Решение от 4 мая 2023 г. по делу № А52-2017/2023

1.56/2023-22266(2)



Арбитражный суд Псковской области

ул. Свердлова, 36, г. Псков, 180000 http://pskov.arbitr.ru Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

Дело № А52-2017/2023
город Псков
04 мая 2023 года
Резолютивная часть решения оглашена 04 мая 2023 года В полном объеме решение изготовлено 04 мая 2023 года

Арбитражный суд Псковской области в составе судьи Алиевой С.И., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению акционерного общества «Псковский электромашиностроительный завод» (адрес: 180004, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>)

Заинтересованные лица: судебный пристав-исполнитель Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особо важных исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Псковской области ФИО2(адрес: 180019, <...>); Управление Федеральной службы судебных приставов по Псковской области (адрес: 180019, <...>; ОГРН <***>; ИНН <***>)

об уменьшении размера исполнительского сбора, подлежащего взысканию по постановлению от 22.12.2017 № 35021/17/71127 с рассрочкой платежа,

при участии в заседании:

от заявителя: ФИО3– представитель по доверенности;

от судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особо важных исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Псковской области: ФИО2, предъявлено служебное удостоверение;

от Управления Федеральной службы судебных приставов по Псковской области: ФИО2 – представитель по доверенности,

установил:

акционерное общество «Псковский электромашиностроительный завод» (далее – заявитель, общество) обратилось в суд с заявлением об уменьшении размера исполнительского сбора, подлежащего взысканию по постановлению судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особо важных исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Псковской области от 22.12.2017 № 35021/17/71127 на одну четверть - с 2 378 401 руб. 29 коп. до 1 783 800 руб. 97 коп., с рассрочкой платежа.

К участию в деле в качестве заинтересованных лиц заявлены судебный пристав-исполнитель Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особо важных исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по


Псковской области ФИО2 (далее - судебный пристав-исполнитель) и Управление Федеральной службы судебных приставов по Псковской области (далее – Управление).

Представитель заявителя в судебном заседании поддержал заявленные требования, с учетом уточнения графика уплаты исполнительского сбора. Не оспаривая законности самого постановления о взыскании исполнительского сбора и расчета его суммы, просил уменьшить размер исполнительского сбора, ссылаясь на наличие уважительных причин неисполнения своих обязательств перед взыскателем и затруднительное финансово-экономическое положение, специфику и социальную значимость деятельности общества. Одновременно просил предоставить рассрочку, с учетом снижения суммы исполнительского сбора, на 12 месяцев равными платежами до 01.05.2024.

В судебном заседании судебный пристав-исполнитель ФИО2, представляя интересы управления, осуществляющая в настоящее время исполнительные действия по взысканию рассматриваемого исполнительского сбора, возражала против уменьшения размера исполнительного сбора, окончательное рассмотрение заявления оставила на усмотрение суда.

Изучив представленные лицами, участвующими в деле, письменные документы, выслушав их доводы, озвученные в судебном заседании, проанализировав их письменные позиции, суд установил следующие обстоятельства, имеющие значение в рамках рассматриваемого заявления.

22 декабря 2017 года судебным приставом-исполнителем МОСП по исполнению ОВИП УФССП по Вологодской области ФИО4 вынесено постановление № 35021/17/71127 о возбуждении исполнительного производства о взыскании с АО «ПЭМЗ «исполнительского сбора в размере 7% от подлежащей взысканию суммы по исполнительном производству, возбужденному на основании исполнительного документа - акта органа, осуществляющего контрольные функции № 60056 от 17.07.2017, выданный МИ ФНС № 1 по Псковской области по делу № 58624 от 17.07.2017 о взыскании с общества налогов, пени, штрафов а размере 46 116 870 руб. 16 коп.

Исполнительский сбор был определен в 3 228 180,91 руб.

Постановлением судебного пристава-исполнителя МОСП по исполнению ОВИП УФССП по Псковской области ФИО2 от 07.04.2023 в указанное выше постановление ( № 35021/17/71127 от 22.12.17) были внесены изменения, уточнен размер исполнительского сбора, который установлен в сумме 2 378 401,29 руб.

Между сторонами не имеется спора относительно законности вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, а также арифметической верности рассчитанной суммы исполнительского сбора.

Не оспаривая правомерности и законности вынесенного судебным приставом-исполнителем постановления о взыскании исполнительского сбора, заявитель обратился в суд с настоящим заявлением, в котором просит уменьшить сумму исполнительского сбора до минимально возможного предела, предусмотренного частью 7 статьи 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», на одну четверть.

Исследовав материалы дела, оценив в совокупности имеющиеся доказательства, суд приходит к следующим выводам.


Согласно статье 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон № 229-ФЗ) судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено названным законом.

В силу части 12 статьи 30 Закона № 229-ФЗ срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено данным законом.

Исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет (часть 1 статьи 112 Закона № 229-ФЗ).

В соответствии с частью 2 статьи 112 Закона № 229-ФЗ исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 названной статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее десяти тысяч рублей с должника-организации (часть 3 статьи 112 Закона № 229-ФЗ).

В силу части 6 статьи 112 Закона № 229-ФЗ должник вправе обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

По смыслу части 7 статьи 112 Закона № 229-ФЗ суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств уменьшить размер исполнительского сбора, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 указанной статьи.

Таким образом, законодатель установил открытый перечень оснований для уменьшения размера исполнительского сбора и отнес установление данных оснований к компетенции суда.

В пункте 75 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» (далее - Постановление Пленума № 50) судам разъяснено, что должник не может быть освобожден от уплаты исполнительского сбора, даже если требования исполнительного документа были в полном объеме исполнены им сразу после истечения срока для добровольного исполнения, однако такие действия должника с учетом объективных причин задержки исполнения могут учитываться судом при разрешении требований должника об уменьшении размера исполнительского сбора, но не более чем на одну четверть.


В силу изложенного, уменьшение размера исполнительского сбора является правом суда, которое реализуется судом с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств. Суд вправе установить обстоятельства, свидетельствующие о необходимости уменьшения размера исполнительского сбора на основании исследованных в судебном заседании доказательств, даже если стороны на данные обстоятельства не ссылались.

Оценив представленные в дело документы, учитывая наличие значительных сумм задолженности заявителя, социальную значимость осуществляемой обществом деятельности с точки зрения наличии рабочих мест, отсутствие пренебрежительного отношения к требованиям законодательства, суд приходит к выводу о наличии оснований для уменьшения в соответствии с частью 7 статьи 112 Закона № 229-ФЗ размера исполнительского сбора с 2 378 401 руб. 29 коп. до 1 783 800 руб. 97 коп.

Согласно пункту 74 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» уменьшение судом размера исполнительского сбора не влечет за собой признания постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора незаконным. Это постановление считается измененным соответствующим образом (часть 9 статьи 112 Закона об исполнительном производстве).

Одновременно обществом заявлено ходатайство о предоставлении рассрочки уплаты исполнительского сбора (с учетом уточнения) двенадцатью равными платежами до 01.05.2024.

В соответствии с частью 1 статьи 37 Закона № 229-ФЗ взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе обратиться с заявлением о предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица, а также об изменении способа и порядка его исполнения в суд, другой орган или к должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

На основании части 1 статьи 324 АПК РФ при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта, арбитражный суд, выдавший исполнительный лист, по заявлению взыскателя, должника или судебного пристава-исполнителя вправе отсрочить или рассрочить исполнение судебного акта, изменить способ и порядок его исполнения.

Согласно части 2.1 статьи 324 АПК той же статьи по правилам, установленным частью 2 настоящей статьи, рассматриваются вопросы об отсрочке или о рассрочке взыскания исполнительского сбора, об уменьшении его размера или освобождении от его взыскания, а также иных вопросов, возникающих в процессе исполнительного производства.

Как указано в пункте 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», по смыслу положений статьи 37 Закона № 229-ФЗ, статьи 434 ГПК РФ, статьи 358 КАС РФ и статьи 324 АПК РФ основаниями для предоставления отсрочки или рассрочки исполнения исполнительного документа могут являться неустранимые на момент обращения в суд


обстоятельства, препятствующие исполнению должником исполнительного документа в установленный срок.

Вопрос о наличии таких оснований решается судом в каждом конкретном случае с учетом всех имеющих значение фактических обстоятельств, к которым, в частности, могут относиться тяжелое имущественное положение должника, причины, существенно затрудняющие исполнение, возможность исполнения решения суда по истечении срока отсрочки.

При предоставлении отсрочки или рассрочки судам необходимо обеспечивать баланс прав и законных интересов взыскателей и должников таким образом, чтобы такой порядок исполнения решения суда отвечал требованиям справедливости, соразмерности и не затрагивал существа гарантированных прав лиц, участвующих в исполнительном производстве, в том числе права взыскателя на исполнение судебного акта в разумный срок.

В данном случае, общество ссылается на наличие значительной задолженности перед кредиторами и отсутствие финансовой возможности, позволяющей единовременно произвести уплату всей имеющейся задолженности. Заявитель является одной из крупных организаций в г.Пскове и Псковской области, предоставляющей большое количество рабочих мест, с основным видом деятельности ОКВЭД ОК 029-2014 – производство электродвигателей, генераторов и трансформаторов.

Изъятие из оборота единовременно существенной для общества суммы, с учетом значительного количества возбужденных исполнительных производств, приведет к нарушению нормальной деятельности организации. Указанные обстоятельства документально подтверждены и не оспариваются лицами, участвующими в деле. Период, до которого общество просит предоставить рассрочку сроком на двенадцать месяцев с уплатой равными платежами до 01.05.2024, обоснован расчетами заявителя с учетом реальной финансовой возможности уплаты сумм в будущем, подтвержденной реестром действующих договоров на 2022-2023 годы, копиями свидетельств о государственной регистрации прав на недвижимое имущество.

Учитывая изложенное, суд полагает, что предоставление рассрочки должнику на предложенных им условиях отвечает обеспечению баланса прав и законных интересов взыскателя и должника, не нарушает чьих-либо прав.

Кроме того, суд принимает во внимание, что в случае несоблюдения обществом условий, на которых оно просит предоставить рассрочку, а также при возникновении обстоятельств, свидетельствующих о том, что предоставление рассрочки может нарушить баланс интересов должника, публичных интересов, а также может повлечь за собой утрату возможности исполнения судебного акта, судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением об отмене рассрочки исполнения определения суда (пункт 26 Постановления № 50).

При таких обстоятельствах суд считает заявление общества подлежащим удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь статьями 167-170, 324 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

уменьшить размер исполнительского сбора, назначенного акционерному обществу

«Псковский электромашиностроительный завод» постановлением судебного пристава-исполнителя от 22.12.2017 № 35021/17/71127 до 1 783 800 руб. 97 коп.

Предоставить акционерному обществу «Псковский электромашиностроительный завод» рассрочку по уплате указанного исполнительского сбора в сумме 1 783 800 руб. 97 коп. на двенадцать месяцев равными платежами с уплатой:

- до 01.06.2023 – 148 650 руб. 08 коп. - до 01.07.2023 – 148 650 руб. 08 коп. - до 01.08.2023 – 148 650 руб. 08 коп. - до 01.09.2023 – 148 650 руб. 08 коп. - до 01.10.2023 – 148 650 руб. 08 коп. - до 01.11.2023 – 148 650 руб. 08 коп. - до 01.12.2023 – 148 650 руб. 08 коп. - до 01.01.2024 – 148 650 руб. 08 коп. - до 01.02.2024 – 148 650 руб. 08 коп. - до 01.03.2024 – 148 650 руб. 08 коп. - до 01.04.2024 – 148 650 руб. 08 коп. - до 01.05.2024 – 148 650 руб. 08 коп. На решение в течение месяца после его вынесения может быть подана

апелляционная жалоба в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Псковской области.

Судья С.И. Алиева

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 01.03.2023 8:09:00

Кому выдана Алиева Светлана Игоревна