Решение от 1 апреля 2022 г. по делу № А32-34730/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

350063, г. Краснодар, ул. Постовая, 32


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А32-34730/2018
г. Краснодар
1 апреля 2022 года
Резолютивная часть решения объявлена 24 марта 2022 года. Полный текст решения изготовлен 1 апреля 2022 года.


Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Куликова О.Б., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Авагимовым Г.М., рассмотрел в судебном заседании дело по исковому заявлению Российской Федерации в лице федерального казенного учреждения «Дирекция государственного заказчика по реализации федеральной целевой программы "Модернизация транспортной системы России"» (ИНН <***>,ОГРН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Агро» (ИНН <***>,ОГРН <***>)

третье лицо: Федеральное агентство железнодорожного транспорта (ИНН 7708525167,ОГРН <***>)

об определении размера возмещения за изымаемые земельные участки с кадастровыминомерами 23:30:0601001:76, 23:30:0601000:260,

при участии в заседании представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, установил следующее.


В Арбитражный суд Краснодарского края обратилась Российская Федерация в лице федерального казенного учреждения «Дирекция государственного заказчика по реализации федеральной целевой программы "Модернизация транспортной системы России"» (распоряжением Министерства транспорта Российская Федерация от 19.02.2020 № ЕД-38-р переименовано в Федеральное казенное учреждение «Дирекция государственного заказчика по реализации комплексных проектов развития транспортной инфраструктуры») (далее - ФКУ «Ространсмодернизация») с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Агро» (далее – общество, ООО «Агро») об определении размера возмещения за изымаемые земельные участки с кадастровыминомерами 23:30:0601001:76, 23:30:0601000:260.

Представитель истца настаивал на удовлетворении исковых требований.

Представитель ответчика возражал против удовлетворения исковых требований, по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление.

Представители третьего лица в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

В соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании объявлен перерыв до 24.03.2022 до 17.30 часов.После перерыва в назначенное время судебное заседание продолжено.

Судебное заседание проведено с учетом положений статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В силу части 2 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд установил следующие обстоятельства, касающиеся существа спора.

В соответствии с государственной программой Российской Федерации «Развитие транспортной системы», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 20.12.2017 № 1596, а также Уставом, утвержденным распоряжением Министерством транспорта Российской Федерации от 20.05.2011 № ИЛ-55-р, Федеральное казенное учреждение «Дирекция государственного заказчика по реализации федеральной целевой программы «Модернизация транспортной системы России» является государственным заказчиком по реализации проекта «Создание сухогрузного района морского порта Тамань», в рамках которого осуществляется строительство железнодорожного подхода к транспортному переходу через Керченский пролив.

На основании распоряжения Федерального агентства железнодорожного транспорта (далее – Росжелдор) от 26.12.2016 № ВЧ-130-р «Об утверждении откорректированной документации по планировке территории (проекта планировки территории, проекта межевания территории) для строительства объектов железнодорожного транспорта, создаваемых в рамках реализации проекта «Создание сухогрузного района морского порта Тамань», утверждены границы полосы отвода железной дороги по проекту.

Письмом от 02.05.2017 № ИГ-05/1001 ФКУ «Ространсмодернизация» обратилось в Росжелдор с ходатайством об изъятии земельного участка для государственных нужд в целях реализации проекта.

На основании указанного обращения и документации по планировке территории объекта «Создание сухогрузного района морского порта Тамань» Росжелдором издано распоряжение от 15.06.2017 № ВЧ-37-р (далее - Распоряжение об изъятии) об изъятии 20 земельных участков для государственных нужд в целях реализации проекта Создание сухогрузного района морского порта Тамань».

Согласно пункту 2 Распоряжения об изъятии ФКУ «Ространмодернизация» дано поручение обеспечить подготовку и заключение соглашений об изъятии земельных участков для государственных нужд, в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации и Гражданским кодексом Российской Федерации.

Пунктом 1 Распоряжения об изъятии предусмотрено изъятие путем выкупа для нужд Российской Федерации части принадлежащего ответчику земельного участка с кадастровым номером 23:30:0000000:1909, категории земли сельскохозяйственного назначения, адрес: Россия, Краснодарский край, Темрюкский р-н, в 4,6 км. западнее ст.Тамань, площадью 151257 кв. м., Из указанного земельного участка образован земельный участок с кадастровым номером 23:30:0601000:2606, площадью 42 740 кв. м, расположенный по адресу: Россия, Краснодарский край, Темрюкский р-н, в границах АФ «Южная» ОАО.

Право собственности ответчика на земельный участок с кадастровым номером 23:30:0000000:1909, подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 24.10.2017 № 99/2017 /32305210.

Пунктом 1 Распоряжения об изъятии предусмотрено изъятие путем выкупа для нужд Российской Федерации части принадлежащего ответчику земельного участка с кадастровым номером 23:30:0601001:73, категории земли сельскохозяйственного назначения, адрес: Россия, Краснодарский край, Темрюкский р-н, границах АФ «Южная»ОАО, площадью 12150 кв. м. Из указанного земельного участка образован земельный участок с кадастровым номером 23:30:0601001:76, площадью 269 кв. м, расположенный по адресу: Россия, Краснодарский край, Темрюкский р-н, в границах АФ «Южная» ОАО.

Право собственности ответчика на земельный участок с кадастровым номером 23:30:0601001:73, подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 24.10.2017 № 99/2017 /32304585.

Письмами от 27.06.2017 № ЕЛ-35/4302-ИС и ЕЛ-35/4310-ИС в адрес ответчиков направлены уведомления об изъятии земельного участка для нужд Российской Федерации с приложением копии Распоряжения об изъятии.

По результатам проведения всех необходимых мероприятий с целью заключения соглашения об изъятии для государственных нужд, а именно уведомлении собственников земельного участка о предстоящем изъятии, надлежащего опубликования распоряжения об изъятии, проведения кадастровых работ с целью образования земельного участка в целях изъятия, подготовки проекта соглашения и отчета об оценке земельного участка, а также в соответствии со статьи 56.10 Земельного кодекса Российской Федерации, ФКУ «Ространсмодернизация» направило в адрес ответчика проект соглашения об изъятии объекта недвижимости для государственных нужд, а также Отчет от 13.10.2017 № 0096КР2017-Т76 об оценке размера возмещения за земельный участок, изымаемый для государственных нужд, площадью 269 кв. м, с кадастровым номером 23:30:0601001:76, расположенный по адресу Краснодарский край, Темрюкский р-н, в границах ОАО АФ «Южная» и Отчет от 25.10.2017 № 0096КР2017-Т2606 об оценке размера возмещения за земельный участок, изымаемый для государственных нужд, площадью 42740 кв. м, с кадастровым номером 23:30:0601000:2606, расположенный по адресу Краснодарский край, Темрюкский р-н, в границах ОАО АФ «Южная».

Проект соглашения, а также Отчет № 0096КР2017-Т76 от 13.10.2017 и Отчет от 25.10.2017 № 0096КР2017-Т2606 об оценке размера возмещения за земельные участки, изымаемые для государственных нужд, для ознакомления и последующего принятия решения направлены ответчику посредством почтовой связи заказными письмами от 08.12.2017.

Ответчик получил проект соглашения 23.12.2017, что подтверждается отчетами об отслеживании почтовых отправлений

Соглашения об изъятии земельных участков с ответчиком не подписаны. Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Краснодарского края от 09.08.2018 по делу № А32-22660/2018 у общества с ограниченной ответственностью «Агро» изъяты для государственных нужд земельный участок с кадастровым номером 23:30:0601001:76, площадью 269 кв. м, расположенный по адресу: Россия, Краснодарский край, Темрюкский р-н, в границах АФ «Южная» ОАО, а также земельный участок с кадастровым номером 23:30:0601000:2606, площадью 42 740 кв. м, расположенный по адресу: Россия, Краснодарский край, Темрюкский р-н, в границах АФ «Южная» ОАО. Решение обращено к немедленному исполнению.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в арбитражный суд с рассматриваемым исковым заявлением.

В силу статьи 281 Гражданского кодекса Российской Федерации за земельный участок, изымаемый для государственных или муниципальных нужд, его правообладателю предоставляется возмещение. При определении размера возмещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в него включаются рыночная стоимость земельного участка, право собственности на который подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельный участок, подлежащих прекращению, и убытки, причиненные изъятием такого земельного участка, в том числе упущенная выгода, и определяемые в соответствии с федеральным законодательством.

Согласно статье 282 Гражданского кодекса Российской Федерации если правообладатель изымаемого земельного участка не заключил соглашение об изъятии, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него земельного участка, допускается принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

В силу положений части 1 статьи 56.8 Земельного кодекса Российской Федерации размер возмещения за земельные участки, изымаемые для государственных или муниципальных нужд (далее также - размер возмещения), рыночная стоимость земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и передаваемых в частную собственность взамен изымаемых земельных участков, рыночная стоимость прав, на которых предоставляются земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, взамен изымаемых земельных участков, определяются в соответствии с Федеральным законом от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» итоговым документом, составленным по результатам определения стоимости объекта оценки независимо от вида определенной стоимости, является отчет об оценке объекта оценки.

Статьей 12 Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» установлено, что итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, признается достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или судебном порядке не установлено иное.

Как следует из статьи 3 Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» под рыночной стоимостью объекта оценки понимается наиболее вероятная цена, по которой данный объект оценки может быть отчужден на открытом рынке в условиях конкуренции, когда стороны сделки действуют разумно, располагая всей необходимой информацией, а на величине цены сделки не отражаются какие-либо чрезвычайные обстоятельства, то есть когда: одна из сторон сделки не обязана отчуждать объект оценки, а другая сторона не обязана принимать исполнение; стороны сделки хорошо осведомлены о предмете сделки и действуют в своих интересах; объект оценки представлен на открытом рынке посредством публичной оферты, типичной для аналогичных объектов оценки; цена сделки представляет собой разумное вознаграждение за объект оценки и принуждения к совершению сделки в отношении сторон сделки с чьей-либо стороны не было; платеж за объект оценки выражен в денежной форме.

В соответствии со статьей 12 Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», отчет независимого оценщика, составленный по основаниям и в порядке, предусмотренном настоящим Законом, признается документом, содержащим сведения доказательственного значения, а итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в таком отчете, - достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если законодательством Российской Федерации не определено или в судебном порядке не установлено иное

В силу положений части 11 статьи 56.6 Земельного кодекса Российской Федерации проект соглашения об изъятии недвижимости считается полученным правообладателем изымаемой недвижимости со дня вручения ему предусмотренного пунктом настоящей статьи заказного письма или со дня возврата отправителю в соответствии с Федеральным законом "О почтовой связи" данного заказного письма, если иное не предусмотрено пунктом 7 настоящей статьи.

Согласно части 10 статьи 56.1 Земельного кодекса Российской Федерации, в случае, если по истечении девяноста дней со дня получения правообладателем изымаемой недвижимости проекта соглашения об изъятии недвижимости правообладателем изымаемой недвижимости не представлено подписанное соглашение об изъятии недвижимости, уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии, либо организация, на основании ходатайства которой принято решение об изъятии, имеют прав о обратиться в суд с иском о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимости.

В соответствии с частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основании своих требований и возражений.

Согласно правовой позиции, высказанной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.10.2013 № 8127/13, лица, участвующие в деле, обязаны соблюдать принципы арбитражного процесса по опровержению доказательств, представленных другой стороной.

В соответствии с части 1 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности.

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий (часть 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В соответствии с отчетом от 25.10.2017 № 096КР2017- Т2606, размер возмещения за изымаемый земельный участок с кадастровым номером 23:30:0601000:2606 составляет 726 930 рублей (НДС не облагается), в том числе:

– рыночная стоимость земельного участка составляет 726 580 рублей;

– размер убытков, в виде затрат на регистрацию права собственности, составляет 350 рублей.

В соответствии с Отчетом от 13.10.2017 № 096КР2017-Т76, размер возмещения за изымаемый земельный участок с кадастровым номером 23:30:0601001:76 составляет 4923 рубля (НДС не облагается), в том числе:

– рыночная стоимость земельного участка составляет 4 573 рубля;

– размер убытков, в виде затрат на регистрацию права собственности, составляет 350 рублей.

Согласно заключению от 31.10.2017 № 616/04-17, данному Саморегулируемой организацией оценщиков «Межрегиональный союз оценщиков», отчет об оценке от 25.10.2017 № 0096КР2017-Т2606 соответствует требованиям законодательства Российской Федерации, в том числе Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации».

Согласно заключению от 31.10.2017 № 616/07-17, данному Саморегулируемой организацией оценщиков «Межрегиональный союз оценщиков», отчет об оценке от 13.10.2017 № 0096КР2017-Т76 соответствует требованиям законодательства Российской Федерации, в том числе Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации».

Из материалов дела усматривается, что проект соглашения, а также отчет об оценке размера возмещения за изымаемый для государственных нужд земельный участок с кадастровым номером 23:30:0601000:2606, площадью 42 740 кв. м и отчет об оценке размера возмещения за изымаемый для государственных нужд земельный участок с кадастровым 23:30:0601001:76 площадью 269 кв. м, для ознакомления и последующего принятия решения направлены ответчику посредством почтовой связи заказным письмом от 08.12.2017.

Ответчик получил проект соглашения 23.12.2017, что подтверждается отчетом об отслеживании почтового отправления.

Как усматривается из материалов дела в установленный законодательством срок проект соглашения об изъятии для государственных нужд спорного земельного участка ответчиком подписан не был.

Исходя из положений статей 282 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае несогласия собственника с решением об изъятии у него земельного участка для государственных или муниципальных нужд, или в случае если с ним не достигнуто соглашение о выкупной цене или других условиях выкупа, федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, принявший такое решение, может предъявить иск о выкупе земельного участка в суд.

При этом согласно пункту 28 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 11 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства», в тех случаях, когда собственник не согласен со стоимостью объекта, установленной в решении уполномоченного органа об изъятии земельного участка, или когда выкупная цена в нем не указана и сторонами после принятия решения об изъятии не достигнуто соглашение о выкупной цене, арбитражный суд определяет стоимость объекта, исходя из его рыночной стоимости на момент рассмотрения спора.

Согласно пункту 1 статьи 82 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для разъяснения возникающих при рассмотрении дела вопросов, требующих специальных знаний, арбитражный суд назначает экспертизу по ходатайству лица, участвующего в деле, или с согласия лиц, участвующих в деле.

Поскольку стороны по делу не пришли к соглашению о выкупной цене, учитывая, что разрешение вопроса об определении размера возмещения за подлежащиее изъятию земельные участки требует специальных познаний, по ходатайству ответчика, определением суда от 24.12.2018 по делу назначена судебная экспертиза, поведение которой поручено обществу с ограниченной ответственностью «Независимая экспертная компания "ФАВОРИТ"» (350000, Краснодарский край, г. Краснодар, ул. Буденного 134, ИНН <***>, ОГРН <***>), эксперту – ФИО3.

Перед экспертом поставлены следующие вопросы:

1) Определить рыночную стоимость земельного участка с кадастровым номером23:30:0601000:2606 площадью 42740 кв. м, (категория земель а – земли сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного производства) общей, расположенного по адресу: Краснодарский край, р-н Темрюкский, в границах АФ «Южная» ОАО, изымаемого для федеральных нужд?

2) Какова величина убытков, причиненных обществу с ограниченнойответственностью Агро» изъятием для федеральных нужд земельного участка с кадастровым номером 23:30:0601000:2606 площадью 42740 кв. м?

3) Определить рыночную стоимость земельного участка с кадастровым номером23:30:0601001:76 площадью 269 кв. м, расположенного по адресу: Краснодарский край,р-н Темрюкский, в границах АФ "Южная" ОАО?

4) Какова величина убытков, причиненных обществу с ограниченнойответственностью «Агро» изъятием земельного участка с кадастровым номером23:30:0601001:76 площадью 269 кв. м, расположенного по адресу: Краснодарский край, р-н Темрюкский, в границах АФ "Южная" ОАО, для федеральных нужд?

От общества с ограниченной ответственностью «Независимая экспертная компания"ФАВОРИТ"» поступило ходатайство от 15.02.2019 № 229 о замене эксперта ФИО3 на эксперта ФИО4.

Определением Арбитражного суда Краснодарского края от 21.03.2019 ходатайство ООО «Независимая экспертная компания "ФАВОРИТ"» о замене эксперта удовлетворено. Произведена замена эксперта ФИО3 на эксперта ФИО4. Срок проведения экспертизы продлен до 29.04.2019.

25 апреля 2019 года от общества с ограниченной ответственностью «Независимая экспертная компания "ФАВОРИТ"» поступило ходатайство № 578 о замене эксперта ФИО4 на эксперта ФИО5.

Определением Арбитражного суда Краснодарского края от 13.05.2019 ходатайство ООО «Независимая экспертная компания "ФАВОРИТ"» о замене эксперта было удовлетворено. Произведена замена эксперта ФИО4 на эксперта ФИО5.

Срок проведения экспертизы продлен до 05.06.2019.

Определением Арбитражного суда Краснодарского края от 04.06.2019 срок проведения экспертизы продлен до 19.06.2019.

11 июня 2019 года в материалы дела поступило экспертное заключение от 10.06.2019 № 0596, в котором экспертом ФИО5 отражены следующие выводы:

«Рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером 23:30:0601000:2606, площадью 42 740 кв. м. (категория земель сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного производства), расположенного по адресу: Россия, Краснодарский край, р-н Темрюкский, в границах АФ «Южная» ОАО, изымаемого для государственных нужд, рассчитанная по состоянию на дату проведения экспертизы, составляет 861 083,00 рубля».

«Величина убытков, причиненных обществу с ограниченной ответственностью «Агро» изъятием для федеральных нужд земельного участка с кадастровым номером 23:30:0601000:2606, площадью 42 740 кв. м, рассчитанная по состоянию на дату экспертизы, составляет 350,00 рублей».

«Рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером 23:30:0601001:76, площадью 269 кв. м. (категория земель сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного производства), расположенного по адресу: Россия, Краснодарский край, р-н Темрюкский, в границах АФ «Южная» ОАО, изымаемого для государственных нужд, рассчитанная по состоянию на дату проведения экспертизы, составляет 5 420,00 рубля».

«Величина убытков, причиненных обществу с ограниченной ответственностью «Агро» изъятием для федеральных нужд земельного участка с кадастровым номером 23:30:0601001:76, площадью 42 740 кв. м, рассчитанная по состоянию на дату экспертизы, составляет 350,00 рублей».

В силу выявления ошибок и противоречия выводов проведенной экспертизы 22.07.2019 ответчиком заявлено ходатайство о назначении повторной судебной экспертизы.

Суд согласился с доводами ответчика, что в силу выявленных нарушений и противоречий экспертное заключение от 10.06.2019 № 0596 подготовленные экспертом ФИО5 не может считаться надлежащим доказательством по делу (в силу части 3 статьи 64 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Определением Арбитражного суда Краснодарского края от 25.12.2019 по делу назначена повторная судебная экспертиза, производство которой поручено обществу с ограниченной ответственностью «Сити-Консалт» (129110, Россия, <...>; 350004, Россия, <...>, литер Б, комната 6/5; ИНН <***>, КПП 770245001, ОГРН <***>; Банк: «ЮЖНЫЙ Ф-Л ПАО «ПРОМСВЯЗЬБАНК»», Р/с <***>, К/с 30101810100000000715, БИК 041806715) эксперту – ФИО6. Производство по делу приостановлено.

Перед экспертом поставлены следующие вопросы:

1) Определить рыночную стоимость земельного участка с кадастровым номером23:30:0601000:2606 площадью 42 740 кв. м, (категория земель а - землисельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного производства) общей,расположенного по адресу: Краснодарский край, р-н Темрюкский, в границах АФ«Южная» ОАО, изымаемого для федеральных нужд?

2) Какова величина убытков, причиненных обществу с ограниченной ответственностью Агро» изъятием для федеральных нужд земельного участка с кадастровым номером 23:30:0601000:2606 площадью 42740 кв. м?

3) Определить рыночную стоимость земельного участка с кадастровым номером23:30:0601001:76 площадью 269 кв. м, расположенного по адресу: Краснодарский край,р-н Темрюкский, в границах АФ «Южная» ОАО?

4) Какова величина убытков, причиненных обществу с ограниченнойответственностью «Агро» изъятием земельного участка с кадастровым номером 23:30:0601001:76 площадью 269 кв. м, расположенного по адресу: Краснодарский край, р-н Темрюкский, в границах АФ «Южная» ОАО, для федеральных нужд?

Определением Арбитражного суда Краснодарского края от 12.03.2020г первый и третий вопросы, поставленные перед экспертом были дополнены в следующей редакции:

«1) Определить рыночную стоимость земельного участка с кадастровым номером23:30:0601000:2606 площадью 42 740 кв. м, (категория земель а – земли сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного производства) общей, расположенного по адресу: Краснодарский край, р-н Темрюкский, в границах АФ «Южная» ОАО, изымаемого для федеральных нужд по состоянию на 08.08.2018 (дата вынесения судебного акта по делу № А32-22660/2018) и на момент рассмотрения настоящего спора?»;

«3) Определить рыночную стоимость земельного участка с кадастровым номером23:30:0601001:76 площадью 269 кв. м, расположенного по адресу: Краснодарский край, р-н Темрюкский, в границах АФ «Южная» ОАО по состоянию на 08.08.2018 (дата вынесения судебного акта по делу № А32-22660/2018) и на момент рассмотрения настоящего спора?»

Срок проведения экспертизы был продлен на 30 рабочих дней

Определением Арбитражного суда Краснодарского края от 01.06.2020 срок проведения экспертизы был продлен на 25 рабочих дней.

25 июня 2020 года в Арбитражный суд Краснодарского края поступили ходатайства руководителя общества с ограниченной ответственностью «Сити-Консалт» ФИО7, о представлении дополнительных материалов, а также ходатайство о продлении срока проведения экспертизы.

Определением от 06.07.2020 ходатайство руководителя общества с ограниченной ответственностью «Сити-Консалт» ФИО7 было удовлетворено.

Суд определил истребовать от общества с ограниченной ответственностью «Агро» следующие сведения:

– сведения, позволяющие определить характер использования изымаемых земельных участков по состоянию на 08.08.2018;

– документацию, подтверждающую правовые основания для возникновения ущерба от досрочного прекращения обязательств перед третьими лицами, а также документацию, подтверждающую величину таких убытков или позволяющую ее определить, актуальную по состоянию на 08.08.2018 и на момент рассмотрения настоящего спора (при наличии);

– если на изымаемом земельном участке по состоянию на 08.08.2018 имелись улучшения в виде зданий, сооружений, однолетних или многолетних насаждений (имеющих сельскохозяйственную ценность), предоставить имеющуюся техническую и иную документацию, позволяющую определить величину убытков и упущенной выгоды.

5 августа 2020 года ответчиком была предоставлены запрошенные экспертом сведения.

25 августа 2020 года в материалы дела поступило экспертное заключение от 14.08.2020 №011520.01, в котором экспертом ФИО6 отражены следующие выводы:

«Рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером 23:30:0601000:2606 площадью 42 740 кв. м, (категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного производства) общей, расположенного по адресу: Краснодарский край, р-н Темрюкский, в границах АФ «Южная» ОАО, изымаемого для федеральных нужд, округленно, составляет:

– по состоянию на 08.08.2018 (дата вынесения судебного акта по делу № А32-22660/2018) – 811 393 (восемьсот одиннадцать тысяч триста девяносто три) рубля»;

– по состоянию на момент рассмотрения настоящего спора – 817 454 (восемьсот семнадцать тысяч четыреста пятьдесят четыре) рубля.

«Величина убытков, причиненных обществу с ограниченной ответственностью «Агро» изъятием для федеральных нужд земельного участка с кадастровым номером 23:30:0601000:2606, площадью 42 740 кв. м, рассчитанная по состоянию на дату экспертизы, составляет 350,00 рублей».

«Рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером 23:30:0601001:76, площадью 269 кв.м. (категория земель сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного производства), расположенного по адресу: Россия, Краснодарский край, р-н Темрюкский, в границах АФ «Южная» ОАО, изымаемого для государственных нужд, рассчитанная по состоянию на дату проведения экспертизы, составляет:

– по состоянию на 08.08.2018 (дата вынесения судебного акта по делу № А32-22660/2018) – 5 107 (пять тысяч сто семь) рублей;

– по состоянию на момент рассмотрения настоящего спора – 5 145 (пять тысяч сто сорок пять) рублей».

«Величина убытков, причиненных обществу с ограниченной ответственностью «Агро» изъятием для федеральных нужд земельного участка с кадастровым номером 23:30:0601001:76, площадью 269 кв. м, рассчитанная по состоянию на дату экспертизы, составляет 350,00 рублей».

7 декабря 2020 года ответчиком заявлено ходатайство о назначении повторной судебной экспертизы в силу выявлений ошибок и противоречия выводов проведенной экспертизы, подготовленной ООО «Сити-Консалт».

Суд согласился с доводами ответчика, что в силу выявленных нарушений и противоречий экспертное заключение от 14.08.2020 № 011520.01 подготовленные экспертом ФИО6 не может считаться надлежащим доказательством по делу.

Определением Арбитражного суда Краснодарского края от 28.12.2020 по делу назначена повторная судебная экспертиза, производство которой поручено обществу с ограниченной ответственностью «Консалтинговая компания «Аргус» (344068, <...>. Реквизиты: ИНН <***>, КПП 616501001, ОГРН <***> от 29.01.2008; e-mail: 2312407@mail.ru тел.: <***>, 231-24-06, 221-39-47 факс: <***>) эксперту ФИО8. Производство по делу приостановлено.

Перед экспертом поставлены следующие вопросы:

1) Определить рыночную стоимость земельного участка с кадастровым номером23:30:0601000:2606 площадью 42 740 кв. м, (категория земель а - землисельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного производства) общей,расположенного по адресу: Краснодарский край, р-н Темрюкский, в границах АФ«Южная» ОАО, изымаемого для федеральных нужд?

2) Какова величина убытков, причиненных обществу с ограниченнойответственностью Агро» изъятием для федеральных нужд земельного участка скадастровым номером 23:30:0601000:2606 площадью 42740 кв. м?

3) Определить рыночную стоимость земельного участка с кадастровым номером23:30:0601001:76 площадью 269 кв. м, расположенного по адресу: Краснодарский край,р-н Темрюкский, в границах АФ «Южная» ОАО?

4) Какова величина убытков, причиненных обществу с ограниченнойответственностью «Агро» изъятием земельного участка с кадастровым номером23:30:0601001:76 площадью 269 кв. м, расположенного по адресу: Краснодарский край,р- н Темрюкский, в границах АФ «Южная» ОАО, для федеральных нужд?

3 июня 2020 года в Арбитражный суд Краснодарского края поступило ходатайство руководителя общества с ограниченной ответственностью «Консалтинговая компания «Аргус» ФИО8, о продлении срока проведения экспертизы до 31.08.2021.

Определением Арбитражного суда Краснодарского края от 15.06.2021 ходатайство ФИО8 удовлетворено. Срок проведения экспертизы по делу No А32-34730/2018 продлен до 31.08.2021.

13 сентября 2021 года в Арбитражный суд Краснодарского края в материалы дела поступило заключение эксперта от 30.08.2021 № А32-34730/Э21-02. в котором экспертом ФИО8 отражены следующие выводы:

1) «Рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером 23:30:0601000:2606, площадью 42 740 кв.м. (категория земель сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного производства), расположенного по адресу: Россия, Краснодарский край, р-н Темрюкский, в границах АФ «Южная» ОАО, изымаемого для государственных нужд, по состоянию на 13.08.2022, составляет 7 039 300 рублей».

2) «Рыночная стоимость прав требования по возмещению убытков, связанных с изъятием для федеральных нужд земельного участка с кадастровым номером 23:30:0601000:2606, площадью 42 740 кв. м, рассчитанная по состоянию на дату экспертизы, без учета НДС, округленно составляет 190 600,00 рублей».

3) «Рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером 23:30:0601001:76, площадью 269 кв.м. (категория земель сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного производства), расположенного по адресу: Россия, Краснодарский край, р-н Темрюкский, в границах АФ «Южная» ОАО, изымаемого для государственных нужд, по состоянию на 13 августа 2022, составляет 71 700,00 рублей».

4) «Рыночная стоимость прав требования по возмещению убытков, связанных с изъятием для федеральных нужд земельного участка с кадастровым номером 23:30:0601001:76, площадью 269 кв. м, рассчитанная по состоянию на дату экспертизы, без учета НДС, округленно составляет 16400, 00 рублей».

Определением Арбитражного суда Краснодарского края от 07.12.2021 производство по делу было возобновлено.

7 декабря 2021 года в ходе судебного заседания в материалы дела истцом представлено возражение на экспертизу, проведенную экспертом ООО Консалтинговая компания «АРГУС» ФИО8

Определением Арбитражного суда Краснодарского края от 07.12.2021 в суд для дачи пояснений был вызван эксперт ФИО8.

10 февраля 2022 года в судебном заседании опрошен эксперт ФИО8, который предоставил письменные пояснения в ответ на возражения истца на экспертизу.

В ходе судебного заседания 10.02.2022 эксперт пояснил суду следующее:

1) Выявленная истцом техническая опечатка не ведет к искажению стоимости или же к неправильной идентификации объекта экспертизы и не является попыткой ввести суд и стороны дела в заблуждение.

2) В соответствии с пунктом 22 ФСО №7 на стр. 61-63 заключения экспертом произведено обоснование выбора объектов-аналогов для определения рыночной стоимости исследуемых земельных участков. Экспертом описан объем доступных рыночных данных об объектах-аналогах и правила их отбора для проведения расчетов. использование объекта № 10 и № 12 в качестве объекта-аналога не приводит к искажению результатов оценки.

3) Экспертом были подобраны предложения, фактически относящиеся к одному с объектом экспертизы сегменту рынка недвижимости, что не приводит к искажению представленному в заключении уровню цен на рынке объекта экспертизы. Экспертом при составлении заключения был проведен анализ принятых к сравнению объектов. В объявлениях указаны кадастровые номера участков, эксперт установил категории и виды разрешенного использования данных земельных участков с помощью публичной кадастровой карты, также для подтверждения информации было проведено интервьюирование с продавцами. Вся информация по объектам является актуальной и достоверной.

4) При проведении экспертизы своими действиями эксперт не стремился занизить или завысить рыночную стоимость исследуемых земельных участков. Данный факт подтверждается тем, что для расчетов рыночной стоимости участка 23:30:0601000:2606 эксперт принял объекты-аналоги с удельным показателем стоимости от 114,86 руб./кв.м до 236,53 руб./кв.м. (таблица №17 на стр. 62 заключения). Для расчетов рыночной стоимости участка 23:30:0601001:76 эксперт принял объекты-аналоги с удельным показателем стоимости от 114,86 руб./кв.м до 236,53 руб./кв.м. (таблица № 24 на стр. 73 заключения).

Ответчик в своих письменных пояснениях на возражение истца пояснил суду, что считает доводы истца несостоятельными, а экспертное заключение от 30.08.2021 № А32-34730/Э21-02 подготовленное экспертом ФИО8 надлежащим доказательством по делу.

24 марта 2022 года по ходатайству ответчика к материалам дела судом приобщено заключение специалиста от 22.03.2022 №009-122-22-З, подготовленное главным экспертом-оценщиком Союз «Темрюкская торгово-промышленная палата» ФИО9 на заключение эксперта от 30.08.2021 № 32-34730/Э21-02, выполненное ООО «АРГУС» в рамках судебной экспертизы по материалам дела №А32-34730/2018.

Согласно выводам данного заключения специалиста – исследование, проведенное экспертом ФИО8, в рамках судебной экспертизы, является всесторонним, тщательным и произведено на строго научной и практической основе. Заключение эксперта от 30.08.2021 № 32-34730/Э21-02, составленное экспертом ООО «Консалтинговая компания «Аргус» ФИО8 в рамках судебной экспертизы по делу №А32-34730/2018 содержит исчерпывающие ответы на поставленные вопросы, является полным, объективным, и не противоречит требованиям Федерального закона «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации» от 31.05.2001 №73-ФЗ, методологии оценки и сложившейся судебной оценочной экспертизы».

Возражение на экспертизу истца не может являться основанием для признания заключения эксперта от 30.08.2021 № А32-34730/Э21-02 недостоверным и недопустимым доказательством по делу, и, соответственно, не может являться основанием для назначения повторной судебной экспертизы. Исследование проведено в полном объёме и заключение эксперта составлено с соблюдением всех требований и норм законодательства в области судебно-экспертной и оценочной деятельности. Согласно требованиям статьи 9 № 73-ФЗ «О государственно судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации» под Заключением эксперта понимается письменный документ, отражающий ход и результаты исследований, проведенных экспертом. При проведении данной судебной экспертизы экспертом соблюдены принципы, на которых основывается судебно-экспертная деятельность, а именно: принципы законности, соблюдения прав и свобод человека и гражданина, прав юридического лица, а также независимости эксперта, объективности, всесторонности и полноты исследований, проводимых с использованием современных достижений науки и техники (статья 4 «Принципы государственной судебно-экспертной деятельности» ФЗ-73). В соответствии с требованиями статьей 8 ФЗ №73 «Объективность, всесторонность и полнота исследований», экспертом проведено исследование объективно, на строго научной и практической основе, в пределах соответствующей специальности, всесторонне и в полном объеме. По результатам проведённого экспертного исследования судебный эксперт общества с ограниченной ответственностью «Консалтинговая компания «Аргус» ФИО8, обладая познаниями в области оценки, соблюдая положения действующего законодательства Российской Федерации в области оценочной деятельности, в том числе Федеральных стандартов оценки № 1, № 2, №3, № 7, а также требования правовых норм, регулирующих государственную судебно-экспертную деятельность в Российской Федерации, по поставленным судом вопросам в полном объёме, достоверно и корректно изложил все доводы и подготовил обоснованное и объективное заключение.

В соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Оценив экспертное заключение от 30.08.2021 № А32-34730/Э21-02, суд приходит к выводу о том, что указанное экспертное заключение соответствует требованиям статьи 86 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по форме и содержанию, не содержит противоречий, отсутствуют основания для иного толкования выводов экспертизы и оснований считать его недостоверным доказательством не имеется.

Руководствуясь правовой позицией, выраженной в пунктах 6, 7 Обзора судебной практики по делам, связанным с изъятием для государственных или муниципальных нужд земельных участков в целях размещения объектов транспорта (утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 10.12.2015), суд полагает необходимым определить размер возмещения, причитающегося правообладателю спорного земельного участка в связи с его изъятием на основании экспертного заключения № А32-34730/Э21-02 от 30.08.2021 эксперта ФИО8, поскольку ранее рассмотренные судом экспертное заключение от 10.06.2019 № 0596 подготовленные экспертом ФИО5 и экспертное заключение от 14.08.2020 № 011520.01 подготовленные экспертом ФИО6 в силу выявленных в них ошибок и противоречий не могут считаться надлежащими доказательствами по делу.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 41, 65, 71, 123, 156, 163, 167 – 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Определить размер возмещения стоимости за изъятый для государственных нужд земельный участок с кадастровым номером 23:30:0601000:2606, площадью 42 740 кв. м. (категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства), расположенный по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край, Темрюкский район, в границах АФ «Южная» ОАО, в размере 7 039 300 рублей.

Определить размер возмещения убытков, связанных с изъятием для государственных нужд земельного участка с кадастровым номером 23:30:0601000:2606, площадью 42 740 кв. м. (категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства), расположенный по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край, Темрюкский район, в границах АФ «Южная» ОАО, в размере 190 600 рублей.

Определить размер возмещения стоимости за изъятый для государственных нужд земельный участок с кадастровым номером 23:30:0601001:76 площадью 269 кв. м. (категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства), расположенный по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край, Темрюкский район, в границах АФ «Южная» ОАО., в размере 71 700 рублей.

Определить размер возмещения убытков, связанных с изъятием для государственных нужд земельного участка с кадастровым номером 23:30:0601001:76 площадью 269 кв. м. (категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства), расположенного по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край, Темрюкский район, в границах АФ «Южная» ОАО, в размере 16 400 рублей.

Перечислить с депозитного счета Арбитражного суда Краснодарского края на счет общества с ограниченной ответственностью «Консалтинговая компания «Аргус» (ИНН <***>, КПП 616501001, ОГРН <***>) денежные средства в размере 30 тыс. рублей, поступившие от общества с ограниченной ответственностью «Агро» (ИНН <***>, ОГРН <***>) по платежному поручению от 12.10.2018 № 397.

Реквизиты:

Юридический адрес: 344068, Ростовская область,

г. Ростов-на-Дону, пр-кт. ФИО10, д. 41 Б, кв. 3

Почтовый адрес: 344068, Ростовская обл, г.

Ростов-на-Дону, пр-кт. ФИО10, д. 41 Б, кв. 3

ИНН: <***>

ОГРН: <***>

КПП 616101001

ОКТМО 60701000001

ОКПО 83369085

Банк: в Ростовском Филиале АО «ЮниКредит Банк»

Р/сч.<***>;

К/сч. 30101810760150000081

БИК 046015081.

Взыскать с федерального казенного учреждения «Дирекция государственного заказчика по реализации федеральной целевой программы "Модернизация транспортной системы России"» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Независимая экспертная компания "ФАВОРИТ"» (ИНН <***>, ОГРН <***>) 55 тыс. рублей расходов на проведение экспертизы.

Взыскать с федерального казенного учреждения «Дирекция государственного заказчика по реализации федеральной целевой программы "Модернизация транспортной системы России"» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Сити-Консалт» (ИНН <***>, ОГРН <***>) 60 тыс. рублей расходов на проведение экспертизы.

Решение суда может быть обжаловано через Арбитражный суд Краснодарского края в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия.


Судья О.Б. Куликов