Решение от 25 июня 2020 г. по делу № А46-2211/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Учебная, д. 51, г. Омск, 644024; тел./факс (3812) 31-56-51/53-02-05; http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

№ дела

А46-2211/2020
25 июня 2020 года
город Омск


Резолютивная часть решения объявлена 18 июня 2020 года. Полный текст решения изготовлен 25 июня 2020 года.

Арбитражный суд Омской области в составе судьи Храмцова К.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «ССК «Металлургмаркет» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

об обязании Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 12 по Омской области внести в Единый государственный реестр юридических лиц запись об исключении жилищно-строительного кооператива «Центральный-1» и внести сведения о прекращении деятельности жилищно-строительного кооператива «Центральный-1», в связи с исключением из Единого государственного реестра юридических лиц

при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, жилищно-строительного кооператива «Центральный-1» (ИНН <***>, ОГРН <***>, 644010, <...>), ФИО2, ФИО3,

в заседании суда приняли участие:

от ООО «ССК «Металлургмаркет» - конкурсный управляющий ФИО4,

от Межрайонной ИФНС России № 12 по Омской области – ФИО5 по доверенности от 31.01.2020,

от ФИО2 - не явились, извещены,

от ФИО3 – не явились, извещены,

от жилищно-строительного кооператива «Центральный-1» - не явились, извещены

УСТАНОВИЛ:

Решением Арбитражного суда Омской области от 15.05.2015 по делу № А46-13473/2014 общество с ограниченной ответственностью «ССК «Металлургмаркет» (далее - ООО «ССК «Металлургмаркет», должник) признано несостоятельным (банкротом), в отношении должника открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим должника утвержден ФИО6.

Определением Арбитражного суда Омской области от 15.12.2016 к банкротству ООО «ССК «Металлургмаркет» применены правила параграфа 7 «Банкротство застройщиков» главы IX «Особенности банкротства отдельных категорий должников - юридических лиц» Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

Определением Арбитражного суда Омской области от 03.09.2018 конкурсным управляющим ООО «ССК «Металлургмаркет» утвержден ФИО4.

13 ноября 2019 в Арбитражный суд Омской области обратились кредиторы ФИО2, ФИО3 (далее - заявители, кредиторы) с заявлением об обязании Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 12 по Омской области (далее - Межрайонная ИФНС России № 12 по Омской области) внести в Единый государственный реестр юридических лиц запись об исключении жилищно-строительного кооператива «Центральный-1» и внесении сведений о прекращении деятельности жилищно-строительного кооператива «Центральный-1», в связи с исключением из Единого государственного реестра юридических лиц.

Определением Арбитражного суда Омской области от 16.01.2020 указанное заявление оставлено без движения на срок до 06.02.2020, суд предложил уточнить правовые основания для рассмотрения данного заявления в деле о банкротстве должника.

Во исполнение определения суда 06.02.2020 от заявителей поступили письменные пояснения.

07 февраля 2020 года Арбитражным судом Омской области вынесено определение о рассмотрении заявления ФИО2, ФИО3 (вх. № 758 от 09.01.2020) об обязании Межрайонной ИФНС России № 12 по Омской области внести в Единый государственный реестр юридических лиц записи об исключении жилищно-строительного кооператива «Центральный-1» и внесении сведений о прекращении деятельности жилищно-строительного кооператива «Центральный-1», в связи с исключением из Единого государственного реестра юридических лиц, вне рамок дела № А46-13473/2014.

Делу присвоен номер А46-2211/2020, дело № А46-2211/2020 передано на рассмотрение судье К.В. Храмцову.

Определением суда от 13.02.2020 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен жилищно-строительный кооператив «Центральный-1» (далее - ЖСК «Центральный-1»).

Определением суда от 13.03.2020 к участию в деле в качестве соистца привлечено ООО «ССК «Металлургмаркет», к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ФИО2, ФИО3.

Определением суда от 16.03.2020 принят отказ ФИО2, ФИО3 от исковых требований по делу № А46-2211/2020.Производство по делу № А46-2211/2020 в части требований ФИО2, ФИО3 прекращено.

В обоснование исковых требований истец указывает, что ЖСК «Центральный-1» является недействующим лицом, однако Межрайонной ИФНС России № 12 по Омской области до настоящего времени в Единый государственный реестр юридических лиц не внесена запись об исключении ЖСК «Центральный-1» как недействующего лица и прекращении деятельности ЖСК «Центральный-1» в связи с исключением из Единого государственного реестра юридических лиц. При этом наличие сведений о ЖСК «Центральный-1» в Едином государственном реестре юридических лиц привело к тому, что Главное управление государственного строительного надзора и государственной экспертизы Омской области подает сведения в Единый реестр проблемных объектов Омской области о ЖСК «Центральный-1» как о застройщике строений 22 и 23 в жилом квартале в границах ул. Масленникова-Маяковского-6-8 Линия, что послужило основанием для исключения указанных строений из Реестра проблемных объектов. Учитывая то обстоятельство, что застройщиком данных строений признано ООО «ССК «Металлургмаркет», исключение указанных строений из Единого реестра проблемных объектов Омской области создает трудности для кредиторов ООО «ССК «Металлургмаркет».

В судебном заседании представитель истца исковые требования по существу не поддержал, просил рассмотреть дело по документам, имеющимся в материалах дела.

Представитель ответчика исковые требования не признал, полагая их необоснованными.

ФИО2, ФИО3, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, явку своих представителей не обеспечили.

Согласно части 4 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации адресованное юридическому лицу судебное извещение направляется арбитражным судом по адресу юридического лица. Адрес юридического лица определяется на основании выписки из Единого государственного реестра юридических лиц. Адрес ЖСК «Центральный-1» (<...>), подтвержден выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц.

Копия определения суда от 28.05.2020, направленная заказным письмом по адресу ЖСК «Центральный-1», согласно данным сайта Почты России, возвращена в суд с отметкой органа почтовой связи «истек срок хранения», правила доставки судебных извещений с учетом пункта 34 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 № 234, органом почтовой связи соблюдены.

В силу пункта 2 части 4 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом арбитражным судом, если несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением копии судебного акта, направленной арбитражным судом в установленном порядке, о чем организация почтовой связи уведомила арбитражный суд.

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия мер по получению информации о движении дела (часть 2 статьи 9, часть 6 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

При таких обстоятельствах, суд считает ЖСК «Центральный-1» извещенным надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.

ЖСК «Центральный-1», извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, явку представителей не обеспечил, письменный отзыв на иск не представил.

В порядке части 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителей третьих лиц, по имеющимся в деле доказательствам.

В силу части 1 статьи 27 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд рассматривает дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности.

Пунктом 3 части 6 статьи 27 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что арбитражные суды рассматривают дела по спорам, указанным в статье 225.1 названного Кодекса.

Указанная категория дел рассматриваются арбитражными судами независимо от субъектного состава участников.

Статьей 225.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определено, что арбитражные суды рассматривают дела по спорам, связанным с созданием юридического лица, управлением им или участием в юридическом лице, являющемся коммерческой организацией, а также некоммерческой организацией, объединяющей коммерческие организации и (или) индивидуальных предпринимателей (далее - корпоративные споры), в том числе споры, связанные с созданием, реорганизацией и ликвидацией юридического лица.

Поскольку исковое заявление по настоящему делу подано коммерческой организацией ООО «ССК «Металлургмаркет» об обязании регистрирующего органа внести в Единый государственный реестр юридических лиц записи об исключении ЖСК «Центральный-1» и внесении сведений о прекращении деятельности ЖСК «Центральный-1», суд полагает, что рассматриваемый спор относится к компетенции арбитражного суда.

Рассмотрев материалы дела, заслушав представителей участвующих в деле лиц, суд установил следующее.

ЖСК «Центральный-1» зарегистрирован в качестве юридического лица 25.12.2006, о чем в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись, присвоен ОГРН <***>.

В связи с поступлением из Инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Центральному административному округу г. Омска справки № 5865-0 от 21.02.2019 о непредставлении ЖСК «Центральный-1» в течение последних 12-ти месяцев документов отчетности, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и справки № 5865-С от 21.02.2019 об отсутствии в течение последних 12-ти месяцев движения денежных средств по банковским счетам или отсутствии открытых банковских счетов, Межрайонной ИФНС России № 12 по Омской области было принято решение от 04.03.2019 № 2157 о предстоящем исключении ЖСК «Центральный-1» из Единого государственного реестра юридических лиц (далее – ЕГРЮЛ), о чем в указанный реестр06.03.2019 внесена запись за государственным регистрационным номером 2195543156301.

28 марта 2019 г. Межрайонной ИФНС России № 12 по Омской области в ЕГРЮЛ внесена запись ГРН 2195543212566 о недостоверности сведений в отношении адреса ЖСК «Центральный-1».

21 мая 2019 г. ФИО7 в Межрайонную ИФНС России № 12 по Омской области было подано заявление физического лица о недостоверности сведений о нем по форме № Р34001, на основании которого регистрирующим органом 28.05.2019 в ЕГРЮЛ внесена запись за государственным регистрационным номером 2195543333676 о недостоверности сведений о единоличном исполнительном органе ЖСК «Центральный-1» ФИО7

В связи с получением налоговым органом постановления Отдела судебных приставов по Ленинскому административному округу г. Омска УФССП России по Омской области от 18.04.2019 о запрете регистрационных действий в отношении доли в уставном капитале юридического лица, согласно которому объявлен запрет на совершение регистрационных действий, действий по исключению, а также регистрации ограничений и обременений в отношении доли, принадлежащей должнику ФИО8 в ЖСК «Центральный-1», Межрайонной ИФНС России № 12 по Омской области в ЕГРЮЛ 05.06.2019 внесена запись за государственным регистрационным номером 2195543355148 о прекращении процедуры исключения юридического лица из ЕГРЮЛ на основании заявления заинтересованного лица.

20 сентября 2019 регистрирующим органом в адрес Отдела судебных приставов по Ленинскому административному округу г. Омска УФССП России по Омской области был направлен запрос, согласно ответу на который, исполнительное производство от 18.04.2019 № 48613/18/55002-ИП в отношении должника ФИО8 не окончено, постановление о запрете не отменено.

Согласно полученным Межрайонной ИФНС России № 12 по Омской области от ИФНС России № 2 по ЦАО г. Омска справкам № 6183-0 от 18.07.2019 и № 6183-С от 18.07.2019 по состоянию на 18.07.2019 ЖСК «Центральный-1» соответствовало признакам недействующего юридического лица, в связи с чем 05.08.2019 регистрирующим органом повторно принято решение № 4552 о предстоящем исключении ЖСК «Центральный-1» из ЕГРЮЛ, о чем в указанный реестр внесена запись за государственным регистрационным номером 2195543475532 от 07.08.2019.

Ввиду неснятого запрета на совершение регистрационных действий в отношении ЖСК «Центральный-1», установленного постановлением Отдела судебных приставов по Ленинскому административному округу г. Омска УФССП России по Омской области от 18.04.2019, Межрайонной ИФНС России № 12 по Омской области принято решение о прекращении процедуры исключения ЖСК «Центральный-1» ЕГРЮЛ, о чем в указанный реестр внесена запись за государственным регистрационным номером 2195543532963 от 04.09.2019.

Кроме того, по утверждению регистрирующего органа, в отношении ЖСК «Центральный-1» также действуют иные акты государственных органов о наложении ограничений на регистрационные действия, в том числе постановление Отдела судебных приставов по Советскому административному округу г. Омска УФССП России по Омской области от 25.04.2017 № 55004/17/386713 о запрете на осуществление регистрационных действий, связанных с отчуждением принадлежащей ФИО9 доли в ЖСК «Центральный-1» и иных юридических лицах. Также, определением Арбитражного суда Омской области от 30.05.2019 по делу № А46-6454/2015 приняты обеспечительные меры в виде наложения ареста на принадлежащую ФИО9 долю в ЖСК «Центральный-1» и иных юридических лицах. Судебный акт об отмене обеспечительных мер судом не принимался.

Сославшись на то обстоятельство, что сохранение в реестре сведений о ЖСК «Центральный-1» препятствует внесению Главным управлением государственного строительного надзора и государственной экспертизы Омской области сведений в Единый реестр проблемных объектов Омской области о строениях 22 и 23 в жилом квартале в границах ул. Масленникова-Маяковского-6-8 Линия, истец обратился в суд с настоящим иском.

Исследовав и оценив обстоятельства дела, имеющиеся в деле обстоятельства, суд полагает, что заявленные требования удовлетворению не подлежат, исходя из следующего.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 64.2 Гражданского кодекса Российской Федерации считается фактически прекратившим свою деятельность и подлежит исключению из единого государственного реестра юридических лиц в порядке, установленном законом о государственной регистрации юридических лиц, юридическое лицо, которое в течение двенадцати месяцев, предшествующих его исключению из указанного реестра, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету (недействующее юридическое лицо). Исключение недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц влечет правовые последствия, предусмотренные настоящим Кодексом и другими законами применительно к ликвидированным юридическим лицам.

Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, а также при внесении изменений в учредительные документы и при ведении Единого государственного реестра юридических лиц регулируются вышеуказанным Федеральным законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

Основания и порядок исключения юридического лица, прекратившего свою деятельность, из ЕГРЮЛ по решению регистрирующего органа предусмотрены статьей 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее – Федеральный закон от 08.08.2001 № 129-ФЗ).

В силу пункта 1 статьи 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ юридическое лицо, которое в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, признается фактически прекратившим свою деятельность.

Пунктом 2 статьи 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ установлено, что при наличии одновременно всех указанных признаков недействующего юридического лица регистрирующий орган принимает решение о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ.

В соответствии с пунктом 8 статьи 22 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ исключение недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ может быть обжаловано лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ, в течение года со дня, когда они узнали или должны были узнать о нарушении своих прав.

Согласно пунктам 3, 4 статьи 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ решение о предстоящем исключении должно быть опубликовано в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, в течение трех дней с момента принятия такого решения. Одновременно с решением о предстоящем исключении должны быть опубликованы сведения о порядке и сроках направления заявлений недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц (далее - заявления), с указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления.

Заявления должны быть мотивированными и могут быть направлены или представлены по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, в срок не позднее чем три месяца со дня опубликования решения о предстоящем исключении. Эти заявления могут быть направлены или представлены в регистрирующий орган способами, указанными в пункте 6 статьи 9 настоящего Федерального закона. В таком случае решение об исключении недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц не принимается.

Согласно пункту 7 статьи 22 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» если в течение срока, предусмотренного пунктом 4 статьи 21.1 настоящего Федерального закона, заявления не направлены, регистрирующий орган исключает недействующее юридическое лицо из единого государственного реестра юридических лиц путем внесения в него соответствующей записи.

Кроме того, в соответствии с пунктом 5 статьи 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ предусмотренный настоящей статьей порядок исключения юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц применяется также в случае наличия в едином государственном реестре юридических лиц сведений, в отношении которых внесена запись об их недостоверности, в течение более чем шести месяцев с момента внесения такой записи.

Исходя из конституционно-правового смысла положений статьи 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», регистрирующий орган не может исключить юридическое лицо из Единого государственного реестра юридических лишь по формальным основаниям, указанным в пункте 1 названной нормы права. Наличие данных признаков влечет исключение юридического лица из Единого государственного реестра юридических только в случае фактического прекращения организацией своей деятельности.

Из положений Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ не следует, что наличие совокупности признаков, изложенных в пунктах 2, 5 статьи 21.1 указанного закона, влечет безусловное исключение отвечающего им юридического лица из ЕГРЮЛ. Нормы данной статьи по существу направлены на исключение из реестра лиц, прекративших свою деятельность фактически.

Таким образом, регистрирующий орган вправе, но не обязан исключить юридическое лицо из Единого государственного реестра юридических лиц при условии наличия всех признаков недействующего юридического лица.

Учитывая изложенное, то обстоятельство, что регистрирующий орган не воспользовался своим правом реализовать процедуру исключения недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ, не может быть истолковано как нарушение требований закона в связи с неисполнением регистрирующим органом возложенных на него обязанностей, нарушающие какие-либо права и законные интересы истца.

При таких обстоятельствах, принимая также во внимание наличие ограничительных мер на регистрационные действия, принятых постановлением Отдела судебных приставов по Ленинскому административному округу г. Омска УФССП России по Омской области от 18.04.2019 в рамках исполнительного производства № 48613/18/55002-ИП, а также постановлением Отдела судебных приставов по Советскому административному округу г. Омска УФССП России по Омской области от 25.04.2017 № 55004/17/386713 и определением Арбитражного суда Омской области от 30.05.2019 по делу № А46-6454/2015 о принятии обеспечительных мер, правовых оснований для удовлетворения заявленных исковых требований суд не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия и может быть обжаловано в этот же срок путем подачи апелляционной жалобы в Восьмой арбитражный апелляционный суд.


Судья К.В. Храмцов