Решение от 17 июля 2024 г. по делу № А43-10555/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ



Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А43-10555/2024

г. Нижний Новгород 17 июля 2024 года

Резолютивная часть решения объявлена 03 июля 2024 года

Решение изготовлено в полном объеме 17 июля 2024 года

Арбитражный суд Нижегородской области в составе:

судьи Мукабенова Игоря Юрьевича (шифр дела 16-164),

при ведении протокола судебного заседания с использованием системы веб-конференции помощником судьи Шутовой Н.С.,

при участии в заседании представителей:

от заявителя: ФИО1 (доверенность от 14.11.2023),

от Департамента по недропользованию: ФИО2 (доверенность от 17.01.2024),

от ФИО3, ФИО4: ФИО1 (доверенность от 14.11.2023),

АО "Оренбургнефть": ФИО5 (доверенность от 08.11.2023),

рассмотрел в открытом судебном заседании заявление

индивидуального предпринимателя ФИО6, пос. Волжский Курманаевского района Оренбургской области (ОГРН <***> ИНН <***>) (далее – заявитель), о признании недействительными приказа от 20.07.2023 №244 об изъятии земельного участка для государственных нужд Российской Федерации с целью проведения работ, связанных с пользованием недрами за счет средств недропользователя, приказа от 20.07.2023 №246 об изъятии земельного участка для государственных нужд Российской Федерации с целью проведения работ, связанных с пользованием недрами за счет средств недропользователя, приказа от 20.07.2023 №247 об изъятии земельного участка для государственных нужд Российской Федерации с целью проведения работ, связанных с пользованием недрами за счет средств недропользователя, приказа от 20.07.2023 №248 об изъятии земельного участка для государственных нужд Российской Федерации с целью проведения работ, связанных с пользованием недрами за счет средств недропользователя, приказа от 20.07.2023 №249 об изъятии земельного участка для государственных нужд Российской Федерации с целью проведения работ, связанных с пользованием недрами за счет средств недропользователя (далее – оспариваемые приказы), вынесенных Департаментом по недропользованию по Приволжскому федеральному округу (далее – Департамент), при участии в деле в качестве заинтересованных лиц АО «Оренбургнефть», г. Бузулук Оренбургской области, администрации муниципального образования Волжский совет Курманаевского района Оренбургской области, ФИО3, пос. Волжский Курманаевского района Оренбургской области, ФИО4, с. Семеновка Курманаевского района Оренбургской области, ФИО7, г. Ульяновск.

Администрация муниципального образования Волжский совет Курманаевского района Оренбургской области, ФИО7, надлежащим образом уведомленные о времени и месте проведения судебного разбирательства, явку своих представителей не обеспечили. На основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заседание проведено в отсутствие представителей указанных участников процесса по имеющимся в деле материалам.

По мнению заявителя, ФИО3, ФИО4, исключительные основания для изъятия земельных участков отсутствовали; наличие государственной нужды для изъятия земельных участков заинтересованным лицом не подтверждено.

Департамент и АО «Оренбургнефть» возражают против удовлетворения заявленных требований, отмечают, что процедура изъятия земельных участков соблюдена, основания для отмены оспариваемых приказов отсутствуют.

Подробно доводы участников процесса изложены в заявлении, дополнении к заявлению, в отзывах на заявление.

Как следует из материалов дела, земельный участок с кадастровым номером 56:16:0414004:23 площадью 57000+/-2089 кв.м. расположенный по адресу: Оренбургская область, Курманаевский район, м.о. Волжский сельсовет, АО «Волжское», в западной части кадастрового квартала 56:16:0414004, категория земель «земли сельскохозяйственного назначения» с видом разрешенного использования «для сельскохозяйственного производства», принадлежит на праве собственности ФИО3 (государственная регистрация от 15.08.2011 №56-56-04/041/2011064); земельный участок с кадастровым номером 56:16:0414004:18 площадью 18500+/-1190 кв.м., расположенный по адресу: Оренбургская область, Курманаевский район, м.о. Волжский сельсовет, АО «Волжское», в северо-западной части кадастрового квартала 56:16:0414004, категория земель «земли сельскохозяйственного назначения» с видом разрешенного использования «для сельскохозяйственного производства», принадлежит на праве собственности ФИО6 (государственная регистрация от 22.08.2011 №56-56-04/041/2011-084); земельный участок с кадастровым номером 56:16:0414004:32 площадью 365000+/-5286 кв.м. расположенный по адресу: Оренбургская область, Курманаевский район, м.о. Волжский сельсовет, АО «Волжское», в южной части кадастрового квартала 56:16:0414004, категория земель «земли сельскохозяйственного назначения» с видом разрешенного использования «для сельскохозяйственного производства», принадлежит на праве собственности ФИО4 (государственная регистрация от 26.03.2019 №56:16:0414004:32-56/013/2019-2); земельный участок с кадастровым номером 56:16:0414004: 33 площадью 365000+/-5286 кв.м. расположенный по адресу: Оренбургская область, Курманаевский район, м.о. Волжский сельсовет, АО «Волжское», в южной части кадастрового квартала 56:16:0414004, категория земель «земли сельскохозяйственного назначения» с видом разрешенного использования «для сельскохозяйственного производства» принадлежит на праве собственности (4/5 земельного участка) ФИО3 (государственная регистрация от 26.03.2019 №56:16:0414004:33-56/013/2019-2), 1/5 земельного участка принадлежит на праве собственности ФИО6 (государственная регистрация от 26.03.2019 №56:16:0414004:33-56/013/2019-1); земельный участок с кадастровым номером 56:16:0414004:36 площадью 4000+/-553 кв.м. расположенный по адресу: Оренбургская область, Курманаевский район, м.о. Волжский сельсовет, АО «Волжское», в южной части кадастрового квартала 56:16:04140040, категория земель «земли сельскохозяйственного назначения» с видом разрешенного использования «для сельскохозяйственного производства», принадлежит на праве собственности ФИО6 (государственная регистрация от 09.01.2020 №56:16:0414004:3656/013/2020-1).

АО «Оренбургнефть» обратилось в Приволжскнедра с ходатайством об изъятии для государственных нужд Российской Федерации земельных участков:

- с кадастровым номером 56:16:0414004:18 (ходатайство от 20.06.2023 №исх-А.В.-04629-23, входящий от 26.06.2023 №ОО-1783);

- с кадастровым номером 56:16:0414004:23:ЗУ1, образованного из земельного участка с кадастровым номером 56:16:0414004:23 (ходатайство от 20.06.2023 №исх-А.В.-04631-23, входящий от 26.06.2023 №ОО-1781);

- с кадастровым номером 56:16:0414004:32:ЗУ1, образованного из земельного участка с кадастровым номером 56:16:0414004:32 (ходатайство от 20.06.2023 №исх-А.В.-04632-23, входящий от 26.06.2023 №ОО-1784);

- с кадастровым номером 56:16:0414004:33:ЗУ1, образованного из земельного участка с кадастровым номером 56:16:0414004:33 (ходатайство от 20.06.2023 №исх-А.В.-04633-23, входящий от 26.06.2023 №ОО-1785);

- с кадастровым номером 56:16:0414004:36:ЗУ1, образованного из земельного участка с кадастровым номером 56:16:0414004:36 (ходатайство от 20.06.2023 №исх-А.В.-04635-23, входящий от 26.06.2023 №ОО-1787).

19.07.2023 на заседании Комиссии по рассмотрению ходатайств об изъятии земельных участков для государственных нужд Российской Федерации приняты решения об удовлетворении ходатайств АО «Оренбургнефть».

Департаментом по недропользованию по Приволжскому федеральному округу изданы Приказы от 20.07.2023 №№244, 246, 247, 248, 249 "Об изъятии земельного участка для государственных нужд Российской Федерации с целью проведения работ, связанных с пользованием недрами за счет средств недропользователя ".

Полагая, что Приказы от 20.07.2023 №№244, 246, 247, 248, 249 "Об изъятии земельного участка для государственных нужд Российской Федерации с целью проведения работ, связанных с пользованием недрами за счет средств недропользователя ", вынесенные Департаментом по недропользованию по Приволжскому федеральному округу, нарушают права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, заявитель обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

В соответствии со статьей 123 Конституции Российской Федерации, статьями 7, 8, 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается, как на основание своих требований и возражений. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо.

Согласно части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, для признания ненормативного правового акта, решения, действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц незаконными суд должен установить наличие совокупности двух условий: несоответствие ненормативного правового акта, решения, действия (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц закону или иному нормативному правовому акту; нарушение ненормативным правовым актом, решением, действием (бездействием) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В пункте 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

Согласно пункту 1 статьи 279 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.

В результате изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется прекращение права собственности гражданина или юридического лица на такой земельный участок (пункт 2 статьи 279 ГК РФ).

Решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд принимается федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления, определяемыми в соответствии с земельным законодательством (пункт 3 статьи 279 ГК РФ).

Со дня прекращения прав на изъятый земельный участок прежнего правообладателя прекращаются сервитут, залог, установленные в отношении такого земельного участка, а также договоры, заключенные данным правообладателем в отношении такого земельного участка.

В случае если изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд делает невозможным исполнение правообладателем земельного участка иных обязательств перед третьими лицами, в том числе обязательств, основанных на заключенных правообладателем земельного участка с такими лицами договорах, решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд является основанием для прекращения этих обязательств (пункт 4 статьи 279 ГК РФ).

По смыслу пункта 3 части 2 статьи 56.3 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) принятие решения об изъятии земельных участков для государственных нужд должно быть обосновано лицензией на пользование недрами (в случае изъятия земельных участков для проведения работ, связанных с пользованием недрами, в том числе осуществляемых за счет средств недропользователя).

Изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется по решениям уполномоченных органов исполнительной власти или органов местного самоуправления, которые принимаются как по их собственной инициативе, так и на основании ходатайства об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд (части 4 статьи 56.3 ЗК РФ).

В силу пункта 3 части 1 статьи 56.4 ЗК РФ решение об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд может быть принято на основании ходатайств об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд, с которыми в уполномоченные органы исполнительной власти или органы местного самоуправления вправе обратиться организации, являющиеся недропользователями, в случае изъятия земельных участков для проведения работ, связанных с пользованием недрами, в том числе осуществляемых за счет средств недропользователей.

В соответствии с частью 4 статьи 56.4 ЗК РФ в ходатайстве об изъятии должна быть указана цель изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Ходатайство об изъятии может быть подано в отношении одного или нескольких земельных участков (часть 5 статьи 56.4 ЗК РФ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.06.2004 № 293 утверждено Положение о Федеральном агентстве по недропользованию (далее - Положение № 293).

В силу пункта 5.3.9 Положения №293 Федеральное агентство по недропользованию осуществляет в установленной сфере деятельности принятие решения об изъятии земельных участков для государственных нужд Российской Федерации в связи с осуществлением недропользования (за исключением земельных участков, необходимых для ведения работ, связанных с пользованием участками недр местного значения), если принятие такого решения обосновано лицензией на пользование недрами (в случае изъятия земельных участков для проведения работ, связанных с пользованием недрами, в том числе осуществляемых за счёт средств недропользователя).

Федеральное агентство по недропользованию осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы (пункт 4 Положения №293).

Приказом Роснедр от 29.05.2023 №295 утверждено Положение о Департаменте по недропользованию по Приволжскому федеральному округу в новой редакции (далее Положение №295).

В силу пункта 1.1 Положения №295 Департамент по недропользованию по Приволжскому федеральному округу является территориальным органом межрегионального уровня, осуществляющим функции Федерального агентства по недропользованию на территории Приволжского федерального округа.

С учетом местонахождения земельных участков (Оренбургская область) Департамент является уполномоченным на издание оспариваемых приказов государственным органом.

Согласно статье 1.2 Закона Российской Федерации «О недрах» №2395-1 от 21.02.1992 недра в границах территории Российской Федерации, включая подземное пространство и содержащиеся в недрах полезные ископаемые, энергетические и иные ресурсы, являются государственной собственностью. Вопросы владения, пользования и распоряжения недрами находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

В соответствии со статьей 6 Закона Российской Федерации «О недрах», недра предоставляются в пользование, в том числе, для пользования недрами.

Предоставление права на пользование недрами оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии.

Лицензия является документом, удостоверяющим право ее владельца на пользование участком недр в определенных границах в соответствии с указанной в ней целью в течение установленного срока при соблюдении владельцем заранее оговоренных условий. Между уполномоченными на то органами государственной власти и пользователем недр может быть заключен договор, устанавливающий условия пользования таким участком, а также обязательства сторон по выполнению указанного договора (статья 11 Закона Российской Федерации «О недрах»).

Из материалов дела следует, что АО «Оренбургнефть» является обладателем лицензии ОРБ 03204 HЭ на пользование недрами для разведки и добычи полезных ископаемых, следовательно, является недропользователем и относится к организациям, на основании ходатайств которых осуществляется принятие решений об изъятии земельных участков для государственных нужд в целях недропользования.

АО «Оренбургнефть» обратилось в Департамент с ходатайством от 20.06.2023 об изъятии для государственных нужд Российской Федерации земельных участков с кадастровыми номерами - 56:16:0414004:18, 56:16:0414004:23:ЗУ1, 56:16:0414004:32:ЗУ1, 56:16:0414004:33:ЗУ1, 56:16:0414004:36:ЗУ1.

При рассмотрении ходатайства Департаментом установлено, что испрашиваемые АО «Оренбургнефть» земельные участки расположены в пределах лицензионного участка, что подтверждается заключениями Оренбургского филиала ФБУ «ТФГИ по Приволжскому федеральному округу» от 10.07.2023, от 11.07.2023 и необходимы для проведения работ, связанных с пользованием недрами - геологическое изучение, поиск и оценка месторождений полезных ископаемых, разведка и добыча полезных ископаемых.

Согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 03.07.2023 № КУВИ-001/2023-152469130, № КУВИ-001/2023-152469123, № КУВИ-001/2023-152469145, № КУВИ-001/2023-152469143, № КУВИ-001/2023-152469142, земельный участок с кадастровым номером 56:16:0414004:23 площадью 57000+/-2089 кв.м. расположенный по адресу: Оренбургская область, Курманаевский район, м.о. Волжский сельсовет, АО «Волжское», в западной части кадастрового квартала 56:16:0414004, категория земель «земли сельскохозяйственного назначения» с видом разрешенного использования «для сельскохозяйственного производства», принадлежит на праве собственности ФИО3 (государственная регистрация от 15.08.2011 №56-56-04/041/2011064); земельный участок с кадастровым номером 56:16:0414004:18 площадью 18500+/-1190 кв.м., расположенный по адресу: Оренбургская область, Курманаевский район, м.о. Волжский сельсовет, АО «Волжское», в северо-западной части кадастрового квартала 56:16:0414004, категория земель «земли сельскохозяйственного назначения» с видом разрешенного использования «для сельскохозяйственного производства», принадлежит на праве собственности ФИО6 (государственная регистрация от 22.08.2011 №56-56-04/041/2011-084); земельный участок с кадастровым номером 56:16:0414004:32 площадью 365000+/-5286 кв.м. расположенный по адресу: Оренбургская область, Курманаевский район, м.о. Волжский сельсовет, АО «Волжское», в южной части кадастрового квартала 56:16:0414004, категория земель «земли сельскохозяйственного назначения» с видом разрешенного использования «для сельскохозяйственного производства», принадлежит на праве собственности ФИО4 (государственная регистрация от 26.03.2019 №56:16:0414004:32-56/013/2019-2); земельный участок с кадастровым номером 56:16:0414004: 33 площадью 365000+/-5286 кв.м. расположенный по адресу: Оренбургская область, Курманаевский район, м.о. Волжский сельсовет, АО «Волжское», в южной части кадастрового квартала 56:16:0414004, категория земель «земли сельскохозяйственного назначения» с видом разрешенного использования «для сельскохозяйственного производства» принадлежит на праве собственности (4/5 земельного участка) ФИО3 (государственная регистрация от 26.03.2019 №56:16:0414004:33-56/013/2019-2), 1/5 земельного участка принадлежит на праве собственности ФИО6 (государственная регистрация от 26.03.2019 №56:16:0414004:33-56/013/2019-1); земельный участок с кадастровым номером 56:16:0414004:36 площадью 4000+/-553 кв.м. расположенный по адресу: Оренбургская область, Курманаевский район, м.о. Волжский сельсовет, АО «Волжское», в южной части кадастрового квартала 56:16:04140040, категория земель «земли сельскохозяйственного назначения» с видом разрешенного использования «для сельскохозяйственного производства», принадлежит на праве собственности ФИО6 (государственная регистрация от 09.01.2020 №56:16:0414004:3656/013/2020-1).

Оснований, предусмотренных пунктом 11 статьи 56.4, части 7 статьи 56.6 ЗК РФ, при которых решение об изъятии земельных участков не может быть принято, Департаментом не выявлено.

Доказательств наличия обстоятельств, при которых принятие решения об изъятии земельных участков по заявлению недропользователя невозможно, в материалах дела не имеется.

Необходимость для государственных нужд Российской Федерации в указанных выше земельных участках подтверждается фактом выдачи государством недропользователю (АО «Оренбургнефть») лицензии на право пользования недрами для разведки и добычи полезных ископаемых.

Именно в целях реализации недропользователем задач по разведке и добыче полезных ископаемых законом предусмотрена процедура изъятия земельных участков для государственных нужд на основании лицензии на пользование недрами (в случае изъятия земельных участков для проведения работ, связанных с пользованием недрами, в том числе осуществляемых за счет средств недропользователя (подпункт 3 пункта 2 статьи 56.3 ЗК РФ)).

Исходя из системного толкования положений статей 49, 56.3, 56.4 ЗК РФ, статьи 25.2 Закона о недрах, наличие лицензии на право пользования недрами является самостоятельным основанием для изъятия земельного участка, а наличие государственных нужд в таком случае презюмируется и не требует какого-либо дополнительного обоснования при принятии уполномоченным органом решения об изъятии.

Под государственными нуждами понимаются потребности государства, удовлетворение которых направлено на достижение интересов общества (общественно полезных целей), осуществить которые невозможно без изъятия имущества, находящегося в частной собственности.

Изъятие спорных земельных участков в целях добычи нефти, используемой в качестве бытового, энергетического топлива, сырья для металлургической и химической промышленности, осуществляется в рамках государственного регулирования в области добычи и использования нефти и газа и производится не только в целях получения выгоды частными субъектами, но и на достижение интересов общества, в том числе по снабжению населения социально значимым энергоносителем.

Таким образом, изъятие земельных участков направлено на удовлетворение государственных нужд в области недропользования.

С учетом изложенного, принимая во внимание характер и цели деятельности АО «Оренбургнефть», изъятие земельного участка в целях проведения работ, связанных с недропользованием на основании лицензии ОРБ 03204 HЭ, осуществляется в соответствии со стратегическими целями и задачами государственной энергетической политики в области недропользования.

Государственное регулирование в области недропользования, равно как и добыча полезных ископаемых обладателем лицензии на разработку недр, невозможны без изъятия спорных земельных участков. Принятию уполномоченным органом решения об изъятии земельных участков не предшествует определение иных способов пользования изымаемым земельным участком (аренда, сервитут и т.д.).

В соответствии с действующим законодательством, право недропользователя на изъятие земельного участка для проведения работ, связанных с использованием недр, не обусловлено его обязанностью доказать невозможность использования спорного участка на иных основаниях.

Возражения заявителя, связанные с тем, что в деле отсутствуют доказательства исключительности случая изъятия земельных участков, наличия государственной нужды именно в спорных земельных участках опровергается материалами дела и положениями статей 56.4, 56.6 Земельного кодекса Российской Федерации.

Того обстоятельства, что в рассматриваемом случае принудительное изъятие земельных участков производится только или преимущественно в целях получения выгоды АО «Оренбургнефть» и не является объективно необходимым для освоения и разработки нефтяного месторождения, на чем настаивает заявитель, из материалов дела не следует.

Спорные земельные участки изымаются в государственную собственность, а не поступают в собственность АО «Оренбургнефть».

Изъятие земельного участка для государственных и муниципальных нужд осуществляется только уполномоченными на то органами и только в интересах Российской Федерации.

Оспариваемые приказы приняты уполномоченным государственным органом, на основании ходатайства недропользователя, при наличии лицензии, в границах которой расположены испрашиваемые земельные участки.

При принятии Департаментом оспариваемых приказов соблюдены все нормы законодательства Российской Федерации.

В нарушение статьи 65 АПК РФ заявитель не представил суду доказательств нарушения ответчиком норм действующего законодательства, при вынесении оспариваемых решений, а также нарушение его права и интересов.

Доводы заявителя судом изучены, однако не свидетельствуют о незаконности приказов.

На основании изложенного, с учетом действующего законодательства суд приходит к выводу, что оспариваемые приказы приняты уполномоченным органом, в соответствии с установленной процедурой, соответствует положениям Земельного кодекса Российской Федерации и не нарушают права и законные интересы заявителя в сфере осуществления предпринимательской деятельности, что в силу части 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации влечет отказ в удовлетворении требований.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по уплате государственной пошлины относятся на заявителя.

Руководствуясь статьями 167-170, 180-182, 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

заявленные требования индивидуального предпринимателя ФИО6, пос. Волжский Курманаевского района Оренбургской области (ОГРН <***> ИНН <***>), о признании недействительными приказа от 20.07.2023 №244 об изъятии земельного участка для государственных нужд Российской Федерации с целью проведения работ, связанных с пользованием недрами за счет средств недропользователя, приказа от 20.07.2023 №246 об изъятии земельного участка для государственных нужд Российской Федерации с целью проведения работ, связанных с пользованием недрами за счет средств недропользователя, приказа от 20.07.2023 №247 об изъятии земельного участка для государственных нужд Российской Федерации с целью проведения работ, связанных с пользованием недрами за счет средств недропользователя, приказа от 20.07.2023 №248 об изъятии земельного участка для государственных нужд Российской Федерации с целью проведения работ, связанных с пользованием недрами за счет средств недропользователя, приказа от 20.07.2023 №249 об изъятии земельного участка для государственных нужд Российской Федерации с целью проведения работ, связанных с пользованием недрами за счет средств недропользователя, вынесенных Департаментом по недропользованию по Приволжскому федеральному округу, оставить без удовлетворения.

Настоящее решение вступает в законную силу по истечении одного месяца со дня принятия, если не будет подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Настоящее решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области.


Судья И.Ю. Мукабенов