет собственных средств.

Также на основании пункта 28 Правил №491 и статьи 39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно пункту 29 Правил плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, включая в том числе оплату расходов на содержание внутридомовых инженерных систем электро, тепло-, газо- и водоснабжения, водоотведения, расходов на оплату холодной воды, горячей воды, электрической энергии, потребляемых при выполнении минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме,

В соответствии со статьей 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает, в том числе, у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

Согласно статьям 154, 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги. Собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности. При этом плата вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.

На основании п. 1 ст. 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

На основании изложенных норм права, собственник жилых и/или нежилых помещений, расположенных в многоквартирном доме, в силу прямого указания закона обязан нести расходы по содержанию принадлежащего ему имущества и расходы по содержанию общего имущества дома. При этом отсутствие между сторонами договорных отношений не может являться основанием для освобождения ответчика от установленной законом обязанности нести расходы на содержание общего имущества и не должно служить препятствием для реализации права истца на получение соответствующих платежей. Размер расходов по содержанию общего имущества определяется пропорционально площади занимаемого помещения исходя из установленной платы.

Как следует из разъяснений, изложенных в абзаце 3 пункта 1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 N 64 "О некоторых вопросах практики рассмотрения споров о правах собственников помещений на общее имущество здания", отношения собственников помещений, расположенных в нежилом здании, возникающие по поводу общего имущества в таком здании, прямо законом не урегулированы. Поэтому в соответствии с пунктом 1 статьи 6 Гражданского кодекса Российской Федерации к указанным отношениям подлежат применению нормы законодательства, регулирующие сходные отношения: статьи 249, 289, 290 ГК РФ.

Содержание собственного помещения, оплата потребляемых в нем коммунальных услуг, а также содержание земельного участка, предоставленного в индивидуальное пользование и не входящего в состав общего имущества многоквартирного дома, не освобождают собственника помещений от бремени расходов на содержание общего имущества многоквартирного дома, включая земельный участок, на котором расположен дом.

Согласно материалам дела, нежилые помещения пом.№44, №43, №28, №40, №29, расположенные по адресу: Астраханская область, г. Астрахань, Кировский район, ул. Советская/ пер. Театральный, д. 9/5, являются муниципальной собственностью города Астрахань, что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости (л.д. 47-56) и сторонами не оспаривается.

Факт оказания услуг в спорный период сторонами не оспаривается. Документы, подтверждающие оплату оказанных услуг, контррасчет ответчик в материалы дела не представил.

Согласно расчету сумма основного долга за период с 12.12.2017 по 01.10.2020 составила 54756,00 руб. Проверив расчет долга, суд признает его верным.

Истцом также заявлено требование о взыскании пени за несвоевременную оплату услуг по содержанию общего имущества за период с 11.01.2018 по 20.01.2021 в сумме 10189,81 руб.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ взыскание неустойки является одним из способов защиты нарушенного гражданского права.

Согласно положениям п. 1 ст. 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В силу ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств, в частности в случае просрочки исполнения.

Согласно п. 14 ст. 155 ЖК РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере 1/130 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

Контррасчет пени ответчики в материалы дела не представили. Проверив расчет пени, суд признает его верным.

Согласно ст. 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

В силу ч. 3.1 ст. 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Истцом также заявлено требование о взыскании судебных издержек в сумме 1770,00 руб.

Согласно ст. 101 АПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

Положениями ст. 106 АПК РФ определено, что к судебным издержкам, связанным с рассмотрением дела в арбитражном суде, относятся денежные суммы, подлежащие выплате экспертам, свидетелям, переводчикам, расходы, связанные с проведением осмотра доказательств на месте, расходы на оплату услуг адвокатов и иных лиц, оказывающих юридическую помощь (представителей), и другие расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в связи с рассмотрением дела в арбитражном суде.

В соответствии с ч. 2 ст. 110 АПК РФ расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах.

В случаях, когда у истца отсутствовала возможность реализовать право на обращение в суд без несения таких издержек (статьи 94, 135 ГПК РФ, статьи 106, 129 КАС РФ, статьи 106, 148 АПК РФ), судебные издержки подлежат возмещению с проигравшей стороны (п. 4 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела").

Доказательством права собственности на недвижимое имущество является выписка из ЕГРН (п. 36 Постановление Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав").

Для предъявления спорных требований необходимо выяснение собственника помещений. Истцом в подтверждении наличия судебных издержек по оплате государственной пошлины за получение выписок из ЕГРН, подлежащих компенсации представил кассовые чеки об оплате платежей за получение выписки из ЕГРН и платы за обслуживание (л.д. 44-46) на общую сумму 1770,00 руб.

Исходя из вышеизложенного, судебные издержки в сумме 1770,00 руб. понесены в связи с рассмотрением настоящего искового заявления и подлежат возмещению за счет ответчика.

Возражая против удовлетворения исковых требований к Управлению муниципального имущества администрации муниципального образования «Город Астрахань» ответчик заявил, что управление не надело полномочиями по распоряжению муниципальной собственности.

Суд считает, что доводы ответчика заслуживают внимания, а задолженность по внесению платы за содержание общего имущества многоквартирного жилого дома в сумме 54756,00 руб. пени в сумме 10189,81 руб., судебные издержки в сумме 1770 руб., подлежат взысканию с администрации муниципального образования «Город Астрахань» ввиду следующего.

В силу п. 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.05.2019 N 13 "О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации" (далее - Постановление N 13) порядок исполнения судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации установлен бюджетным законодательством и не может быть произвольно определен судом при изложении резолютивной части судебного акта.

Согласно п. 13 Постановления N 13 судам следует иметь в виду, что исходя из определений понятий "денежные обязательства" и "получатель бюджетных средств", приведенных в статье 6 Бюджетного кодекса Российской Федерации, к числу денежных обязательств казенных учреждений, исполнение которых осуществляется в порядке, установленном статьями 242.3 - 242.6 Кодекса, относятся, в том числе их обязанности уплатить за счет средств бюджета определенные денежные средства в соответствии с выполненными условиями гражданско-правовой сделки или согласно положениям закона, иного правового акта, условиям договора, соглашения.

Поскольку от имени Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные права и обязанности органы государственной власти, органы местного самоуправления в пределах их компетенции (п. 1 ст. 125 Гражданского кодекса Российской Федерации), то возмещение затрат на содержание не распределенного и не закрепленного за конкретным пользователем имущества, принадлежащего публично-правовому образованию, должно осуществляться не за счет его казны, а непосредственно с того органа, которому переданы полномочия по управлению этим имуществом.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 50 Устава муниципального образования "Город Астрахань" к полномочиям администрации города Астрахани относится владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования "Город Астрахань" в порядке, установленном решением Городской Думы.

Таким образом, поскольку полномочия по владению, пользованию и распоряжению муниципальной собственности относятся к полномочиям администрации, то образовавшиеся задолженность подлежит взысканию не с Управления муниципального имущества администрации муниципального образования «Город Астрахань», а непосредственно с администрации, иск к которой является обоснованным и подлежащим удовлетворению, в части требования к Управлению муниципального имущества администрации муниципального образования «Город Астрахань» иск удовлетворению не подлежит.

В соответствии с ч. 2 ст. 65 АПК РФ обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права.

Представленные по делу и исследованные судом доказательства и обстоятельства по спору сторон согласно заявленным основаниям, предмету иска суд находит достаточными для разрешения спора по существу.

В соответствии с ч. 1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы по уплате государственной пошлины по иску в сумме 2598,00 руб. подлежат отнесению на ответчика.

Руководствуясь статьями 102, 104, 110-112, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с администрации муниципального образования "Город Астрахань", г. Астрахань (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Старый город», г. Астрахань (ОГРН <***>, ИНН <***>) основной долг в сумме 54756,00 руб., пени в сумме 10189,81 руб., судебные издержки в сумме 1770 руб., а также судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 2598,00 руб.

Обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Старый город», г. Астрахань (ОГРН <***>, ИНН <***>) произвести из федерального бюджета возврат государственной пошлины в сумме 123,00 руб., выдать справку.

В удовлетворении требований к Управлению муниципального имущества администрации муниципального образования «Город Астрахань», г. Астрахань (ОГРН <***>, ИНН <***>) отказать.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Астраханской области в течение месяца со дня его принятия.

Информация о движении дела может быть получена на официальном интернет – сайте Арбитражного суда Астраханской области: http://astrahan.arbitr.ru»

Судья

Т.В. Егорова