Решение от 31 июля 2020 г. по делу № А32-54742/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

350063, г. Краснодар, ул. Постовая, 32

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А32-54742/2019
г. Краснодар
31 июля 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена 29 июня 2020 года. Полный текст решения изготовлен 31 июля 2020 года.


Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Куликова О.Б., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Авагимовым Г.М., рассмотрел в судебном заседании дело по исковому заявлению федерального казенного учреждения «Управление федеральных автомобильных дорог "Черноморье"» Федерального дорожного агентства» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к администрации города Сочи (ИНН <***>, ОГРН <***>) третьи лица Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае и Республике Адыгея (ИНН <***>, ОГРН <***>), Федеральное дорожное агентство «Росавтодор» (ИНН <***>, ОГРН <***>),

об обязании администрации города Сочи принять в муниципальную собственность участки автомобильных дорог и земельные участки, находящиеся под ними: – участок автомобильной дороги общего пользования федерального значения А-147 Джубга – Сочи – граница с Республикой Абхазия км 171+994 – км 173+588, протяженностью 1,6 км. Состоит из объекта капитального строительства с кадастровым номером 23:49:0000000:7288 и земельного участка с кадастровым номером 23:49:0000000:1258; – участок автомобильной дороги общего пользования федерального значения А-147 Джубга – Сочи – граница с Республикой Абхазия км 174+400 - км 183+150, протяженностью 8,3 км. Состоит из объекта капитального строительства с кадастровым номером 23:49:0000000:5528 и земельных участков с кадастровыми номерами - 23:49:0000000:503, 23:49:0000000:501, 23:49:0000000:500, 23:49:0000000:504, 23:49:0000000:506, 23:49:0000000:877, 23:49:0302019:1004; – участок автомобильной дороги общего пользования федерального значения А-147 Джубга – Сочи - граница с Республикой Абхазия км 183+750 – км 189+079, протяженностью 5,4 км. Состоит из объектов капитального строительства с кадастровыми номерами – 23:49:0000000:2530, 23:49:0000000:7286 и земельных участков с кадастровыми номерами – 23:49:0000000:512, 23:49:0303014:91, 23:49:0303007:103, 23:49:0000000:510, 23:49:0000000:511, 23:49:0000000:8356,

при участии в заседании представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, установил следующее.


В Арбитражный суд Краснодарского края обратилось федеральное казенное учреждение «Управление федеральных автомобильных дорог "Черноморье"» Федерального дорожного агентства» (далее – учреждение) с исковым заявлением к администрации города Сочи (далее – администрация) об обязании администрации города Сочи принять в муниципальную собственность участки автомобильных дорог и земельные участки, находящиеся под ними: – участок автомобильной дороги общего пользования федерального значения А-147 Джубга – Сочи – граница с Республикой Абхазия км 171+994 – км 173+588, протяженностью 1,6 км. Состоит из объекта капитального строительства с кадастровым номером 23:49:0000000:7288 и земельного участка с кадастровым номером 23:49:0000000:1258; – участок автомобильной дороги общего пользования федерального значения А-147 Джубга – Сочи – граница с Республикой Абхазия км 174+400 - км 183+150, протяженностью 8,3 км. Состоит из объекта капитального строительства с кадастровым номером 23:49:0000000:5528 и земельных участков с кадастровыми номерами – 23:49:0000000:503, 23:49:0000000:501, 23:49:0000000:500, 23:49:0000000:504, 23:49:0000000:506, 23:49:0000000:877, 23:49:0302019:1004; – участок автомобильной дороги общего пользования федерального значения А-147 Джубга – Сочи - граница с Республикой Абхазия км 183+750 – км 189+079, протяженностью 5,4 км. Состоит из объектов капитального строительства с кадастровыми номерами – 23:49:0000000:2530, 23:49:0000000:7286 и земельных участков с кадастровыми номерами – 23:49:0000000:512, 23:49:0303014:91, 23:49:0303007:103, 23:49:0000000:510, 23:49:0000000:511, 23:49:0000000:8356.

Исковые требования мотивированы урегулированием разногласий, возникших при передаче в собственность земельных участков.

Представитель истца настаивал на удовлетворении исковых требований.

Представители ответчика в судебном заседании возражали против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в отзыве на иск.

Представитель третьих лиц в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

В судебном заседании в соответствии с положениями статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлялся перерыв до 29.06.2020 до 17.35 часов. После перерыва в назначенное время судебное заседание продолжено.

Судебное заседание проведено с учетом положений статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В силу части 2 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.

Российской Федерации принадлежат на праве собственности автомобильная дорога общего пользования федерального значения А-147 «Джубга-Сочи-граница с Республикой Абхазия».

Автомобильная дорога А-147 «Джубга-Сочи-граница с Республикой Абхазия» включена в Перечень автомобильных дорог общего пользования федерального значения, в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 17.11.2010 № 928 «О перечне автомобильных дорог общего пользования федерального значения».

Федеральные автомобильные дороги общего пользования, включенные в перечень, закрепляются на праве оперативного управления за федеральными государственными учреждениями, находящимися в ведении Федерального дорожного агентства, за исключением дорог, переданных в доверительное управление Государственной компании «Российские автомобильные дороги» (пункт 3 постановления Правительства Российской Федерации от 17.11.2010 № 928).

Федеральная автомобильная дорога А-147 «Джубга-Сочи-граница с Республикой Абхазия» государством передана в оперативное управление федеральному казенному учреждению «Управление федеральных автомобильных дорог «Черноморье» Федерального дорожного агентства» на основании распоряжения от 01.07.2014 № 1296-р.

В связи с вводом в эксплуатацию олимпийских объектов в рамках реализации пункта 40 «Федеральная автомобильная дорога М-27 Джубга-Сочи до границы с Абхазией на участке Адлер-Веселое» и пункта 42 «Федеральная автомобильная дорога М-27 Джубга-Сочи (р. Псахе) до границы с Абхазией на участке обхода города Сочи»

Программы строительства Олимпийских объектов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2007 № 991 ряд, участков автомобильной дороги общего пользования федерального значения А-147 «Джубга -Сочи - граница с Республикой Абхазия» утратили своё федеральное значение.

В целях осуществления мероприятий по передаче из федеральной собственности в собственность муниципального образования города Сочи участков автомобильных дорог, утративших федеральное значение, Федеральное дорожное агентство поручило истцу провести работы по преобразованию объектов недвижимого имущества:

1. Единого объекта недвижимого имущества с кадастровым номером 23:49:0000000:2529, «Автомобильная дорога общего пользования федерального назначения А-147 Джубга – Сочи – граница с Республикой Абхазия км 204+600 - км 207+544», протяженностью 2944 м., адрес (местоположение): Краснодарский край, г. Сочи, на территории Адлерского района, в отдельные объекты недвижимого имущества:

«Автомобильная дорога общего пользования федерального назначения А-147 Джубга – Сочи – граница с Республикой Абхазия км 204+600 - км 204+687», протяженностью 87 м., адрес (местоположение): Краснодарский край, г. Сочи, на территории Адлерского района;

«Автомобильная дорога общего пользования федерального назначения А-147 Джубга – Сочи – граница с Республикой Абхазия км 204+687 – км 207+544», протяженностью 2857 м., адрес (местоположение): Краснодарский край, г. Сочи, на территории Адлерского района;

2. Единый объект недвижимого имущества с 1 кадастровым номером 23:49:0000000:4918, «Автомобильная дорога общего пользования федерального назначения А-147 Джубга – Сочи – граница с Республикой Абхазия км 184+000 – км 202+600», протяженностью 18600 м., адрес (местоположение): Краснодарский край, г. Сочи, на территории Адлерского района в отдельные объекты недвижимого имущества:

«Автомобильная дорога общего пользования федерального назначения А-147 Джубга – Сочи – граница с Республикой Абхазия км 184+000 – км 189+079», протяженностью 5079 м., адрес (местоположение): Краснодарский край, г. Сочи, на территории Адлерского района;

«Автомобильная дорога общего пользования федерального назначения А-147 Джубга – Сочи – граница с Республикой Абхазия км 189+079 - км 202+600», протяженностью 13521 м., адрес (местоположение): Краснодарский край, г. Сочи, на территории Адлерского района;

3. Единый объект недвижимого имущества с кадастровым номером 23:49:0000000:4924, «Автомобильная дорога общего пользования федерального назначения А-147 Джубга – Сочи – граница с Республикой Абхазия км 171+770 - км 172+056», протяженностью 286 м., адрес (местоположение): Краснодарский край, г. Сочи, на территории Адлерского района, в отдельные объекты недвижимого имущества:

«Автомобильная дорога общего пользования федерального назначения А-147 Джубга – Сочи – граница с Республикой Абхазия км 171+770 - км 171+994», протяженностью 224 м., адрес (местоположение): Краснодарский край, г. Сочи, на территории Адлерского района;

«Автомобильная дорога общего пользования федерального назначения А-147 Джубга - Сочи - граница с Республикой Абхазия км 171+994 - км 172+056»,протяженностью 62 м., адрес (местоположение): Краснодарский край, г. Сочи, на территории Адлерского района;

4. Единый объект недвижимого имущества с кадастровым номером 23:49:0000000:4925, «Автомобильная дорога общего пользования федерального назначения А-147 Джубга – Сочи – граница с Республикой Абхазия км 172+056 – км 173+650», протяженностью 1594 м., адрес (местоположение): Краснодарский край, г. Сочи, на территории Адлерского района в отдельные объекты недвижимого имущества:

«Автомобильная дорога общего пользования федерального назначения А-147 Джубга – Сочи – граница с Республикой Абхазия км 172+056 – км 173+588», протяженностью 1532 м., адрес (местоположение): Краснодарский край, г. Сочи, на территории Адлерского района;

«Автомобильная дорога общего пользования федерального назначения А-147 Джубга – Сочи – граница с Республикой Абхазия км 173+558 – км 173+650», протяженностью 62 м., адрес (местоположение): Краснодарский край, г. Сочи, на территории Адлерского района.

После проведения работ по образованию новых участков автомобильной дороги общего пользования федерального значения А-147 «Джубга - Сочи - граница с Республикой Абхазия» учреждению поручено подготовить и представить в адрес Федерального дорожного агентства пакеты документов, в соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 13.06.2006 № 374 «О перечнях документов, необходимых для принятия решения о передаче имущества из федеральной собственности в собственность субъекта Российской Федерации или муниципальную собственность, из собственности субъекта Российской Федерации в федеральную собственность или муниципальную собственность, из муниципальной собственности в федеральную собственность или собственность субъекта Российской Федерации», необходимые для осуществления передачи участков автомобильных дорог утративших федеральное значение из федеральной собственности в собственность муниципального образования города Сочи (поручение ФДА от 08.09.2015 № 01-28/27397).

Кроме этого, Протоколом заседания Правительственной комиссии по транспорту при Правительстве Российской Федерации от 13.04.2018 №2 (далее – Протокол) утвержден план перспективного развития сети автомобильных дорог общего пользования федерального значения до 2031 года, содержащий перечень автомобильных дорог (участков автомобильных дорог), подлежащих передаче из федеральной собственности в собственность соответствующего публично-правового образования.

В соответствии с Протоколом определены участки автомобильной дороги общего пользования федерального значения А-147 «Джубга – Сочи – граница с Республикой Абхазия», подлежащие передаче в собственность муниципального образование город-курорт Сочи Краснодарского края, а именно:

 участок автомобильной дороги общего пользования федерального значения А-147 Джубга – Сочи - граница с Республикой Абхазия км 171+994 - км 173+588, протяженностью 1,6 км. Состоит из объекта капитального строительства с кадастровым номером - 23:49:0000000:7288 и земельного участка с кадастровым номером – 23:49:0000000:1258;

 участок автомобильной дороги общего пользования федерального значения А-147 Джубга – Сочи – граница с Республикой Абхазия км 174+400 – км 183+150, протяженностью 8,3 км. Состоит из объекта капитального строительства с кадастровым номером 23:49:0000000:5528 и земельных участков с кадастровыми

номерами – 23:49:0000000:503, 23:49:0000000:501, 23:49:0000000:500, 23:49:0000000:504, 23:49:0000000:506, 23:49:0000000:877, 23:49:0302019:1004;

 участок автомобильной дороги общего пользования федерального значения А-147 Джубга – Сочи – граница с Республикой Абхазия км 183+750 – км 189+079, протяженностью 5,4 км. Состоит из объектов капитального строительства с кадастровыми номерами - 23:49:0000000:2530, 23:49:0000000:7286 и земельных участков с кадастровыми номерами – 23:49:0000000:512,23:49:0303014:91, 23:49:0303007:103,23:49:0000000:510,23:49:0000000:511,23:49:0000000:8356.

Указанные участки автомобильной дороги общего пользования федерального значения А-147 «Джубга – Сочи – граница с Республикой Абхазия» расположены в административных границах населенного пункта города Сочи и являются объектами городской уличной дорожной сети.

В этой связи учреждение неоднократно обращалось к ответчику по вопросу дачи согласия на принятие из федеральной собственности в муниципальную собственность участков автомобильной дороги А-147 «Джубга – Сочи – граница с Республикой Абхазия» км 171+994 - км 173+588, км 174+400 - км 183+150, км 183+750 - км 189+079 и земельных участков, в границах которых расположены объекты недвижимости.

Так, в целях внесения информации в отчёт Министерства транспорта Российской Федерации для дальнейшего направления информации в Правительство Российской Федерации в части исполнения Протокола, хозяйство письмом от 09.08.2019 за № 8740/15 обратилось в адрес главы города Сочи о принятии из федеральной собственности в муниципальную собственность участков автомобильной дороги А-147 «Джубга - Сочи - граница с Республикой Абхазия».

19 сентября 2019 года в адрес истца поступил ответ Департамента имущественных отношений администрации города Сочи (письмо № 12741), из которого следует, что Департаментом имущественных отношений администрации города Сочи в адрес департамента транспорта и дорожного хозяйства администрации направлено письмо от 02.09.2019 №22347/02-05-13 о предоставлении в адрес департамента имущественных отношений администрации документов, необходимых для передачи вышеуказанных объектов из федеральной собственности Российской Федерации в муниципальную собственность муниципального образования город-курорт Сочи и после поступления распорядительного акта о передаче вышеуказанных объектов, акта приема-передачи к нему, подписанного передающей и принимающей сторонами, а также письменного предложения департамента транспорта и дорожного хозяйства администрации о закреплении вышеуказанных объектов за подведомственными предприятиями, департамент имущественных отношений администрации подготовит соответствующий распорядительный акт ответчика.

Поскольку из письма Департамента имущественных отношений администрации города Сочи следовало, что обращение истца по существу не рассмотрено, Учреждение письмом от 24.09.2019 за исх. № 10819/15 повторно обратилось в адрес администрации с просьбой принять меры к рассмотрению обращения от 09.08.2019 исх. № 8740/15 по вопросу дачи согласия на принятие из федеральной собственности в муниципальную собственность спорных земельных участков.

Письмом от 18.10.2019 № 3433/18.03-01 (от 23.10.2019 вх. № 14525) Департамент имущественных отношений администрации города Сочи сообщил истцу, что в связи с тем, что предполагаемые к передаче объекты недвижимости требуют повышенного внимания, как в части их содержания, так и в части обеспечения транспортной безопасности на данных объектах, ввиду недостаточности собственных доходных источников, в случае принятия в муниципальную собственность участков автомобильной дороги А-147 «Джубга – Сочи – граница с Республикой Абхазия», муниципальному образованию город-курорт Сочи потребуется дополнительная финансовая поддержка местного бюджета на их содержание.

Истец полагает, что под надуманными предлогами ответчик уклоняется от приемки спорных участков из федеральной собственности в муниципальную собственность.

Однако, по мнению истца внутренние организационные вопросы администрации не свидетельствуют о рассмотрении обращения учреждения в установленный законом срок.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с рассматриваемым исковым заявлением.

По правилам частей 1, 2 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном Кодексом. В случаях, предусмотренных Кодексом, в арбитражный суд вправе обратиться и иные лица.

Автомобильные дороги общего пользования, расположенные в границах населенных пунктов поселения, относятся по правилам статьи 5 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» к автомобильными дорогами общего пользования местного значения, а в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Закон № 131) к вопросам местного значения поселения относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как право собственности, так и право оперативного управления имуществом может быть прекращено по основаниям и в порядке, предусмотренным законом (статьи 235, 299 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Полномочия органов государственной власти Российской Федерации в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности установлены статьей 11 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Согласно частям 2,3 статьи 11 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» к полномочиям органов государственной власти РФ в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относятся установление порядка осуществления государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог и осуществление федерального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог федерального значения.

В силу абзацев 5, 6, 7 статьи 11 Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»: находящееся в федеральной собственности имущество, которое может находиться в собственности субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, подлежит безвозмездной передаче в собственность субъектов Российской Федерации или муниципальную собственность в случае:

– если нахождение указанного имущества в федеральной собственности не допускается, в том числе в результате разграничения полномочий между федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления;

– если указанное имущество используется органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, государственными и муниципальными унитарными предприятиями, государственными и муниципальными учреждениями для целей, установленных в соответствии со статьей 26.11 Федерального закона от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и статьей 50 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с частью 5 статьи 214 Гражданского кодекса Российской Федерации отнесение государственного имущества к тому или иному уровню собственности осуществляется в порядке, установленном законом.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 13.06.2006 № 374 «О перечнях документов, необходимых для принятия решения о передаче имущества из федеральной собственности в собственность субъекта Российской Федерации или муниципальную собственность, из собственности субъекта Российской Федерации в федеральную собственность или муниципальную собственность, из муниципальной собственности в федеральную собственность или собственность субъекта Российской Федерации», для осуществления передачи объекта недвижимости из федеральной собственности в муниципальную необходимо согласие принимающей стороны.

В соответствии с частью 1 статьи 12 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 59-ФЗ) письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 10 Федерального закона № 59-ФЗ государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

В соответствии с частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основании своих требований и возражений.

Согласно правовой позиции, высказанной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.10.2013 № 8127/13, лица, участвующие в деле, обязаны соблюдать принципы арбитражного процесса по опровержению доказательств, представленных другой стороной.

В соответствии с части 1 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности.

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий (часть 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Основываясь на названных выше положениях закона суд считает, что поскольку спорные участки дороги относятся к составу автодороги и используются муниципальным образованием в своих территориальных границах, то спорные участки автодороги находиться в федеральной собственности не могут, а потому подлежат передаче в муниципальную собственность.

В соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 14 Закона № 131-ФЗ к вопросам местного значения поселения относится создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания.

Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 5 части 1 статьи 14 Закона № 131-ФЗ).

Согласно разъяснениям, изложенным в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», с требованиями о защите нарушенных прав может обращаться как сам собственник, так и лицо, которому имущество принадлежит на ином вещном праве, в том числе на праве оперативного управления.

Соответственно, муниципальное образование обязано принять спорные участки автомобильных дорог в муниципальную собственность.

В этой связи требования истца подлежат удовлетворению.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются судом со стороны.

В связи удовлетворением требований учреждения и освобождением администрации и управления от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина в доход федерального бюджета не взыскивается.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 41, 71, 110, 123, 124, 163, 170 – 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Обязать администрацию города Сочи (ИНН <***>, ОГРН <***>) принять в муниципальную собственность участки автомобильных дорог и земельные участки, находящиеся под ними:

– участок автомобильной дороги общего пользования федерального значения А-147 Джубга – Сочи – граница с Республикой Абхазия км 171+994 – км 173+588, протяженностью 1,6 км. Состоит из объекта капитального строительства с кадастровым номером 23:49:0000000:7288 и земельного участка с кадастровым номером 23:49:0000000:1258;

– участок автомобильной дороги общего пользования федерального значения А-147 Джубга – Сочи – граница с Республикой Абхазия км 174+400 - км 183+150, протяженностью 8,3 км. Состоит из объекта капитального строительства с кадастровым номером 23:49:0000000:5528 и земельных участков с кадастровыми номерами – 23:49:0000000:503, 23:49:0000000:501, 23:49:0000000:500, 23:49:0000000:504, 23:49:0000000:506, 23:49:0000000:877, 23:49:0302019:1004;

– участок автомобильной дороги общего пользования федерального значения А-147 Джубга – Сочи - граница с Республикой Абхазия км 183+750 – км 189+079, протяженностью 5,4 км. Состоит из объектов капитального строительства с кадастровыми номерами – 23:49:0000000:2530, 23:49:0000000:7286 и земельных участков с кадастровыми номерами – 23:49:0000000:512, 23:49:0303014:91, 23:49:0303007:103, 23:49:0000000:510, 23:49:0000000:511, 23:49:0000000:8356.

Решение суда может быть обжаловано через Арбитражный суд Краснодарского края в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия.


Судья О.Б. Куликов